第一條　為保證審理案件工作的質(zhì)量和效率，正確執(zhí)行行政紀(jì)律，懲處違反行政紀(jì)律的行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和有關(guān)行政法規(guī)，結(jié)合監(jiān)察機(jī)關(guān)案件審理工作的實(shí)際制定本辦法。

　第二條　對(duì)調(diào)查終結(jié)需要給予行政處分或者作出其他處理的案件，都要進(jìn)行審理。

　第三條　各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要分級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的管轄審理案件。

　第四條　審理案件要堅(jiān)持專人審核、集體審議的原則。

　第五條　審理案件要按照事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法的基本要求進(jìn)行。

　第六條　案件審理部門受理下列案件：
　　（一）本監(jiān)察機(jī)關(guān)的案件調(diào)查部門移送的調(diào)查終結(jié)并應(yīng)由本監(jiān)察機(jī)關(guān)決定給予行政處分或作出其他處理的案件；
　　（二）本監(jiān)察機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)呈報(bào)的需由本監(jiān)察機(jī)關(guān)審批的案件；
　　（三）本監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人交辦的其他案件。

　第七條　本監(jiān)察機(jī)關(guān)的案件調(diào)查部門移送審理的案件，應(yīng)具備下列材料：
　　（一）立案依據(jù)；
　　（二）調(diào)查報(bào)告；
　　（三）案件移送單位的意見(jiàn)及其主管領(lǐng)導(dǎo)的批示；
　　（四）全部證據(jù)材料；
　　（五）被調(diào)查人違紀(jì)事實(shí)見(jiàn)面材料、被調(diào)查人對(duì)事實(shí)見(jiàn)面材料的意見(jiàn)及案件調(diào)查部門對(duì)其意見(jiàn)的說(shuō)明；
　　（六）被調(diào)查人所在單位或其主管部門的意見(jiàn)；
　　（七）其他應(yīng)當(dāng)移送審理的材料。

　第八條　呈報(bào)審批的案件應(yīng)具備下列材料：
　　（一）呈報(bào)審批的請(qǐng)示；
　　（二）調(diào)查報(bào)告；
　　（三）全部證據(jù)材料；
　　（四）處分決定；
　　（五）被調(diào)查人違紀(jì)事實(shí)見(jiàn)面材料、被調(diào)查人對(duì)事實(shí)見(jiàn)面材料的意見(jiàn)及案件調(diào)查部門對(duì)其意見(jiàn)的說(shuō)明；
　　（六）其他應(yīng)當(dāng)呈報(bào)的材料。

　第九條　案件審理部門受理案件后，應(yīng)及時(shí)指定承辦人辦理。一般案件應(yīng)由兩人辦理，重要、復(fù)雜案件，應(yīng)由兩人以上辦理，并確定一人主辦。

　第十條　承辦人在審理中，要審查核實(shí)：
　　（一）被調(diào)查人實(shí)施的每一違反行政紀(jì)律行為的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、原因及造成的后果；
　　（二）證據(jù)是否確實(shí)、充分；
　　（三）有關(guān)人員責(zé)任的劃分是否準(zhǔn)確；
　　（四）案件調(diào)查部門對(duì)被調(diào)查人違反行政紀(jì)律行為性質(zhì)的認(rèn)定是否準(zhǔn)確，適用法律、法規(guī)及提出的處分意見(jiàn)是否恰當(dāng)；
　　（五）調(diào)查工作是否符合規(guī)定的程序和要求；
　　（六）是否還有其他應(yīng)認(rèn)定的違反行政紀(jì)律行為。

　第十一條　案件審理部門在審理案件過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清、證據(jù)不足、有關(guān)人員責(zé)任不明時(shí)，應(yīng)同移送單位交換意見(jiàn)，確需補(bǔ)充調(diào)查的，一般應(yīng)由案件調(diào)查部門進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，必要時(shí)案件審理部門也可協(xié)同案件調(diào)查部門進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查或經(jīng)分管審理的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后直接補(bǔ)充調(diào)查。

　第十二條　在審理案件過(guò)程中，遇有下列情形之一，可以由案件審理部門負(fù)責(zé)人提出意見(jiàn)，經(jīng)分管審理的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后中止審理：
　　（一）手續(xù)不完備，材料不齊全，需由案件移送單位補(bǔ)辦手續(xù)或補(bǔ)報(bào)材料的；
　　（二）案件的主要事實(shí)不清或有關(guān)人員責(zé)任不明，需由案件移送單位補(bǔ)充調(diào)查的；
　　（三）發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人有新問(wèn)題或被調(diào)查人提出新的辯解，需案件移送單位補(bǔ)報(bào)證據(jù)或說(shuō)明的。

　第十三條　在審理案件過(guò)程中，案件審理部門認(rèn)為必要時(shí)，可以同被調(diào)查人核對(duì)違反行政紀(jì)律事實(shí)，聽(tīng)取被調(diào)查人的陳述和辯解。

　第十四條　審理案件過(guò)程中，遇有適用國(guó)家法律、法規(guī)、政策、地方性法規(guī)和規(guī)章方面或?qū)I(yè)技術(shù)方面問(wèn)題時(shí)，應(yīng)征求有關(guān)部門的意見(jiàn)。

　第十五條　承辦人閱卷后，應(yīng)將案件審閱情況和初步處理意見(jiàn)提交案件審理部門集體審議并形成審議意見(jiàn)。承辦人根據(jù)審議意見(jiàn)，草擬審理報(bào)告。

　第十六條　審理報(bào)告經(jīng)案件審理部門負(fù)責(zé)人審核后，連同移送或呈報(bào)單位報(bào)送的有關(guān)材料一并呈報(bào)本監(jiān)察機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)。

　第十七條　案件經(jīng)本監(jiān)察機(jī)關(guān)作出決定后，案件審理部門負(fù)責(zé)辦理呈報(bào)、批復(fù)或處分決定等手續(xù)。

　第十八條　本辦法由監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

　第十九條　本辦法自發(fā)布之日起施行。