國家對我國境內所有歸屬于國有資產的物品都享有絕對的處理權利,但對國有資產的處理權利也是建立在法律監督的范圍之內的。比如國有土地的問題,城鎮國有土地的所有權一直以來就是國家的,但公民依法取得了以后,國家要想收回土地使用權就必須滿足一定條件。那么,國有土地使用權使用權被收回的條件是什么?
一、國有土地使用權使用權被收回的條件是什么?
根據《土地管理法》第五十八條的規定,有下列情形之一的,由有關人民政府土地行政主管部門報經原批準用地的人民政府或者有批準權的人民政府批準,可以收回國有土地使用權:
1、為公共利益需要使用土地的;
2、為實施城市規劃進行舊城區改建,需要調整使用土地的;
3、土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請續期或者申請續期未獲批準的;
4、因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥的國有土地的;
5、公路、鐵路、機場、礦場等經核準報廢的。
依照前款第1項、第2項的規定收回國有土地使用權的,對土地使用權人應當給予適當補償。根據《物權法》第一百四十八條的規定,建設用地使用權期間屆滿前,因公共利益需要提前收回該土地的,應當依照《物權法》第四十二條的規定對該土地上的房屋及其他不動產給予補償,并退還相應的出讓金。
二、國家收回土地程序
1、擬定收回方案。市縣級國土部門根據市縣級政府機關的批準對用地文件進行修改,擬定對被征收土地上的居民或者企業的搬遷申請或者制作國土部門決定收回國有土地的處理意見,擬定收回國有土地使用權的具體方案并將其及相關事項予以公告,或者以其他可以確保擬被收回人知悉的形式進行通知,并在通知時一并告知其享有聽證的權利。
2、組織聽證。國有土地使用人在接到通知后,在法定期限內要求進行聽證的,國土部門在接到要求后,在期限內以法定職責或者依當事人的申請組織聽證。
3、批改方案。組織聽證后,根據聽證會上各方發表的意見擬定收回國有土地使用權的方案,并在法定期限內將擬定方案連同聽證會的記錄一并上報給批準收回國有土地使用權的市縣人民政府進行審批。
4、補償。對通過劃撥無償取得國有土地使用權的使用權人,除因使用期限屆滿或者被征收人自身存在嚴重違法情形外,應對被征收人給與補償。對于其他以出讓形式取得國有土地使用權的被征收人,應由被征收人選擇貨幣補償、回遷安置或者安置加貨幣補償的形式。
5、下達征收決定。市縣人民政府批準了收回國有土地使用權方案后,由國土部門在批準之日起根據該方案在一定期限內,向被征收人下達《收回國有土地使用權決定書》,并告知被征收人申請復議(一般為自知道該決定之日起60日內)和提起訴訟(一般知道該決定之日起6個月)的權利。
6、注銷登記。區縣國土部門在下達《收回國有土地使用權決定書》后,原登記發放國有土地適用證的機關就可以注銷土地登記,同時應當在明顯的位置對收回國有土地使用權的行為進行公告,并在期限內將國有土地使用權收回。
綜上所述,國有土地使用權使用權被收回的條件主要包括以上五個原因,其實收回國有土地使用權說白了就是國家征地。政府有可能在修建地鐵,飛機場或者其他的公共設施,以及某些報廢的場所,都會在擬定好了相關的補償方案以后,依法將國有土地使用權收回再利用。
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