農藥是防治農作物病、蟲、草、鼠害,保證農業豐收的重要生產資料。近年來,由于農藥供應緊張,流通環節混亂,有些單位和不法分子乘機制造、銷售假劣農藥牟取暴利,對農業危害很大,農民對此意見非常強烈。為了加強農藥管理,必須采取有力措施,認真清理整頓農藥生產、流通環節,嚴厲打擊制造、銷售假劣農藥行為。經國務院批準,特作如下通知:
一、必須按照農業部等六部門〔1982〕農業保字第10號通知的規定,繼續實行農藥登記。未經批準登記的農藥,不得生產、銷售和使用。各級農藥檢定機構和技術監督部門,要加強技術監督和日常抽樣檢測工作。
二、凡已登記過的農藥,從今年2月1日起,一律實行生產許可證(或準產證)制度。農藥生產(包括農藥原藥、農藥加工、復配、分裝等)許可證由化工部統一簽發?;げ恳鶕韵乱幎▏栏駥徟灠l生產許可證:對已有專業標準(即部頒標準)的十五個農藥品種,在今年2月底前,由化工部對生產企業重新審批簽發生產許可證;對目前暫無專業標準,但有企業標準(必須是經過省級有關部門及其授權機關審批的標準)的農藥,要于今年2月底前,統一由各省、自治區、直轄市化工廳(局)重新審批簽發準產證。
三、企業取得農藥生產許可證(或準產證)后,應向工商行政管理機關申請換發營業執照。新辦企業按上述規定辦理后,領取營業執照。從3月1日起,無新營業執照的企業一律不準生產。
四、國務院已決定,從今年1月1日起,對農藥實行專營。專營單位不準收購和銷售未經登記和沒有生產許可證(或準產證)的農藥。今后,再銷售假劣農藥(包括失效的農藥)的,要吊銷其營業執照,并對直接責任者,依法從嚴懲處。
五、嚴格管理農藥價格。農藥的出廠、銷售價格實行分級管理。由物價部門核定出廠和銷售價(包括計劃內價格和計劃外最高限價),銷售單位必須明碼標價經營。
六、工商行政管理機關要經常檢查農藥生產和經營單位的活動。無生產許可證(或準產證)生產農藥的企業以及非農藥專營單位銷售農藥的,應一律取締。對假冒商標非法經營者,要按商標法處理,以維護企業利益;對制造、銷售假劣農藥的單位和個人,要嚴厲打擊。
七、監察部門對農藥生產和經營中發生的嚴重問題,要會同有關部門聯合查處。對于那些縱容、袒護、支持和參與制造、銷售假劣農藥的當地政府部門和領導者,應交由上級機關及有關部門追究其經濟、行政以至法律責任。
八、進口農藥按國發〔1988〕68號文件規定辦理。中央和地方的任何部門、任何單位進口農藥,繼續實行計劃管理和許可證審批制度。國家計委下達進口農藥外匯額度,化工部審批進口品種和數量,經貿部及其授權機關簽發進口許可證(經濟特區進口和外商贈送的農藥都要簽發許可證;試驗和示范樣品除外),海關根據許可證放行。
九、各級政府和有關部門要大力支持農藥生產。對農藥生產所需的原材料、煤炭、電力、生產流動資金和淡季儲備資金,要優先安排,保證供應,以利企業組織正常生產。
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