浙財(cái)社字〔2007〕132號 各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局、民政局（寧波不發(fā)）： 現(xiàn)將《浙江省社會捐贈省級專項(xiàng)資金使用管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。并請結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定你市、縣（市、區(qū)）社會捐贈資金使用管理辦法。 二○○七年九月二十六日 浙江省社會捐贈省級專項(xiàng)資金使用管理辦法 一、總 則 第一條 為加強(qiáng)對社會捐贈省級專項(xiàng)資金（以下稱“省級捐贈資金”）的使用管理，根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈辦法》（中華人民共和國主席令第19號）和加強(qiáng)政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 第二條 本辦法所指的社會捐贈資金為省民政廳代表省政府接收的、由單位和個人自愿捐贈的各種資金，包括救災(zāi)捐款、社會福利事業(yè)捐款、突發(fā)性重大事件捐款，以及其他公益事業(yè)捐款。 二、收入管理 第三條省級捐贈資金實(shí)行收支兩條線管理。收入全額上繳財(cái)政專戶，支出由省財(cái)政通過財(cái)政專戶撥付。 第四條 省民政廳接收社會捐款時，必須向捐贈者出具由省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的“浙江省公益事業(yè)捐贈票據(jù)”。 第五條 省民政廳應(yīng)嚴(yán)格按照《浙江省財(cái)政票據(jù)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取、使用和核銷“浙江省公益事業(yè)捐贈票據(jù)”。 第六條 省民政廳接收的社會捐贈資金應(yīng)按規(guī)定及時、全額上繳省級財(cái)政非稅收入專戶。 第七條 省財(cái)政廳按季將省民政廳繳入省級財(cái)政非稅收入專戶的捐贈資金劃撥到省級社會捐贈資金專戶。遇特殊情況，則按支出需要即時劃撥。 第八條 省民政廳應(yīng)將接收捐贈資金的有關(guān)情況（如捐贈單位、金額等），以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣肌? 三、支出管理 第九條 省級捐贈資金使用原則 （一）結(jié)合各級財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金統(tǒng)籌安排、合理使用的原則。 （二）先收后支、以收定支的原則。 （三）充分尊重捐贈者意愿，實(shí)行專款專用的原則。 第十條 省級捐贈資金的使用范圍 省級捐贈資金分定向捐款和非定向捐款兩大類。對定向捐款必須嚴(yán)格按照捐贈者的意愿使用；對非定向捐款根據(jù)捐贈資金的性質(zhì)，可用于救助災(zāi)害、救濟(jì)貧困、資助社會福利事業(yè)、社會公益事業(yè)以及直接用于救災(zāi)救濟(jì)等方面的必要開支。 第十一條 省級捐贈資金用款程序 （一）省民政廳根據(jù)捐贈資金的性質(zhì)和接收捐款的數(shù)量提出資金分配原則和詳細(xì)的資金使用方案，商省財(cái)政廳同意后使用。其中重特大災(zāi)時救災(zāi)捐款的使用方案須報請省政府領(lǐng)導(dǎo)同意。 （二）省財(cái)政廳根據(jù)批準(zhǔn)的資金使用方案辦理相關(guān)的撥款手續(xù)。其中：屬于補(bǔ)助市、縣（市、區(qū)）的經(jīng)費(fèi)，由省財(cái)政廳、省民政廳聯(lián)合下文，并由省財(cái)政廳直接將款項(xiàng)撥入各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局有關(guān)財(cái)政專戶；屬于補(bǔ)助省級有關(guān)單位的經(jīng)費(fèi)，由省財(cái)政廳直接將經(jīng)費(fèi)撥入省級有關(guān)單位賬戶。 （三）市、縣（市、區(qū)）申請補(bǔ)助省級捐贈資金的基本要求：根據(jù)省級捐贈資金的性質(zhì)和使用范圍，當(dāng)?shù)孛裾⒇?cái)政部門籌集相關(guān)資金確有困難的，可由當(dāng)?shù)孛裾⒇?cái)政部門聯(lián)合行文，分別報省民政廳和省財(cái)政廳。 申請補(bǔ)助資金的報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：本市、縣（市、區(qū)）有關(guān)項(xiàng)目基本情況、所需資金總額及資金落實(shí)情況、要求省級補(bǔ)助的金額，以及其他相關(guān)的說明材料。 四、監(jiān)督管理 第十二條省民政廳應(yīng)建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)對省級捐贈資金使用的管理，確保資金按規(guī)定的用途合理使用，充分發(fā)揮資金的使用效益，并督促資金使用單位及時反饋資金使用情況。 第十三條 省財(cái)政廳、省民政廳應(yīng)加強(qiáng)對社會捐贈省級專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的，應(yīng)及時予以糾正，以確保社會捐贈資金的專款專用和合理使用。 第十四條 民政、財(cái)政部門應(yīng)自覺接受社會、捐贈者以及審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。省民政廳應(yīng)定期向社會公布省級捐贈資金使用情況，其中對接收的定向捐贈資金必須向捐贈者書面反饋資金使用情況。 五、附 則 第十五條本辦法不適用于通過紅十字會、慈善總會等部門接收的社會捐贈資金。 第十六條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。