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寧波
行政的賠償程序
確認(rèn)賠償程序。確認(rèn)賠償是指在非復(fù)議和訴訟的行政救濟中，經(jīng)有權(quán)機關(guān)審查認(rèn)定行政行為侵犯相對人合法權(quán)益造成損害時，由賠償義務(wù)機關(guān)所給的賠償。我國國家賠償法第九條第一款規(guī)定：“賠償義務(wù)機關(guān)對依法確認(rèn)有本法第三條、第四條規(guī)定的情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予賠償”。因此，確認(rèn)賠償是一種不以賠償請求人提出賠償請求為前提的賠償。確認(rèn)賠償程序?qū)嶋H上就是非復(fù)議和訴訟的行政救濟程序。目前，我國國家賠償法和有關(guān)法律、法規(guī)對這種行政救濟的程序未作具體規(guī)定。
賠償義務(wù)機關(guān)。這是指實施行政行為侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害，有義務(wù)代表國家承擔(dān)賠償責(zé)任的行政主體。我國國家賠償法規(guī)定，行政主體行使職權(quán)侵犯相對人合法權(quán)益，該行政主體為賠償義務(wù)機關(guān)。兩個以上行政主體共同行使職權(quán)侵犯相對人合法權(quán)益造成損害的，共同行使職權(quán)的行政主體是共同賠償義務(wù)機關(guān)。法律法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時侵犯相對人的合法權(quán)益造成損害的，被授權(quán)的組織是賠償義務(wù)機關(guān)。受行政主體委托的組織或者個人在行使受委托的行政權(quán)力時侵犯相對人的合法權(quán)益造成損害的，委托的行政主體是賠償義務(wù)機關(guān)。賠償義務(wù)機關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政主體是賠償義務(wù)機關(guān);沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政主體的，撤銷該賠償義務(wù)機關(guān)的行政主體是賠償義務(wù)機關(guān)。經(jīng)復(fù)議機關(guān)復(fù)議的，最初造成侵權(quán)行為的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)，但復(fù)議機關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的，復(fù)議機關(guān)對加重的部分履行賠償義務(wù)，是共同賠償義務(wù)機關(guān)。
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