古生物化石保護(hù)條例(2019修正)

　　古生物化石保護(hù)條例

　　（2010年9月5日國務(wù)院令第580號(hào)公布　根據(jù)2019年3月2日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修正）

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了加強(qiáng)對(duì)古生物化石的保護(hù)，促進(jìn)古生物化石的科學(xué)研究和合理利用，制定本條例。

　　第二條　在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事古生物化石發(fā)掘、收藏等活動(dòng)以及古生物化石進(jìn)出境，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　本條例所稱古生物化石，是指地質(zhì)歷史時(shí)期形成并賦存于地層中的動(dòng)物和植物的實(shí)體化石及其遺跡化石。

　　古猿、古人類化石以及與人類活動(dòng)有關(guān)的第四紀(jì)古脊椎動(dòng)物化石的保護(hù)依照國家文物保護(hù)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域遺存的古生物化石屬于國家所有。

　　國有的博物館、科學(xué)研究單位、高等院校和其他收藏單位收藏的古生物化石，以及單位和個(gè)人捐贈(zèng)給國家的古生物化石屬于國家所有，不因其收藏單位的終止或者變更而改變其所有權(quán)。

　　第四條　國家對(duì)古生物化石實(shí)行分類管理、重點(diǎn)保護(hù)、科研優(yōu)先、合理利用的原則。

　　第五條　國務(wù)院自然資源主管部門主管全國古生物化石保護(hù)工作。縣級(jí)以上地方人民政府自然資源主管部門主管本行政區(qū)域古生物化石保護(hù)工作。

　　縣級(jí)以上人民政府公安、市場監(jiān)督管理等部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)古生物化石保護(hù)的有關(guān)工作。

　　第六條　國務(wù)院自然資源主管部門負(fù)責(zé)組織成立國家古生物化石專家委員會(huì)。國家古生物化石專家委員會(huì)由國務(wù)院有關(guān)部門和中國古生物學(xué)會(huì)推薦的專家組成，承擔(dān)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石名錄的擬定、國家級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)建立的咨詢、古生物化石發(fā)掘申請(qǐng)的評(píng)審、重點(diǎn)保護(hù)古生物化石進(jìn)出境的鑒定等工作，具體辦法由國務(wù)院自然資源主管部門制定。

　　第七條　按照在生物進(jìn)化以及生物分類上的重要程度，將古生物化石劃分為重點(diǎn)保護(hù)古生物化石和一般保護(hù)古生物化石。

　　具有重要科學(xué)研究價(jià)值或者數(shù)量稀少的下列古生物化石，應(yīng)當(dāng)列為重點(diǎn)保護(hù)古生物化石：

　　（一）已經(jīng)命名的古生物化石種屬的模式標(biāo)本；

　　（二）保存完整或者較完整的古脊椎動(dòng)物實(shí)體化石；

　　（三）大型的或者集中分布的高等植物化石、無脊椎動(dòng)物化石和古脊椎動(dòng)物的足跡等遺跡化石；

　　（四）國務(wù)院自然資源主管部門確定的其他需要重點(diǎn)保護(hù)的古生物化石。

　　重點(diǎn)保護(hù)古生物化石名錄由國家古生物化石專家委員會(huì)擬定，由國務(wù)院自然資源主管部門批準(zhǔn)并公布。

　　第八條　重點(diǎn)保護(hù)古生物化石集中的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)建立國家級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)；一般保護(hù)古生物化石集中的區(qū)域，同時(shí)該區(qū)域已經(jīng)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，應(yīng)當(dāng)建立地方級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)。建立古生物化石自然保護(hù)區(qū)的程序，依照《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》的規(guī)定執(zhí)行。

　　建立國家級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)征求國家古生物化石專家委員會(huì)的意見。

　　第九條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)古生物化石保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將古生物化石保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展古生物化石保護(hù)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公眾保護(hù)古生物化石的意識(shí)，并按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)在古生物化石保護(hù)工作中做出突出成績的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章　古生物化石發(fā)掘

　　第十條　因科學(xué)研究、教學(xué)、科學(xué)普及或者對(duì)古生物化石進(jìn)行搶救性保護(hù)等需要，方可發(fā)掘古生物化石。發(fā)掘古生物化石的，應(yīng)當(dāng)符合本條例第十一條第二款規(guī)定的條件，并依照本條例的規(guī)定取得批準(zhǔn)。

　　本條例所稱發(fā)掘，是指有一定工作面，使用機(jī)械或者其他動(dòng)力工具挖掘古生物化石的活動(dòng)。

　　第十一條　在國家級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)掘古生物化石，或者在其他區(qū)域發(fā)掘重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院自然資源主管部門提出申請(qǐng)并取得批準(zhǔn)；在國家級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)外發(fā)掘一般保護(hù)古生物化石的，應(yīng)當(dāng)向古生物化石所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門提出申請(qǐng)并取得批準(zhǔn)。

　　申請(qǐng)發(fā)掘古生物化石的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并在提出申請(qǐng)時(shí)提交其符合下列條件的證明材料以及發(fā)掘項(xiàng)目概況、發(fā)掘方案、發(fā)掘標(biāo)本保存方案和發(fā)掘區(qū)自然生態(tài)條件恢復(fù)方案：

　　（一）有3名以上擁有古生物專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱，并有3年以上古生物化石發(fā)掘經(jīng)歷的技術(shù)人員（其中至少有1名技術(shù)人員具有古生物專業(yè)高級(jí)職稱并作為發(fā)掘活動(dòng)的領(lǐng)隊(duì)）；

　　（二）有符合古生物化石發(fā)掘需要的設(shè)施、設(shè)備；

　　（三）有與古生物化石保護(hù)相適應(yīng)的處理技術(shù)和工藝；

　　（四）有符合古生物化石保管需要的設(shè)施、設(shè)備和場所。

　　第十二條　國務(wù)院自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料送國家古生物化石專家委員會(huì)。國家古生物化石專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)出具書面評(píng)審意見。評(píng)審意見應(yīng)當(dāng)作為是否批準(zhǔn)古生物化石發(fā)掘的重要依據(jù)。

　　國務(wù)院自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)申請(qǐng)單位符合本條例第十

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