撤回執行申請是權利人在執行程序中,自愿處分自己民事程序權利引起執行案件程序終止的一種民事法律行為,在法定的期限內其有權再次對未實現的權利申請執行。
申請執行權是法律賦予申請人的一項重要民事權利,應賦予其較大的支配度,既然允許申請人申請執行,當然可以允許其撤回申請,公權力不宜過多干預。撤回執行申請的重要前提是權利未得到實現或未全部實現,在此情況下其撤回申請通常都有一定的理由和原因,如果不加以甄別和判斷,難免給惡意的當事人以可乘之機。
撤回執行申請的性質
(1)撤回執行申請是程序性事項,不涉及實體權利處分。申請執行人撤回申請的權利屬于對程序性權利的處分,在未明確表示對執行依據所享有的權利予以放棄的情況下,這種處分不及于實體權利,撤回執行申請只是說明權利人暫不需要國家公權來實現其權利的狀況,而被執行人所承擔的義務在其未完全履行完畢前仍受到法律的約束。而權利人在撤回執行申請后,再次申請執行符合規定,就必須引起執行程序的再次啟動。
(2)撤回執行申請是權利人的單方法律行為。即使在執行中當事人達成撤回執行申請的和解協議,若申請執行人不向法院提出撤回申請,被執行人也不可以根據此協議向法院提出撤回執行申請,至多是認定申請執行人不履行和解協議。
(3)撤回執行申請的范圍僅限未執行部分。對于已全案執行到位的案件,因權利已經全部實現,執行案件應作結案處理,申請人不得也不能申請撤回。案件已部分執行的,因為已執行到位的部分系通過國家公權力實現,申請執行人可以另行退還,但不能撤回已通過國家公權實現的利益。
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