監(jiān)護(hù),是指為無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人設(shè)立保護(hù)人的制度。在有些國(guó)家中,把對(duì)限制行為能力人的監(jiān)督和保護(hù)稱為保佐。
監(jiān)護(hù)的特征
監(jiān)護(hù)具有以下特征:
1、被監(jiān)護(hù)人須為無(wú)民事行為能力和限制民事行為能力。
2、監(jiān)護(hù)人須為完全民事行為能力人。
3、監(jiān)護(hù)人的職責(zé)是由法律規(guī)定的,而不能由當(dāng)事人約定。
監(jiān)護(hù)人
對(duì)無(wú)行為能力人和限制行為能力人(包括未成年人和無(wú)行為能力或限制行為能力的精神病患者)進(jìn)行監(jiān)護(hù)的人。一些國(guó)家的法律規(guī)定,監(jiān)護(hù)人分為3種:①由后死亡的父或母于遺囑中指定者,稱指定監(jiān)護(hù)人。②由法律規(guī)定的一定范圍的親屬依一定順序充任者,稱法定監(jiān)護(hù)人。③由監(jiān)護(hù)機(jī)關(guān)或法院選定者,稱選定監(jiān)護(hù)人?!吨腥A人民共和國(guó)民法通則》規(guī)定,未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力的,由有監(jiān)護(hù)能力的祖父母、外祖父母、兄、姐擔(dān)任監(jiān)護(hù)人;與未成年人關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,經(jīng)有關(guān)單位同意后,也可以擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。對(duì)于沒(méi)有上述監(jiān)護(hù)人的未成年人,由未成年人的父母所在單位或未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。被宣告為無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力的精神病人,其監(jiān)護(hù)人應(yīng)由下列人員擔(dān)任:①配偶。②父母。③成年子女。④其他近親屬。⑤關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,經(jīng)有關(guān)單位同意的。沒(méi)有上述監(jiān)護(hù)人的,由其所在單位或住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。對(duì)被監(jiān)護(hù)人的近親屬、關(guān)系密切的其他親屬、朋友擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的,可由有關(guān)行政機(jī)關(guān)指定。對(duì)指定不服提起訴訟的,由人民法院裁決。
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監(jiān)護(hù)人的職責(zé)
包括人身監(jiān)護(hù)和財(cái)產(chǎn)監(jiān)護(hù)兩個(gè)方面。對(duì)未成年人的人身監(jiān)護(hù),以教養(yǎng)、保護(hù)為目的。對(duì)被宣告為無(wú)行為能力人的監(jiān)護(hù),以保障其本人及社會(huì)的安全,并促其恢復(fù)健康為目的。至于財(cái)產(chǎn)監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人得依法管理被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn),代理監(jiān)護(hù)人為法律行為?!吨腥A人民共和國(guó)婚姻法》規(guī)定:“在未成年子女對(duì)國(guó)家、集體或他人造成損害時(shí),父母有賠償經(jīng)濟(jì)損失的義務(wù)?!北O(jiān)護(hù)人在行使財(cái)產(chǎn)管理權(quán)時(shí),得為被監(jiān)護(hù)人的利益而使用或處分,但對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的處分,在許多國(guó)家的法律中是加以禁止或嚴(yán)加限制的。為了防止監(jiān)護(hù)人利用監(jiān)護(hù)關(guān)系侵害被監(jiān)護(hù)人的權(quán)益,除法律有特別規(guī)定外,監(jiān)護(hù)人不得接受被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)。有的國(guó)家在法律上還特設(shè)監(jiān)護(hù)監(jiān)督人,以保證監(jiān)護(hù)人依法履行其職責(zé),在監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人的利害有沖突時(shí)保護(hù)后者的權(quán)益,并設(shè)有監(jiān)護(hù)法院等專門機(jī)構(gòu)。
監(jiān)護(hù)關(guān)系的法律后果
監(jiān)護(hù)關(guān)系在實(shí)體法上和程序法上都具有法律后果。監(jiān)護(hù)人往往是被監(jiān)護(hù)人的法定代理人。被監(jiān)護(hù)人完全無(wú)行為能力的,由監(jiān)護(hù)人代其進(jìn)行民事活動(dòng)。被監(jiān)護(hù)人行為能力受限制的,進(jìn)行民事活動(dòng)亦應(yīng)由其監(jiān)護(hù)人代理,或者征得監(jiān)護(hù)人的同意。在民事案件中,監(jiān)護(hù)人是被監(jiān)護(hù)人的訴訟代理人。
監(jiān)護(hù)人的更換、撤換
1、監(jiān)護(hù)人的更換:指在監(jiān)護(hù)人無(wú)力承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)時(shí),經(jīng)其請(qǐng)求由有關(guān)單位或者法院更換他人為監(jiān)護(hù)人。
2、監(jiān)護(hù)人的撤換:指對(duì)不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的監(jiān)護(hù)人,經(jīng)有關(guān)人員或單位申請(qǐng),由法院撤消該監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)資格,另行確定監(jiān)護(hù)人。撤消監(jiān)護(hù)人資格須具備以下條件:
(1)經(jīng)有關(guān)人員或單位申請(qǐng)。
(2)監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益。
(3)須由人民法院撤消。
監(jiān)護(hù)關(guān)系的終止
監(jiān)護(hù)關(guān)系成立后,得因法定緣由而終止。出于監(jiān)護(hù)人方面的原因有:死亡,被宣告為無(wú)行為能力人,法定監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人的親屬關(guān)系消滅,監(jiān)護(hù)人因正當(dāng)理由而辭去監(jiān)護(hù)職務(wù)或依法被取消監(jiān)護(hù)人資格等。出于被監(jiān)護(hù)人方面的原因有:死亡,已成年,為他人收養(yǎng),父母不能行使親權(quán)的原因消滅,撤銷無(wú)行為能力的宣告等。
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