古生物化石保護(hù)條例(2019修正)

　　古生物化石保護(hù)條例

　　（2010年9月5日國(guó)務(wù)院令第580號(hào)公布　根據(jù)2019年3月2日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修正）

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了加強(qiáng)對(duì)古生物化石的保護(hù)，促進(jìn)古生物化石的科學(xué)研究和合理利用，制定本條例。

　　第二條　在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事古生物化石發(fā)掘、收藏等活動(dòng)以及古生物化石進(jìn)出境，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　本條例所稱古生物化石，是指地質(zhì)歷史時(shí)期形成并賦存于地層中的動(dòng)物和植物的實(shí)體化石及其遺跡化石。

　　古猿、古人類化石以及與人類活動(dòng)有關(guān)的第四紀(jì)古脊椎動(dòng)物化石的保護(hù)依照國(guó)家文物保護(hù)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域遺存的古生物化石屬于國(guó)家所有。

　　國(guó)有的博物館、科學(xué)研究單位、高等院校和其他收藏單位收藏的古生物化石，以及單位和個(gè)人捐贈(zèng)給國(guó)家的古生物化石屬于國(guó)家所有，不因其收藏單位的終止或者變更而改變其所有權(quán)。

　　第四條　國(guó)家對(duì)古生物化石實(shí)行分類管理、重點(diǎn)保護(hù)、科研優(yōu)先、合理利用的原則。

　　第五條　國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)主管全國(guó)古生物化石保護(hù)工作。縣級(jí)以上地方人民政府自然資源主管部門(mén)主管本行政區(qū)域古生物化石保護(hù)工作。

　　縣級(jí)以上人民政府公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)古生物化石保護(hù)的有關(guān)工作。

　　第六條　國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織成立國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)。國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和中國(guó)古生物學(xué)會(huì)推薦的專家組成，承擔(dān)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石名錄的擬定、國(guó)家級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)建立的咨詢、古生物化石發(fā)掘申請(qǐng)的評(píng)審、重點(diǎn)保護(hù)古生物化石進(jìn)出境的鑒定等工作，具體辦法由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)制定。

　　第七條　按照在生物進(jìn)化以及生物分類上的重要程度，將古生物化石劃分為重點(diǎn)保護(hù)古生物化石和一般保護(hù)古生物化石。

　　具有重要科學(xué)研究?jī)r(jià)值或者數(shù)量稀少的下列古生物化石，應(yīng)當(dāng)列為重點(diǎn)保護(hù)古生物化石：

　　（一）已經(jīng)命名的古生物化石種屬的模式標(biāo)本；

　　（二）保存完整或者較完整的古脊椎動(dòng)物實(shí)體化石；

　　（三）大型的或者集中分布的高等植物化石、無(wú)脊椎動(dòng)物化石和古脊椎動(dòng)物的足跡等遺跡化石；

　　（四）國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)確定的其他需要重點(diǎn)保護(hù)的古生物化石。

　　重點(diǎn)保護(hù)古生物化石名錄由國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)擬定，由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)批準(zhǔn)并公布。

　　第八條　重點(diǎn)保護(hù)古生物化石集中的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)建立國(guó)家級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)；一般保護(hù)古生物化石集中的區(qū)域，同時(shí)該區(qū)域已經(jīng)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，應(yīng)當(dāng)建立地方級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)。建立古生物化石自然保護(hù)區(qū)的程序，依照《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》的規(guī)定執(zhí)行。

　　建立國(guó)家級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)征求國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)的意見(jiàn)。

　　第九條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)古生物化石保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將古生物化石保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展古生物化石保護(hù)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公眾保護(hù)古生物化石的意識(shí)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)在古生物化石保護(hù)工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章　古生物化石發(fā)掘

　　第十條　因科學(xué)研究、教學(xué)、科學(xué)普及或者對(duì)古生物化石進(jìn)行搶救性保護(hù)等需要，方可發(fā)掘古生物化石。發(fā)掘古生物化石的，應(yīng)當(dāng)符合本條例第十一條第二款規(guī)定的條件，并依照本條例的規(guī)定取得批準(zhǔn)。

　　本條例所稱發(fā)掘，是指有一定工作面，使用機(jī)械或者其他動(dòng)力工具挖掘古生物化石的活動(dòng)。

　　第十一條　在國(guó)家級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)掘古生物化石，或者在其他區(qū)域發(fā)掘重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)提出申請(qǐng)并取得批準(zhǔn)；在國(guó)家級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)外發(fā)掘一般保護(hù)古生物化石的，應(yīng)當(dāng)向古生物化石所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門(mén)提出申請(qǐng)并取得批準(zhǔn)。

　　申請(qǐng)發(fā)掘古生物化石的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并在提出申請(qǐng)時(shí)提交其符合下列條件的證明材料以及發(fā)掘項(xiàng)目概況、發(fā)掘方案、發(fā)掘標(biāo)本保存方案和發(fā)掘區(qū)自然生態(tài)條件恢復(fù)方案：

　　（一）有3名以上擁有古生物專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱，并有3年以上古生物化石發(fā)掘經(jīng)歷的技術(shù)人員（其中至少有1名技術(shù)人員具有古生物專業(yè)高級(jí)職稱并作為發(fā)掘活動(dòng)的領(lǐng)隊(duì)）；

　　（二）有符合古生物化石發(fā)掘需要的設(shè)施、設(shè)備；

　　（三）有與古生物化石保護(hù)相適應(yīng)的處理技術(shù)和工藝；

　　（四）有符合古生物化石保管需要的設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所。

　　第十二條　國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料送國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)。國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)出具書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)。評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)作為是否批準(zhǔn)古生物化石發(fā)掘的重要依據(jù)。

　　國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)申請(qǐng)單位符合本條例第十

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