準確把握勞動關(guān)系問題
勞動報酬是基于勞動合同產(chǎn)生勞動關(guān)系,勞動者接受用工主體管理,按照用工主體的要求和安排進行工作,付出勞動從而應(yīng)當(dāng)獲得的報酬。筆者認為,認定雙方之間是否存在勞動關(guān)系可結(jié)合下列情形綜合考慮:
(1)勞動者實際是否接受用人單位的管理、指揮與監(jiān)督;
(2)用人單位是否定期向勞動者發(fā)放工資,勞動者能否提供用人單位支付工資的記錄;
(3)勞動者在用人單位從事的勞動是否與其他勞動者存在分工合作;
(4)勞動者是否有權(quán)將工作分包給他人完成或由他人代替完成;
(5)勞動工具、原材料是否由用人單位提供;
(6)勞動者是否在用人單位指定的工作時間、場所工作;
(7)勞動者提供的勞務(wù)是繼續(xù)性的還是一次性的;
(8)勞動者的工作性質(zhì)是日常的,還是臨時的。
關(guān)于政府有關(guān)部門責(zé)令支付問題
認定拒不支付勞動報酬罪的前提條件,就是要有經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的情形。這里的政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)是指人力資源社會保障部門等政府部門。對政府有關(guān)部門責(zé)令支付進行審查,一看有關(guān)部門是否有責(zé)令支付,或者犯罪嫌疑人是否知道有關(guān)部門的責(zé)令支付。如果有關(guān)部門沒有責(zé)令支付,或者犯罪嫌疑人不知道有關(guān)部門責(zé)令支付,則失去認定拒不支付勞動報酬罪的前提,但犯罪嫌疑人避而不見或者逃匿導(dǎo)致無法通知的除外。二看責(zé)令支付的對象是否正確。如果責(zé)令支付的對象不正確,就不構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪。三從拒不支付勞動報酬的數(shù)額和情節(jié)看,是否達到刑事追訴標(biāo)準。
審查明確用工主體問題
根據(jù)法律規(guī)定,只有用工主體拒不支付勞動報酬時,才有可能構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪。在辦理拒不支付勞動報酬刑事案件中,首先,要審查明確用工主體。雖然用工主體是否具有用工資格不是區(qū)分罪與非罪的必備條件,但對不具有用工資格的單位和個人違法用工,經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍拒不支付勞動報酬,數(shù)額較大的,也可構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪。其次,要審查用工主體主觀故意。行為人主觀上是否具有拒不支付勞動報酬的目的,是定罪的關(guān)鍵。如果行為人不承認其具有主觀故意,應(yīng)結(jié)合其供述、證人證言以及行為人的具體表現(xiàn)來確定。另外,還可根據(jù)最高人民法院有關(guān)司法解釋規(guī)定來判斷行為人的行為是否屬于“以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬”的情形。
層層轉(zhuǎn)包中的刑事責(zé)任承擔(dān)問題
借用資質(zhì)的單位發(fā)生拒不支付勞動報酬的,出借資質(zhì)單位是否應(yīng)承擔(dān)支付勞動報酬的義務(wù)是實踐難點。筆者認為,在施工過程中,借用資質(zhì)的施工單位或者個人發(fā)生拒不支付勞動報酬情形的,在有關(guān)部門責(zé)令支付后,行為人下落不明或者仍然拒不支付的,施工單位或者個人構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪。在此情況下,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令出借資質(zhì)的單位支付,由出借資質(zhì)單位承擔(dān)墊付勞動報酬的義務(wù),但不能減免行為人拒不支付勞動報酬的刑事責(zé)任。需要注意的是,墊付工資的主體不應(yīng)成為該罪的主體。
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簡介:
保定律師石進學(xué), 河北宇昊律師事務(wù)所合伙人、副主任律師,1995年以保定地區(qū)第六名的高分通過律師資格考試,1996年在該所執(zhí)業(yè)至今。石進學(xué)律師具備扎實地法律專業(yè)功底,經(jīng)過20余年的執(zhí)業(yè)又具備了豐富的辦案經(jīng)驗。在執(zhí)業(yè)過程中視當(dāng)事人之托為己任,并注重辦案的社會效果,始終堅持“替百姓說話、為企業(yè)分憂”的樸實宗旨,多起案件的辦理結(jié)果均受到了委托人的好評。特別是1997年辦理的四川76名民工索要勞動報酬一案,在民工一方準備好炸藥包,廠方法人代表聘請保鏢雙方矛盾一觸即發(fā)的危急情況下,與民工在磚廠同吃同住四天四夜,睡磚窯、喝井水,穩(wěn)定民工情緒,做廠方工作,終于成功將該案調(diào)解。保定市司法局發(fā)出工作簡報,予以表彰,保定日報、保定晚報也分別刊發(fā)了題為《石律師出現(xiàn)在危急時刻》和 《 勞資雙方劍拔弩張,情急之中律師挺身》的相關(guān)報道。在辦理各類委托案件的同時,先后擔(dān)任多家重點企業(yè)、公司的法律顧問,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航,深得顧問單位的信任。 突出優(yōu)勢:22年辦案經(jīng)驗、專業(yè)理論扎實、誠實信用負責(zé)。
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