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　　貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則

　　(2013年5月31日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過)

　　第一章 總 則

　　第一條　為了規(guī)范省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì))的議事活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》和有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合常務(wù)委員會(huì)工作實(shí)際，制定本規(guī)則。

　　第二條　常務(wù)委員會(huì)審議議案、決定問題，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行民主集中制。

　　第二章 會(huì)議的召開

　　第三條　常務(wù)委員會(huì)會(huì)議每2個(gè)月至少舉行1次，會(huì)議日期由主任會(huì)議決定。

　　常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)主任召集并主持，主任可以委托副主任召集、主持會(huì)議。

　　第四條　常務(wù)委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員過半數(shù)出席，才能舉行。

　　第五條　常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程草案由主任會(huì)議擬定，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定;常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間，確需調(diào)整會(huì)議議程的，由主任會(huì)議決定或者主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定。

　　第六條　常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的7日以前，將開會(huì)日期及建議會(huì)議討論的主要事項(xiàng)，通知常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人員，并將會(huì)議的主要文件同時(shí)送達(dá)。

　　臨時(shí)召集的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，可以臨時(shí)通知常委委員會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人員。

　　第七條　常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，省人民政府省長(zhǎng)或者副省長(zhǎng)、省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、省人民檢察院檢察長(zhǎng)列席會(huì)議。

　　不是常務(wù)委員會(huì)組成人員的省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)組成人員、常務(wù)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)、常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和有關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

　　常務(wù)委員會(huì)可以邀請(qǐng)市、州和部分縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或者副主任1人，部分全國人民代表大會(huì)代表、省人民代表大會(huì)代表、常務(wù)委員會(huì)咨詢專家列席會(huì)議。

　　根據(jù)會(huì)議內(nèi)容和議程的安排，省人民政府有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

　　第八條　常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，可以召開全體會(huì)議、分組會(huì)議，根據(jù)需要也可以召開聯(lián)組會(huì)議。

　　常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議由召集人主持，分組會(huì)議名單由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)擬訂，報(bào)常務(wù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)審定，并定期調(diào)整;常務(wù)委員會(huì)聯(lián)組會(huì)議由主任或者副主任主持。

　　第九條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議年度議題計(jì)劃，由主任會(huì)議提出，與省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院協(xié)商議定，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員。年度議題計(jì)劃在執(zhí)行中可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行部分調(diào)整。

　　第十條 常務(wù)委員會(huì)組成人員因病或者其他特殊情況不能出席常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)履行請(qǐng)假手續(xù)。會(huì)議的出席情況印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員，并在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)上公布。

　　列席會(huì)議的省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、省人民檢察院檢察長(zhǎng)和省人民政府有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人因病或者其他特殊情況不能列席會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)通過常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)主任或者主任委托的副主任同意，可以委托其他負(fù)責(zé)人列席。列席會(huì)議的其他人員因病或者其他特殊情況不能列席會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)通過常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)，向常務(wù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)請(qǐng)假。

　　第十一條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，可以邀請(qǐng)公民旁聽。

　　在常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議上，經(jīng)召集人同意，旁聽人員可以就審議議題發(fā)表意見。

　　第十二條 常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)對(duì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議情況和相關(guān)內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)組織新聞媒體及時(shí)準(zhǔn)確宣傳報(bào)道。

　　第三章 議案的提出和審議

　　第十三條　主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

　　省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

　　常務(wù)委員會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出意見，也可以先交常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)研究、提出意見，再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議;不提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說明。

　　第十四條　省人民代表大會(huì)主席團(tuán)交付有關(guān)專門委員會(huì)辦理的議案，由有關(guān)專門委員會(huì)提出審議結(jié)果報(bào)告，經(jīng)主任會(huì)議決定，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

　　第十五條　主任會(huì)議根據(jù)工作需要，可以委托常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)擬訂議案草案，并向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作說明。

　　第十六條　對(duì)列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案，主任會(huì)議組成人員、提議案單位的主要負(fù)責(zé)人、省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)主任委員或者副主任委員、聯(lián)名提案人中的第一提案人應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作說明，并提供有關(guān)的資料。

　　法規(guī)案應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行45日前，任免案應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行15日前，其他議案應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行20日前送交常務(wù)委員會(huì)。

　　第十七條　常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取議案說明后，由分組會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議，或者交由有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)行審議。

　　第十八條　常務(wù)委員會(huì)聯(lián)組會(huì)議可以聽取和審議專門委員會(huì)對(duì)議案審議意見的匯報(bào)，對(duì)會(huì)議的議題進(jìn)行討論。

　　第十九條　提議案單位的負(fù)責(zé)人和聯(lián)名提案人中的第一提案人可以在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議上對(duì)議案作補(bǔ)充說明。

　　第二十條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案，在審議中需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主任會(huì)議提出，全體會(huì)議同意，可以暫不交付表決，交專門委員會(huì)進(jìn)一步審議，提出審議報(bào)告。

　　第二十一條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案，在交付表決前，提議案單位或者提案人要求撤回的，經(jīng)主任會(huì)議同意，對(duì)該議案的審議即行終止。

　　第二十二條　常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，并根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告，作出相應(yīng)的決議、決定。

　　主任會(huì)議或者1/5以上的常務(wù)委員會(huì)組成人員書面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)。

　　第二十三條　法規(guī)案的提出和審議，貴陽市地方性法規(guī)、自治條例、單行條例的批準(zhǔn)，按照《貴州省地方立法條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　人事任免案的提出和審議，按照《貴州省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)人事任免條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十四條　主任會(huì)議、提議案的單位或者常務(wù)委員會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名，可以對(duì)準(zhǔn)備交付表決的議案提出修正案;修正案應(yīng)當(dāng)用書面形式，在議案交付表決的24小時(shí)前提出，并附有修正案草案和必要的說明。

　　修正案由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議、表決，或者先交有關(guān)專門委員會(huì)審議，再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議、表決。

　　第四章 聽取和審議報(bào)告

　　第二十五條　常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取省人民政府、省高級(jí)人民法院和省人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告,聽取國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告，聽取決算報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告，聽取常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查組提出的執(zhí)法檢查報(bào)告，聽取其他報(bào)告。

　　第二十六條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取報(bào)告后，由分組會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議。

　　常務(wù)委員會(huì)審議報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)就屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)進(jìn)行審議，提出審議意見。

　　常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)報(bào)告提出的審議意見，由省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院研究辦理，并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向常務(wù)委員會(huì)書面報(bào)告。

　　第二十七條 常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)報(bào)告作出決議，并監(jiān)督?jīng)Q議的執(zhí)行。

　　第五章 詢問和質(zhì)詢

　　第二十八條 常務(wù)委員會(huì)審議議案或者報(bào)告時(shí)，省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人員和熟悉情況的相關(guān)人員到會(huì)聽取意見、回答詢問。

　　第二十九條 常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的工作開展專題詢問。

　　主任會(huì)議可以提出專題詢問的議題，省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)可以向主任會(huì)議提出專題詢問的議題建議。

　　第三十條 開展專題詢問，可以結(jié)合審議各項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行，可以在分組會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議上進(jìn)行。

　　第三十一條 開展專題詢問時(shí)，根據(jù)專題詢問的議題，省人民政府負(fù)責(zé)人及省人民政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、省高級(jí)人民法院和省人民檢察院主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)回答詢問。

　　第三十二條 常務(wù)委員會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對(duì)省人民政府及其部門、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的質(zhì)詢案。

　　質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

　　第三十三條 質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。

　　質(zhì)詢案以書面形式答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽署，并印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員和有關(guān)的專門委員會(huì)。

　　第三十四條 在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)質(zhì)詢的，專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)或者主任會(huì)議提出答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告。

　　提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員有權(quán)列席專門委員會(huì)會(huì)議，發(fā)表意見。

　　第三十五條 提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員半數(shù)以上對(duì)答復(fù)不滿意的，可以提出要求，經(jīng)主任會(huì)議決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。

　　對(duì)再次答復(fù)仍不滿意的，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以將質(zhì)詢案提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，常務(wù)委員會(huì)可以作出相應(yīng)的決議、決定。

　　第三十六條 質(zhì)詢案未作出答復(fù)前提案人要求撤回的，經(jīng)主任會(huì)議同意，對(duì)該案的審議即行終止。

　　第六章 發(fā)言和表決

　　第三十七條 常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。

　　列席常務(wù)委員會(huì)的人員有發(fā)言權(quán)，沒有表決權(quán)。

　　第三十八條 常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席常務(wù)委員會(huì)的人員在全體會(huì)議上的發(fā)言，不超過10分鐘;在聯(lián)組會(huì)議上，第一次發(fā)言不超過15分鐘，對(duì)同一問題的再次發(fā)言不超過10分鐘。事先提出要求，經(jīng)會(huì)議主持人同意的，可以延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間，但延長(zhǎng)的時(shí)間不得超過5分鐘。

　　常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席常務(wù)委員會(huì)的人員在會(huì)議上的發(fā)言，常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確編印會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)。

　　第三十九條 表決議案由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。

　　第四十條 交付表決的議案，有修正案的，先表決修正案。

　　第四十一條 常務(wù)委員會(huì)表決議案，采用無記名投票、按表決器、舉手或者其他方式。

　　第四十二條 常務(wù)委員會(huì)討論決定事項(xiàng)，以決議、決定的形式表示;批準(zhǔn)貴陽市的地方性法規(guī)，自治條例，單行條例，法律、行政法規(guī)的變通規(guī)定或者補(bǔ)充規(guī)定，以決議的形式表示。

　　第七章 附 則

　　第四十三條 本規(guī)則的解釋權(quán)屬于常務(wù)委員會(huì)，執(zhí)行中的問題，由主任會(huì)議處理決定。

　　第四十四條 本規(guī)則自公布之日起施行。1988年5月14日貴州省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過的《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》同時(shí)廢止。