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行政處罰聽證是指行政機關(guān)在作出處罰之前，受罰的當(dāng)事人有權(quán)提出聽證，陳述自己的意見，以維護自己的合法權(quán)益。雖然說聽證程序可以保障民主，但它同時也會在一定的程序上妨礙執(zhí)法效率，所以它應(yīng)滿足一定的條件才能提出聽證申請。那行政處罰聽證的條件有哪些?律霸小編將在下文中為您進行說明。

一、行政處罰決定適用聽證程序的條件

(1)適用聽證程序的行政處罰只限于責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額的罰款等。這類行政處罰對公民、法人或其它組織的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)將會產(chǎn)生相當(dāng)?shù)挠绊懀虼耍ㄟ^聽證程序作出這一方面的行政處罰決定，可以確保行政處罰決定合法性的正確率，避免違法的行政處罰決定對公民、法人或者其它組織的合法權(quán)利的侵害。但是，對限制人身自由的行政處罰決定，仍然依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(2)在行政機關(guān)告知權(quán)利后，受處罰的當(dāng)事人有聽證要求的。對這類行政處罰進行聽證的決定權(quán)在于受處罰的當(dāng)事人。在行政機關(guān)告知受處罰的當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利后，由受處罰的當(dāng)事人根據(jù)自已的情況決定是否要求行政機關(guān)舉行聽證。對受處罰的當(dāng)事人要求舉行聽證的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。

二、行政處罰聽證的具體實施

1、組織聽證范圍

執(zhí)法單位擬作責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，吊銷許可證或者執(zhí)照，以及對公民個人處以一千元以上的罰款，對個體工商戶處以一萬元以上的罰款，對單位處以三萬元以上罰款的行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有聽證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)按照本程序組織聽證。

2、聽證組織機關(guān)和聽證人員

(一)法規(guī)授權(quán)的組織查處的適用聽證程序的案件，自行組織聽證;行政機關(guān)委托的組織查處的適用聽證程序的案件，由行政機關(guān)組織聽證，行政機關(guān)也可以根據(jù)需要指定受委托組織自行組織聽證，行政機關(guān)派員參加。

(二)聽證主持人由聽證組織機關(guān)法制機構(gòu)派員擔(dān)任，也可委托執(zhí)法機關(guān)或執(zhí)法機構(gòu)非本案調(diào)查人員擔(dān)任。

(三)聽證組織機關(guān)可以指定本機關(guān)非本案調(diào)查人員為書記員，承擔(dān)制作聽證筆錄和協(xié)助聽證主持人組織聽證工作。

3、聽證主持人職權(quán)、職責(zé)

(一) 聽證主持人行使下列職權(quán)：

①決定舉行聽證的時間、地點和方式;

②決定聽證中止、終止或者延期;

③決定證人當(dāng)場作證。

(二) 聽證主持人應(yīng)當(dāng)做好下列工作：

①將聽證通知書送達聽證參加人;

②就本案事由和擬作出行政處罰決定的理由和依據(jù)進行詢問;

③要求聽證參加人提供或者補充證據(jù);

④維持聽證秩序，制止違反聽證紀律的行為;

⑤審閱聽證筆錄，并提出書面意見。

(三)聽證主持人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)回避：

①是本案調(diào)查人員的;

②是當(dāng)事人、本案調(diào)查人員近親屬的;

③與本案有直接利害關(guān)系的。

4、聽證參加人

(一)聽證參加人是指當(dāng)事人及其代理人、本案調(diào)查人員、證人、鑒定人、翻譯人員。

(二)聽證參加人應(yīng)當(dāng)按時到指定地點出席聽證，遵守聽證紀律，如實回答聽證主持人的詢問。

(三)當(dāng)事人享有下列權(quán)利：

①要求或者放棄聽證;

②申請回避;

③委托1至2人作為代理人參加聽證，并出具委托代理書，明確代理人權(quán)限;

④進行陳述、申辯和質(zhì)證;

⑤審核聽證筆錄。

(四)在聽證過程中，本案調(diào)查人員有權(quán)提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和擬作出的行政處罰決定及其理由、依據(jù)，同當(dāng)事人質(zhì)證。

5、聽證的告知、提出和受理

(一)調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在作出可以適用聽證程序的行政處罰決定之前，向當(dāng)事人送達聽證告知書。

(二)聽證告知書應(yīng)當(dāng)載明下列主要事項：

①當(dāng)事人姓名或者名稱;

②當(dāng)事人的違法行為，擬作出的行政處罰決定及其理由、依據(jù);

③當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利;

④當(dāng)事人提出聽證要求的期限，聽證組織機關(guān)的名稱。

(三)聽證告知書可以直接送達、委托送達或者以持號郵寄等方式送達。

(四)當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在收到聽證告知書之日起3日內(nèi)，向執(zhí)法單位書面提出聽證要求;以掛號郵寄方式提出聽證要求的，以寄出時的郵戳日期為準。

(五)當(dāng)事人提出聽證要求超過規(guī)定期限的，執(zhí)法單位應(yīng)在收到當(dāng)事人的書面聽證要求之日3日內(nèi)，書面告知不舉行聽證，并說明理由。

6、聽證的舉行

(一)聽證主持人應(yīng)自受理當(dāng)事人聽證要求之日起2日內(nèi)，確定舉行聽證的時間、地點和方式，并在聽證舉行的7日前，將聽證通知書送達當(dāng)事人。

(二)聽證通知書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

①當(dāng)事人的姓名或者名稱;

②舉行聽證的時間、地點和方式;

③聽證主持人或書記員的姓名;

④當(dāng)事人有權(quán)申請回避;

⑤由當(dāng)事人準備的證據(jù)和通知的證人等。

(三)聽證會開始前，聽證主持人應(yīng)先進行下列工作：

①核對聽證參加人身份;

②宣布聽證紀律;

③詢問當(dāng)事人是否申請回避。

當(dāng)事人申請回避的，聽證主持人應(yīng)當(dāng)宣布聽證暫停，并報請聽證組織機關(guān)負責(zé)人決定是否回避。

(四)舉行聽證時，應(yīng)按以下順序進行：

①主持人宣布聽證開始;

②調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)、處罰建議和理由;

③調(diào)查人員向主持人舉證，當(dāng)事人對調(diào)查人員舉出的證據(jù)進行質(zhì)證;

④當(dāng)事人進行陳述和申辯。

(五)聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

①案由;

②聽證參加人姓名或者名稱、地址;

③聽證主持人、書記員姓名;

④舉行聽證的時間、地點和方式;

⑤本案調(diào)查人員提出的事實、證據(jù)、處罰建議和理由;

⑥當(dāng)事人的陳述、申辯和質(zhì)證;

⑦聽證參加人簽名或者蓋章。

(六)聽證會結(jié)束后，聽證主持人或者書記員應(yīng)當(dāng)把聽證筆錄交當(dāng)事人和本案調(diào)查人員審核無誤后簽名或蓋章，當(dāng)事人拒絕的，由聽證主持人或者書記員在聽證筆錄上予以注明。

聽證筆錄中的證人證言，應(yīng)當(dāng)交證人審核無誤后簽名或者蓋章。

聽證主持人應(yīng)當(dāng)對聽證筆錄進行審閱，提出當(dāng)事人違法事實是否成立的書面意見，并簽名或者蓋章。

(七)聽證組織機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證主持人提出的當(dāng)事人違法事實是否成立的書面意見和聽證筆錄，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條的規(guī)定作出具體決定。由行政機關(guān)委托的組織自行組織聽證的，其作出的行政處罰決定應(yīng)經(jīng)行政機關(guān)審查同意。

(八)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)中止聽證：

①當(dāng)事人殘廢或者組織解散，需要明確權(quán)利義務(wù)承受人的;

②當(dāng)事人或者本案調(diào)查人員因不可抗力事件，不能參加聽證的;

③在聽證過程中，需要對有關(guān)證據(jù)重新調(diào)查或者鑒定的;

④其它需要中止聽證情形的。

中止聽證的情形消除后，聽證主持人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)聽證。

(九)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止聽證：

①當(dāng)事人死亡或者組織解散滿3個月，未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;

②當(dāng)事人無正當(dāng)理由，不參加聽證的;

③有其他需要終止聽證情形的。

7、費用承擔(dān)

組織聽證的費用由聽證組織機關(guān)承擔(dān)。

以上就是小編為您提供的行政處罰聽證的條件以及聽證的具體實施要求。聽證程序主要是請當(dāng)事人陳述自己的主張，并提出執(zhí)法人員開具處罰決定時并未注意到的一些相關(guān)事項從而影響處罰結(jié)果，它對于查明事實有著相當(dāng)重要的作用，但它一定是在滿足一定條件的情況下才能進行。