(2012年4月25日南京市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議制定 2012年5月18日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn))
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范節(jié)能監(jiān)察行為,保障節(jié)能法律、法規(guī)的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《江蘇省節(jié)約能源條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)察活動。
第三條 本條例所稱節(jié)能監(jiān)察,是指對從事能源生產(chǎn)、使用、經(jīng)營等相關(guān)活動的單位(以下稱被監(jiān)察單位)執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對違法行為依法予以處理的行為。
第四條 市經(jīng)濟(jì)和信息化部門是本市節(jié)能監(jiān)察工作的主管部門,其所屬的節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常節(jié)能監(jiān)察工作;縣(區(qū))節(jié)能監(jiān)察主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)節(jié)能監(jiān)察工作。
市、縣(區(qū))有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察工作,并接受同級節(jié)能監(jiān)察主管部門指導(dǎo)。
第五條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo),建立健全節(jié)能考核制度,協(xié)調(diào)解決節(jié)能監(jiān)察工作中的重大事項(xiàng)。
第六條 鼓勵單位和個人舉報違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的行為。舉報屬實(shí)的,節(jié)能監(jiān)察主管部門應(yīng)當(dāng)予以獎勵。
第七條 節(jié)能監(jiān)察所需經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算。實(shí)施節(jié)能監(jiān)察不得向被監(jiān)察單位收取費(fèi)用。
第二章 節(jié)能監(jiān)察職責(zé)和內(nèi)容
第八條 節(jié)能監(jiān)察主管部門履行下列職責(zé):
(一)組織協(xié)調(diào)節(jié)能監(jiān)察工作;
(二)貫徹節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),開展宣傳、培訓(xùn);
(三)編制節(jié)能監(jiān)察規(guī)劃、計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí);
(四)監(jiān)督節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法履行監(jiān)察職責(zé);
(五)指導(dǎo)有關(guān)部門開展節(jié)能監(jiān)察工作;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條 節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):
(一)監(jiān)督檢查被監(jiān)察單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),依法查處違法行為;
(二)指導(dǎo)被監(jiān)察單位合理用能和節(jié)約用能;
(三)受理違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)行為的舉報投訴;
(四)加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察工作信息化建設(shè),建立節(jié)能監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條 節(jié)能監(jiān)察包括下列內(nèi)容:
(一)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度的執(zhí)行情況,以及項(xiàng)目投入運(yùn)行后能源消耗指標(biāo)達(dá)到節(jié)能評估審查要求情況;
(二)國家明令淘汰或者限制的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝規(guī)定的執(zhí)行情況;
(三)不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品和設(shè)備規(guī)定的執(zhí)行情況;
(四)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;
(五)主要用能設(shè)備合理用能情況;
(六)制定和落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制情況;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)察還應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)開展能源審計(jì)、編制內(nèi)部節(jié)能規(guī)劃、落實(shí)節(jié)能措施和完成節(jié)能目標(biāo)情況;
(二)能源利用狀況報告制度的執(zhí)行情況;
(三)能源管理崗位設(shè)置及備案情況;
(四)能源管理負(fù)責(zé)人接受節(jié)能培訓(xùn)情況。
第十一條 建筑節(jié)能監(jiān)察包括下列內(nèi)容:
(一)建筑工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況;
(二)公用設(shè)施和大型建筑裝飾性景觀照明能耗標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;
(三)公共建筑溫度控制制度的執(zhí)行情況;
(四)建筑能效管理情況;
(五)集中供熱、供冷建筑實(shí)行分戶計(jì)量制度的執(zhí)行情況;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十二條 交通運(yùn)輸節(jié)能監(jiān)察包括下列內(nèi)容:
(一)老舊交通運(yùn)輸工具淘汰、更新制度的執(zhí)行情況;
(二)交通營運(yùn)車船燃料消耗國家限額標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十三條 公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)察包括下列內(nèi)容:
(一)公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額執(zhí)行情況;
(二)能源消費(fèi)計(jì)量和監(jiān)測管理情況;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第三章 節(jié)能監(jiān)察實(shí)施
第十四條 節(jié)能監(jiān)察采取書面監(jiān)察或者現(xiàn)場監(jiān)察的方式。
采取書面監(jiān)察的,應(yīng)當(dāng)將實(shí)施監(jiān)察的依據(jù)、內(nèi)容和報送時間以書面形式通知被監(jiān)察單位。被監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)按照要求報送有關(guān)材料。
實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)察的,應(yīng)當(dāng)提前十日將實(shí)施監(jiān)察的依據(jù)、內(nèi)容、時間和要求,以書面形式通知被監(jiān)察單位,但辦理案件、處理舉報投訴實(shí)施的節(jié)能監(jiān)察除外。
第十五條 被監(jiān)察單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)察:
(一)主要用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝或者能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化的;
(二)涉嫌違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)節(jié)能整改需要現(xiàn)場確認(rèn)的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察的其他情形。
第十六條 實(shí)施節(jié)能監(jiān)察應(yīng)當(dāng)保守被監(jiān)察單位的商業(yè)秘密,不得影響被監(jiān)察單位的生產(chǎn)、經(jīng)營和工作秩序,不得向被監(jiān)察單位推薦、指定產(chǎn)品或者服務(wù)。
被監(jiān)察單位有權(quán)拒絕違法實(shí)施的節(jié)能監(jiān)察,并向節(jié)能監(jiān)察主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報。
第十七條 現(xiàn)場監(jiān)察應(yīng)當(dāng)由兩名以上節(jié)能監(jiān)察人員進(jìn)行。節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,制作現(xiàn)場監(jiān)察筆錄。
被監(jiān)察單位法定代表人或者其委托人應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場監(jiān)察筆錄上簽字或者蓋章;拒絕簽字或者蓋章的,節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)在監(jiān)察筆錄中注明。
第十八條 實(shí)施節(jié)能監(jiān)察時,可以采取下列措施:
(一)查閱、復(fù)印或者抄錄與節(jié)能監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的資料;
(二)要求限期書面答復(fù);
(三)對有關(guān)產(chǎn)品、設(shè)備、場所進(jìn)行現(xiàn)場檢測。
第十九條 被監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明情況,提供相關(guān)資料,不得拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)察,不得隱瞞事實(shí),不得偽造、隱匿、銷毀、簒改有關(guān)證據(jù)。
第二十條 實(shí)施節(jié)能監(jiān)察需要檢測的,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對被監(jiān)察單位用能產(chǎn)品、設(shè)備和工藝的能源消耗指標(biāo)進(jìn)行檢測。委托檢測不得向被監(jiān)察單位收取檢測費(fèi)用。
檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法檢測,并對檢測結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。
第二十一條 節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開展節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評估、檢測、審計(jì)等服務(wù),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),客觀、公正地提供有關(guān)數(shù)據(jù)和分析報告。
第二十二條 實(shí)施節(jié)能監(jiān)察時需要供電、供氣等能源供應(yīng)單位提供被監(jiān)察單位的用能數(shù)據(jù)的,能源供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十三條 實(shí)施節(jié)能監(jiān)察的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在節(jié)能監(jiān)察結(jié)束十五日內(nèi)將節(jié)能監(jiān)察報告送達(dá)被監(jiān)察單位。
節(jié)能監(jiān)察報告確認(rèn)被監(jiān)察單位存在違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)行為的,應(yīng)當(dāng)一并下達(dá)限期整改通知書,并跟蹤檢查整改情況。
被監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改,并將整改結(jié)果報送實(shí)施節(jié)能監(jiān)察的部門或者機(jī)構(gòu)備案。
第二十四條 被監(jiān)察單位對限期整改通知書有異議的,可以在收到通知書之日起十五日內(nèi),以書面形式向?qū)嵤┕?jié)能監(jiān)察的部門或者機(jī)構(gòu)申請復(fù)查。相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)作出復(fù)查結(jié)論,并告知申請單位。
第二十五條 被監(jiān)察單位的整改期限一般不超過六個月。確需延長整改期限的,被監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前十五日內(nèi)向?qū)嵤┕?jié)能監(jiān)察的部門或者機(jī)構(gòu)提出延期申請,相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起五日內(nèi)做出決定。延期不得超過六個月。
第二十六條 節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)熟悉與節(jié)能有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),并按照規(guī)定取得行政執(zhí)法資格。
第二十七條 節(jié)能監(jiān)察人員與被監(jiān)察單位有利害關(guān)系,或者有其他關(guān)系可能影響公正監(jiān)察的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十八條 節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會公布節(jié)能監(jiān)察情況、被監(jiān)察單位違法行為查處情況以及限期整改情況等信息。
第四章 法律責(zé)任
第二十九條 節(jié)能監(jiān)察主管部門依照節(jié)能法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)施的行政處罰,由節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
有關(guān)部門依照節(jié)能法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)施的行政處罰,可以委托節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三十條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目已經(jīng)通過節(jié)能評估審查,但投入正常運(yùn)行后能源消耗指標(biāo)未達(dá)到原定標(biāo)準(zhǔn)的,由節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改;逾期未整改或者整改后仍未達(dá)到原定標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)性項(xiàng)目,節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以提出意見,由節(jié)能監(jiān)察主管部門報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。
第三十一條 被監(jiān)察單位違反本條例規(guī)定,隱瞞事實(shí),偽造、隱匿、銷毀、篡改有關(guān)證據(jù)逃避節(jié)能監(jiān)察的,由實(shí)施節(jié)能監(jiān)察的部門或者機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,并可以處一萬元以上五萬元以下罰款。
第三十二條 節(jié)能監(jiān)察工作人員違反本條例規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十三條 本條例自2012年7月1日起施行。2005年6月14日市人民政府發(fā)布的《南京市節(jié)能監(jiān)察辦法》同時廢止。
該內(nèi)容對我有幫助 贊一個
驗(yàn)證手機(jī)號
我已閱讀并同意《用戶服務(wù)協(xié)議》和《律霸隱私政策》
我們會嚴(yán)格保護(hù)您的隱私,請放心輸入
為保證隱私安全,請輸入手機(jī)號碼驗(yàn)證身份。驗(yàn)證后咨詢會派發(fā)給律師。
簡介:
張勤律師,2018年7月畢業(yè)于浙江大學(xué)法律碩士專業(yè),現(xiàn)任北京大成(南寧)律師事務(wù)所專職律師。 2017年獲得法律從業(yè)資格證書。先后獲得英語專業(yè)八級證書、注冊稅務(wù)師證書,并通過證券從業(yè)資格考試、基金從業(yè)資格考試。 擅長業(yè)務(wù)領(lǐng)域?yàn)槊裆淌略V訟/仲裁,包括房產(chǎn)糾紛、合同糾紛、公司類糾紛等,處理相關(guān)案件超過300起,曾擔(dān)任或現(xiàn)擔(dān)任當(dāng)?shù)囟嗉曳科蟆蠓深檰枺槠涮幚韺m?xiàng)法律服務(wù)。 張勤律師恪盡職守,致力于用心做好每一個案件,盡心盡力維護(hù)每一位當(dāng)事人的合法權(quán)益。
中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法(2017修訂)
2017-11-04中華人民共和國外資保險公司管理?xiàng)l例(2013修訂)
2013-05-30中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法
2007-08-30中華人民共和國森林法(試行)
1979-02-23全國人民代表大會香港特別行政區(qū)籌備委員會關(guān)于設(shè)立香港特別行政區(qū)臨時性區(qū)域組織的決定
1997-02-01全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和巴西聯(lián)邦共和國關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》的決定
2005-07-01中華人民共和國個人所得稅法
2005-10-27中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(試行)
1979-09-13全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于處理違法的圖書雜志的決定
1970-01-01第七屆全國人民代表大會第一次會議通過議案和第七屆全國人民代表大會各專門委員會組成人員人選辦法
1988-03-25第五屆全國人民代表大會第四次會議關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動的決議
1981-12-13中華人民共和國人民警察警銜條例
1992-07-01全國人大常委會法制工作委員會關(guān)于如何理解“有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)”問題的答復(fù)
1997-01-03中華人民共和國電子簽名法
2004-08-28對外承包工程管理?xiàng)l例(2017修訂)
2017-03-01城市供水條例(2020修訂)
2020-03-27城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例(2018修正)
2018-03-19土地調(diào)查條例(2018修正)
2018-03-19互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例(2016年修正)
2016-02-06全國社會保障基金條例
2016-03-10中華人民共和國土地增值稅暫行條例(2011修訂)
2011-01-08國務(wù)院關(guān)于取消和下放50項(xiàng)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定
2013-07-13國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防工作考核辦法的通知
2013-02-26國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展對口幫扶貴州工作的指導(dǎo)意見
2013-02-04國務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見
2012-12-29國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見
2012-07-30國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知
2012-06-16國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意山東省縣際間海域行政區(qū)域界線的通知
2012-01-20國務(wù)院關(guān)于印發(fā)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃(2011—2015年)的通知
2011-12-30國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制的意見
2010-12-10