一、經(jīng)營者低價(jià)傾銷是什么意思?
傾銷是產(chǎn)品以低于其正常價(jià)值的價(jià)格出口到另一國家(地區(qū))的行為。若出口方的經(jīng)濟(jì)為市場經(jīng)濟(jì),則可用其國內(nèi)銷售價(jià)、向第三方的出口價(jià)等為依據(jù)確定正常價(jià)值;若出口方的經(jīng)濟(jì)被認(rèn)定為非市場經(jīng)濟(jì),則要以替代國價(jià)格、相似產(chǎn)品在進(jìn)口國的銷售價(jià)格等為依據(jù)確定被指控產(chǎn)品的正常價(jià)值。
二、傾銷的表現(xiàn)特征有哪些?
1、傾銷是一種人為的低價(jià)銷售措施。它是由出口商根據(jù)不同的市場,以低于有關(guān)商品在出口國的市場價(jià)格對同一商品進(jìn)行差價(jià)銷售。
2、傾銷的動(dòng)機(jī)和目的是多種多樣的,有的是為了銷售過剩產(chǎn)品,有的是為了爭奪國外市場,擴(kuò)大出口,但只要對進(jìn)口國某一工業(yè)的建立和發(fā)展造成實(shí)質(zhì)性損害或?qū)嵸|(zhì)性威脅或?qū)嵸|(zhì)性阻礙,就會招致反傾銷措施的懲罰。
3、傾銷是一種不公平競爭行為。在政府獎(jiǎng)勵(lì)出口的政策下,生產(chǎn)者為獲得政府出口補(bǔ)貼,往往以低廉價(jià)格銷售產(chǎn)品;同時(shí),生產(chǎn)者將產(chǎn)品以傾銷的價(jià)格在國外市場銷售,從而獲得在另一國市場的競爭優(yōu)勢并進(jìn)而消滅競爭對手,再提高價(jià)格以獲取壟斷高額利潤。
4、傾銷的結(jié)果往往給進(jìn)口方的經(jīng)濟(jì)或生產(chǎn)者的利益造成損害,特別是掠奪性傾銷擾亂了進(jìn)口方的市場經(jīng)濟(jì)秩序,給進(jìn)口方經(jīng)濟(jì)帶來毀滅性打擊。
三、傾銷的法律責(zé)任是什么?
關(guān)于低價(jià)傾銷的法律責(zé)任,《反不正當(dāng)競爭法》并沒有作直接而具體的規(guī)定;中國《價(jià)格法》第40條第1款規(guī)定,有低價(jià)傾銷行為的,有關(guān)主管部門可以責(zé)令改正、沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒收違法所得的,予以警告,可以并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第4條對“沒有違法所得”情形下的處理,作了一定的補(bǔ)充,即,可以并處3萬元以上30萬元以下的罰款;第9條又規(guī)定:經(jīng)營者為個(gè)人的,對其沒有違法所得的價(jià)格違法行為,可以處5萬元以下的罰款。
綜上所述,在全球化的今天,一些國外企業(yè)通過不法手段向我國市場低價(jià)銷售商品或者提供服務(wù),一定達(dá)到某種規(guī)模,可以認(rèn)定為傾銷。這樣,我國商務(wù)部門可以啟動(dòng)反傾銷機(jī)制,以維護(hù)國內(nèi)企業(yè)的利益。傾銷行為違反市場公平競爭的精神,屬于不正當(dāng)競爭。
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