第一章　總則

　　第一條　為全面、準(zhǔn)確、及時地反映和監(jiān)督國家外匯額度的收支情況，根據(jù)國家機(jī)構(gòu)編制委員會國機(jī)中編（1990）4號《關(guān)于印發(fā)國家外匯管理局“三定方案”的通知》中第六條：“建立全國外匯總帳中央外匯總帳”的規(guī)定，特制定辦法。

　　第二條　本辦法的核算范圍從國家外匯收匯結(jié)匯到上繳國家和核撥留成。它包括：貿(mào)易外匯、非貿(mào)易外匯，利用外資以及其他收匯結(jié)匯。

　　第三條　本辦法根據(jù)復(fù)式簿記原理、采用借貸記帳方法，實(shí)行“有借必有貸、借貸必相等”的記帳規(guī)則。

　　第四條　本辦法規(guī)定以美元作為記帳單位，元以下四舍五入。其他外幣均按對美元內(nèi)部統(tǒng)一折算率折成美元入帳。

　　第二章　會計科目

　　第五條　為全面反映和監(jiān)督國家外匯額度收支情況，設(shè)置下列會計科目進(jìn)行核算：

　　一、來源類會計科目1．貿(mào)易外匯收匯（1101）

　　本科目核算各外匯指定銀行出具的貿(mào)易出口結(jié)匯水單或出口收匯證明反映的全額外匯。本科目的貸方核算貿(mào)易外匯的全額收匯；扣除的運(yùn)保費(fèi)、傭金，以及歸還以進(jìn)養(yǎng)出周轉(zhuǎn)金本金，歸還外匯貸款等記入本科目的借方；余額表示為待分配外匯數(shù)。

　　本科目下按照各出口公司分年度設(shè)置帳戶進(jìn)行核算。

　　2．非貿(mào)易外匯收匯（1102）

　　本科目核算各外匯指定銀行出具的非貿(mào)易外匯結(jié)匯證明所反映的非貿(mào)易外匯額度。收入外匯時記入本科目的貸方；轉(zhuǎn)出外匯時記入本科目的借方；該科目月終應(yīng)無余額。

　　本科目下分年度按照僑匯、旅游、黃金生產(chǎn)、勞務(wù)承包、民航、鐵路、郵電、保險以及其他等設(shè)置二級科目進(jìn)行核算。

　　3．其他外匯收匯（1103）

　　本科目核算各外匯指定銀行出具的收回國外借我貸款本息，國家借入的外匯貸款和其他收匯結(jié)匯水單或結(jié)匯證明所反映的外匯收入。收入外匯時記入本科目的貸方，轉(zhuǎn)出外匯時記入本科目的借方。

　　在本科目下分年度按照利用外資和其他兩項(xiàng)分設(shè)二級科目進(jìn)行核算。

　　4．應(yīng)劃轉(zhuǎn)暫收外匯（1104）

　　本科目核算各地方公司代中央各外貿(mào)、工貿(mào)專業(yè)進(jìn)出口總公司經(jīng)營出口的收匯（包括一類15種商品）以及外省（市）的收匯，但不在本地辦理上繳國家外匯和核撥留成手續(xù)的貿(mào)易外匯暫收；以及中央單位在地方結(jié)匯需在中央辦理上繳國家外匯和核撥留成手續(xù)的非貿(mào)易外匯的暫收。收入外匯時記入本科目的貸方；將外匯調(diào)往中央有關(guān)部門（或單位）時，記入本科目的借方；貸方科目的余額表示尚未劃轉(zhuǎn)的外匯。

　　在本科目下按照貿(mào)易外匯和非貿(mào)易外匯設(shè)二級科目進(jìn)行核算；并在二級科目下按照調(diào)入單位設(shè)置帳戶進(jìn)行核算。

　　5．上繳國家外匯（1105）

　　本科目核算按照國家有關(guān)規(guī)定上繳的國家外匯。上繳外匯時記入本科目的貸方；劃轉(zhuǎn)上繳國家外匯時，記入本科目的借方；余額表示尚未劃轉(zhuǎn)的國家外匯。

　　在本科目下按照貿(mào)易外匯、非貿(mào)易外匯、其他外匯設(shè)置二級科目核算，并在貿(mào)易外匯下按照有償上繳和無償上繳設(shè)置帳戶進(jìn)行核算。

　　6．待分配留成外匯（1106）

　　本科目核算地方和中央單位待分配的留成外匯。收入外匯時記入本科目的貸方；核撥留成外匯時，記入本科目的借方；余額則表示尚未分配的留成外匯。

　　在本科目下按照貿(mào)易留成、非貿(mào)易留成、其他等項(xiàng)設(shè)置二級科目核算，并在二級科目下按照單位設(shè)置帳戶明細(xì)核算。

　　7．國家外匯額度庫存（1107）

　　本科目核算各地方及中央單位上繳的國家外匯額度。該科目為國家外匯管理局專用。收入上繳國家外匯時記入本科目的貸方；下?lián)芡鈪R時記入本科目的借方；余額表示國家外匯額度的結(jié)存情況。

　　二、運(yùn)用類會計科目國家外匯結(jié)匯（1201）

　　本科目核算在當(dāng)?shù)赝鈪R指定銀行的結(jié)匯。收到結(jié)匯水單或結(jié)匯證明時，記入本科目的借方，扣除的運(yùn)保費(fèi)、傭金、賠款以及償還貸款等項(xiàng)記入本科目的貸方。

　　在本科目下設(shè)上年和本年戶進(jìn)行核算。

　　三、共用類會計科目1．內(nèi)部往來（1301）

　　本科目核算歸還以進(jìn)養(yǎng)出周轉(zhuǎn)金、核撥留成外匯和歸還扣繳留成外匯情況。將外匯調(diào)入統(tǒng)3或統(tǒng)4表核算系統(tǒng)時，記入本科目的貸方；收到扣繳留成外匯或已與內(nèi)部統(tǒng)3、統(tǒng)4表核對完帳務(wù)后記入本科目的借方。

　　本科目按照撥入統(tǒng)3表、統(tǒng)4表設(shè)置二級科目進(jìn)行核算。本科目的余額平時不轉(zhuǎn)帳，年終與統(tǒng)3、統(tǒng)4表的帳務(wù)核算系統(tǒng)核對完畢后，一次與國家外匯結(jié)匯科目對轉(zhuǎn)。

　　2．全國聯(lián)局往來（1302）

　　本科目核算劃轉(zhuǎn)外省（市）的收匯、上繳國家的外匯。劃轉(zhuǎn)和上繳外匯時記入本科目的貸方；收到外省（市）轉(zhuǎn)入的外匯時記入本科目的借方。經(jīng)與全國聯(lián)局對帳后，再與國家外匯結(jié)匯科目對轉(zhuǎn)。

　　本科目下設(shè)上年和本年戶進(jìn)行收匯核算。

　　3．轄內(nèi)聯(lián)局往來（1303）

　　本科目核算轄內(nèi)所屬之間劃轉(zhuǎn)外匯和上繳外匯的情況。收到外匯時記入科目的借方；上劃外匯時記入科目的貸方。

　　本科目下設(shè)上年和本年戶進(jìn)行核算。

　　四、表外類會計科目1．扣繳留成外匯（1401）

　　本科目核算未按等比例進(jìn)度完成低限上繳國家外匯任務(wù)的，而由經(jīng)貿(mào)部門和國家外匯管理局從其留成帳戶直接扣繳的外匯情況。扣繳外匯時，記入本科目的收方，歸還扣繳外匯時，記入科目的付方。

　　第三章　帳戶管理

　　第六條　國家外匯額度帳戶實(shí)行分級管理一級帳戶：是國家的總帳戶，主要核算國家外匯額度的庫存情況；

　　二級帳戶：是分項(xiàng)外匯帳，主要核算年度分項(xiàng)外匯的情況；

　　三級帳戶：為地方和中央單位的帳戶；

　　四級帳戶：為具體創(chuàng)匯和用匯單位的帳戶。

　　第七條　帳戶的設(shè)置1．一、二級帳戶設(shè)在國家外匯管理局。

　　2．三、四級帳戶設(shè)在各省、自治區(qū)、直轄市分局，計劃單列市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)分局及其所屬的分支局。

　　第八條　帳戶的開戶一、一級帳戶以國家名義開立；

　　二、二級帳戶的開戶國家外匯管理局根據(jù)國務(wù)院確定的中央有關(guān)部門分項(xiàng)管理外匯計劃分工，開立以下帳戶：

　　1．貿(mào)易外匯帳戶該帳戶以國家有關(guān)部門名義開立。在貿(mào)易收入戶中設(shè)立有償上繳外匯和無償上繳外匯兩個分戶。

　　2．非貿(mào)易外匯帳戶該帳戶以國家有關(guān)部門名義開立；

　　地方的非貿(mào)易外匯戶以國家外匯管理局名義開立；

　　3．其他外匯帳戶（待定）

　　三、三、四級帳戶的開戶1．貿(mào)易外匯帳戶的開戶各分局給當(dāng)?shù)卣付ǖ牟块T開立有償上繳外匯專戶，無償上繳外匯以國家外匯管理局名義開立，同時各分局給本地區(qū)各承包上繳任務(wù)的進(jìn)出口公司開立出口收匯和待分配留成外匯帳戶。

　　國家外匯管理局為承擔(dān)出口承包任務(wù)的各工（外）貿(mào)總公司開立出口收匯和待分配留成外匯額度帳戶。

　　2．非貿(mào)易外匯帳戶的開立地方非貿(mào)易外匯收入帳戶以當(dāng)?shù)胤志置x開立；另外，各分局還要給中央在地方單位的非貿(mào)易外匯收入開立應(yīng)劃轉(zhuǎn)上級單位外匯暫存戶。

　　3．利用外資和其它收匯帳戶的開立，由各分局自定。

　　第九條　帳戶的管理1．二級以下（含二級）收入帳戶不得安排業(yè)務(wù)支出，只能逐級上繳。

　　2．嚴(yán)格帳戶的審批程序。

　　三、四級及以下帳戶開立由分局審批。

　　第四章　記帳憑證、帳簿和記帳程序

　　第十條　本辦法所規(guī)定的帳務(wù)核算必須以下列會計憑證作為辦理會計業(yè)務(wù)的依據(jù)：

　　一、原始憑證1．各外匯指定銀行開具并加蓋業(yè)務(wù)專用章的結(jié)匯水單或結(jié)匯證明；

　　2．由國家外匯管理局及其分局批準(zhǔn)或出具的各項(xiàng)扣匯、還匯通知，并附原始單據(jù)。

　　3．外匯額度調(diào)撥單（一式六聯(lián)），以及附件（如：劃撥外匯證明和核撥留成通知等）。

　　二、記帳憑證記帳憑證分為借方、貸方憑證以及科目日結(jié)單。憑證的格式和要求按國家外匯管理局（87）匯管計字第459號文規(guī)定辦理。（以下簡稱459號文）。

　　第十一條　總帳、明細(xì)帳使用格式和要求如下：

　　1．總帳：采用借、貸、余三欄式帳頁、格式按459號文規(guī)定辦理；

　　2．明細(xì)帳：按三欄式，格式同上；

　　3．分戶帳：出口收匯的分戶帳頁采用多欄式帳頁，其他的帳如經(jīng)貿(mào)委（廳、局）（國家的外匯上繳帳）按三欄式。

　　第十二條　本帳務(wù)核算的記帳程序如下：

　　1．根據(jù)原始憑證編制記帳憑證；

　　2．根據(jù)記帳憑證登記有關(guān)明細(xì)帳和分戶帳；

　　3．根據(jù)記帳憑證編制科目日結(jié)單，登記總帳。

　　第五章　會計核算

　　本辦法的會計核算分為貿(mào)易外匯的核算，非貿(mào)易外匯的核算，其他收入的核算。

　　第一節(jié)　貿(mào)易外匯的核算

　　第十三條　貿(mào)易收入外匯的核算，必須堅持以全額入帳的原則。各種扣匯、還匯等支出必須通過帳戶進(jìn)行反映。

　　第十四條　國家外匯管理局及其各分局要與各外匯指定銀行建立定期帳務(wù)核對制度，以保證國家外匯管理局管理的收匯總帳（現(xiàn)匯額度）與各專業(yè)銀行實(shí)際結(jié)匯額度數(shù)字的一致。

　　貿(mào)易外匯收匯的核算手續(xù)如下：

　　國家外匯管理局及其各分局接到外匯指定銀行開具的《出口收匯結(jié)匯水單》、《出口收匯結(jié)匯證明》后，要認(rèn)真進(jìn)行審核。在審核無誤后，根據(jù)以上原始憑證編制下列會計分錄：

　　借：國家外匯結(jié)匯

　　貸：貿(mào)易外匯收匯　　　　　　　　　單位戶　　項(xiàng)

　　在收到當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)部門轉(zhuǎn)來的上繳外匯和待分配留成外匯額度入帳通知單后，應(yīng)及時審核。經(jīng)審核無誤后，即辦理分配外匯手續(xù)并填寫回單通知經(jīng)貿(mào)部門和有關(guān)單位。

　　一、收到從出口收匯中扣除的各項(xiàng)費(fèi)用和歸還以進(jìn)養(yǎng)出周轉(zhuǎn)金憑證后，按以下程序辦理核算：

　　1．憑扣除各項(xiàng)費(fèi)用、貸款等憑證編制以下會計分錄：　　　　借：貿(mào)易外匯收匯　　　　　　　　　　　單位戶　　　　　　貸：國家外匯結(jié)匯　　　　2．憑歸還以進(jìn)養(yǎng)出周轉(zhuǎn)本金的憑證編制以下會計分錄：　　　　借：貿(mào)易外匯收匯　　　　　　　　　　　單位戶　　　　　　貸：內(nèi)部往來

　　二、對經(jīng)分局審核無誤后可辦理上繳國家外匯和轉(zhuǎn)入待分配留成外匯帳戶的外匯，編制以下會計分錄：

　　借：貿(mào)易外匯收匯　　　　　　　　　　　單位戶　　　　　　貸：上繳國家外匯——貿(mào)易外匯——無償戶或有償戶　　　　　　貸：待分配留成外匯——貿(mào)易外匯——單位戶

　　三、如果收到不應(yīng)在結(jié)匯地辦理上繳和核撥留成的貿(mào)易外匯后，編制以下會計分錄：

　　借：國家外匯結(jié)匯

　　貸：應(yīng)劃轉(zhuǎn)暫收外匯——貿(mào)易外匯　　單位戶　　　　將該筆外匯調(diào)給有關(guān)分局時，編制以下會計分錄：　　　　借：應(yīng)劃轉(zhuǎn)暫收外匯——貿(mào)易外匯　　　　單位戶　　　　　　貸：全國聯(lián)局往來　　　　　　　　　局

　　有關(guān)分局收到該外匯后，編制以下會計分錄：

　　借：全國聯(lián)局往來　　　　　　　　　　　局　　　　　　貸：貿(mào)易外匯收匯　　　　　　　　　單位戶

　　四、劃轉(zhuǎn)上繳國家外匯時，按以下程序辦理：

　　1．國家外匯管理局及其分局按月填制外匯額度調(diào)撥單（一式六聯(lián)）將外匯及時繳交總局。會計分錄如下：

　　借：上繳國家外匯——貿(mào)易外匯——無償戶　　　　　　貸：全國聯(lián)局往來——總局

　　2．經(jīng)貿(mào)部門在辦理上繳國家外匯有償上繳戶的外匯時，應(yīng)由經(jīng)貿(mào)部門填制外匯額度調(diào)撥單（一式六聯(lián)）送當(dāng)?shù)貒彝鈪R管理局分局審核，經(jīng)審核無誤后，由當(dāng)?shù)胤志重?fù)責(zé)將外匯調(diào)到經(jīng)貿(mào)部在國家外匯管理局的二級帳戶。會計分錄同上。

　　五、扣繳留成外匯承包單位未完成上繳國家最低限上繳任務(wù)，各分局根據(jù)經(jīng)貿(mào)部門扣繳單位的留成外匯通知書，從有關(guān)單位帳戶中扣繳。會計分錄為：

　　借：內(nèi)部往來　　　　　　貸：上繳國家外匯——貿(mào)易外匯　　　　　　項(xiàng)　　　　　　收：扣繳留成外匯　　　　六、將待分配留成外匯劃轉(zhuǎn)企業(yè)留成帳戶時，會計分錄為：　　　　借：待分配留成外匯　　　　　　貸：內(nèi)部往來第十五條　出口收匯的分配，必須根據(jù)按比例及時上繳入帳的原則辦理。

　　第十六條　上繳國家外匯科目是國家設(shè)在國家外匯管理局以及各分局的帳戶。各分局應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定按月全額劃轉(zhuǎn)到國家外匯管理局。任何地方和單位未經(jīng)國家外匯管理局正式批準(zhǔn)，不準(zhǔn)擅自動用外匯用于地方（或中央單位）的各項(xiàng)支出。

　　第十七條　核撥留成外匯時，不管是轄內(nèi)單位的留成外匯，還是外省（市）單位的留成外匯，均不得直接從本核算系統(tǒng)中直接調(diào)往外省（市）。而必須將留成外匯調(diào)入459號文規(guī)定的地方留成外匯核算系統(tǒng)中暫存，然后再通過該核算系統(tǒng)分撥。

　　第十八條　當(dāng)月核撥的留成外匯，本辦法的核算系統(tǒng)必須與459號文規(guī)定核算系統(tǒng)同時入帳。到月終本辦法中的待分配留成外匯科目的借方發(fā)生額，應(yīng)等于459號文規(guī)定的辦法中的省（市）自撥留成外匯（102）科目的貸方發(fā)生額。

　　這兩個科目的余額，各分局要定期核對，以保證核撥留成數(shù)與入帳數(shù)的一致。

　　第十九條　各地方進(jìn)出口公司代中央各外貿(mào)、工貿(mào)專業(yè)總公司和各部委進(jìn)出口公司經(jīng)營的出口收匯，必須通過應(yīng)劃轉(zhuǎn)暫收外匯科目核算。而不允許將該項(xiàng)收匯入貿(mào)易外匯收匯科目核算，以杜絕重復(fù)核撥留成外匯的現(xiàn)象。

　　第二十條　代中央單位結(jié)匯的暫收出口收匯是屬于中央單位的，各地方不允許用這部分外匯來彌補(bǔ)本地區(qū)出口收匯的不足，更不允許從該科目中直接批匯。

　　各地方應(yīng)及時劃轉(zhuǎn)代中央單位的結(jié)匯。對入帳后結(jié)算清的，應(yīng)在次日（遇節(jié)假日順延）必須辦理額度劃轉(zhuǎn)手續(xù)，以保證中央單位及時辦理上繳國家外匯和核撥留成。

　　為避免劃轉(zhuǎn)的暫收外匯與其他外匯相混淆，在劃轉(zhuǎn)外匯時，除在調(diào)撥單額度種類欄內(nèi)填寫1104科目代號外，還需在調(diào)撥單的第一聯(lián)空白處加蓋未核撥留成的專用章（統(tǒng)一使用上劃15種商品的證明章）。

　　第二十一條　凡不同省（市）一地區(qū)間的留成外匯的分撥，統(tǒng)一使用外匯額度六聯(lián)調(diào)撥單。

　　第二節(jié)　非貿(mào)易外匯的核算

　　非貿(mào)易外匯的核算主要是僑匯、旅游、黃金、港口運(yùn)輸以及勞務(wù)承包等外匯的核算。

　　一、僑匯收入的核算國家外匯管理局及其分局收到各外匯指定銀行的證明時，憑以計算僑匯留成和辦理上繳國家外匯手續(xù)。會計分錄加下：

　　1．收到外匯結(jié)匯證明時 借：國家外匯結(jié)匯

　　貸：非貿(mào)易外匯收匯——僑匯　　　　單位戶　　　　2．辦理留成和上繳國家外匯時　　　　借：非貿(mào)易外匯收匯——僑匯　　　　　　單位戶　　　　　　貸：待分配留成外匯——非貿(mào)易外匯　　　　貸：上繳國家外匯——非貿(mào)易外匯　　　　3．劃轉(zhuǎn)國家外匯時　　　　借：上繳國家外匯——非貿(mào)易外匯　　　　　　貸：全國聯(lián)局往來　　　　4．辦理留成入帳通知時　　　　借：待分配留成外匯——非貿(mào)易外匯　　　單位戶　　　　　　貸：內(nèi)部往來

　　二、旅游外匯的核算國家外匯管理局及其分局收到各外匯指定銀行轉(zhuǎn)來的收券單位結(jié)匯證明后，經(jīng)審核無誤，按同期內(nèi)部各種貨幣對美元統(tǒng)一折算率折成美元入帳。會計分錄同上。

　　三、對外承包和勞務(wù)業(yè)務(wù)外匯核算各分局收到各外匯指定銀行出具的結(jié)匯證明的會計分錄同上。

　　四、其他非貿(mào)易外匯的核算均可比照上述辦法辦理。

　　五、劃轉(zhuǎn)中央單位的非貿(mào)易外匯各分局收到外匯指定銀行出具的中央在地方單位的非貿(mào)易外匯收入并應(yīng)由中央部門辦理留成和上繳外匯的結(jié)匯證明時，應(yīng)將這部分外匯設(shè)專戶存儲，并按月上劃國家外匯管理局。

　　會計分錄如下：

　　1．收入外匯時借：國家外匯結(jié)匯

　　貸：應(yīng)劃轉(zhuǎn)暫收外匯——非貿(mào)易　　　　單位戶　　　　2．劃轉(zhuǎn)外匯時　　　　借：應(yīng)劃轉(zhuǎn)暫收外匯——非貸易外匯　　　　　單位戶　　　　　　貸：全國聯(lián)局往來　　　　　　　　局第三節(jié)　其他外匯的核算

　　其他外匯的核算是指不包括在貿(mào)易外匯和非貿(mào)易外匯收匯核算的外匯收匯，其他外匯收匯上繳以及保留額度的處理手續(xù)和會計分錄可比照上述辦法辦理。

　　第六章　年終結(jié)帳和決算

　　第二十二條　各分局在年度終了后需對各帳戶進(jìn)行全面對帳，在此基礎(chǔ)上再辦理年度結(jié)轉(zhuǎn)帳務(wù)，年終帳務(wù)采取余額結(jié)轉(zhuǎn)的辦法。

　　第二十三條　各分局于每年的3月31日作為結(jié)束上年帳戶的最后期限。

　　第二十四條　劃分上下年度帳戶應(yīng)依據(jù)外匯指定銀行出具的結(jié)匯證明上的填發(fā)日期為準(zhǔn)。

　　第二十五條　各外匯指定銀行上年度開具的收匯結(jié)匯水單的最后有效期為次年的3月31日。

　　第二十六條　在年度決算結(jié)束前，各分局應(yīng)將貿(mào)易外匯收匯，非貿(mào)易外匯收匯和其他外匯科目的上年戶結(jié)轉(zhuǎn)到有關(guān)科目。各科目上年戶應(yīng)無余額。

　　內(nèi)部往來和全國聯(lián)局往來科目經(jīng)與有關(guān)帳務(wù)核對無誤后，應(yīng)與國家外匯結(jié)匯科目對轉(zhuǎn)。

　　第七章　會計報表

　　第二十七條　會計報表是反映和監(jiān)督外匯額度全年核算情況的重要工具。為此，各分局應(yīng)重視會計報表的編制，保證該報表能夠及時、準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)地報送。

　　第二十八條　會計報表的內(nèi)容一、《外匯額度總帳平衡表》，該表為每月編報、表號為匯管會01表；

　　二、年度決算會計報表另定。

　　第二十九條　報表報送的時間要求：

　　月報于每月后15日內(nèi)報出。

　　第三十條　向國家外匯管理局報送的會計報表，均是將轄屬分局匯總報表后的報表，不得漏報和錯報。對報送的會計報表必須要有文字說明。

　　第三十一條　各分局應(yīng)于次年4月24日前向國家外匯管理局編報上年度的會計決算，經(jīng)國家外匯管理局審批后，方可結(jié)束上年帳務(wù)。轄屬分局的決算采取匯總并表的辦法。各計劃單列市和單獨(dú)向國家承包上繳貿(mào)易外匯任務(wù)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)分局需單獨(dú)向國家外匯管理局報會計決算，同時抄報省分局。

　　第八章　附則

　　第三十二條　各分局可根據(jù)本會計核算辦法，制定轄內(nèi)分局的核算辦法，并報國家外匯管理局備案。

　　第三十三條　本辦法從1991年1月1日起試行。以前國家外匯管理局有關(guān)規(guī)定與本辦法抵觸的，按本辦法執(zhí)行。