民事訴訟法:第二百五十七條關于“有下列情形之一的,人民法院裁定終結執行:(一)申請人撤銷申請的……”的規定明確說明,申請人申請強制執行后可以撤回申請。
流程:到執行局,找到案件承辦執行員,寫一個《撤回執行申請》,就說申請執行某某什么一案,現在要求撤回執行申請,很簡單的就完了。按規定撤回執行申請,執行費減半收取,由申請人支付,如果多,可向執行員申請減免。
【案情】
李某拖欠張某某借款3萬元,法院判決后,李某未按判決書規定履行還款義務,張某某遂向法院申請強制執行,在執行過程中,法院扣留了被執行人每月工資1000元整,在扣留期間被執行人李某覺得在單位里沒面子就私下與申請人達成協議,李某承諾只要張某某撤回執行申請,解除對其工資的扣留,將在一個月內付清全部借款和利息。張某某向法院提出撤回申請,法院同意并裁定終結案件執行。后李某未按承諾歸還借款,張某某又到法院申請強制執行。
【分歧】
對張某某的申請是否受理,存在兩種不同意見。
第一種意見認為,根據一事不再理原則,張某某在向法院撤回強制執行申請后,視為放棄了自己的強制執行申請權,其債權不應再得到法律保護,不應受理張某某的申請,故應裁定不予受理。
第二種意見認為,當事人在執行程序中撤回執行申請后,并在執行期限內再次申請執行的權利應否得到保護問題,法律沒有規定,但根據法理精神,法無禁止可行的原則,對于張某某的申請應立案受理,這也更能保護債權人的合法權益。
【評析】
同意第二種意見,理由如下:
根據《中華人民共和國民事訴訟法》第二百一十九條規定的執行期限為除權期限,只有當事人在上述期限內沒有提出申請,當事人的權利就不再受司法途徑保護,且該期限不適用中止、中斷的規定。但法律并沒有規定在這一期限內不準許再次申請執行,在訴訟中,當事人為了實現自己的權益,往往在對方承諾同意履行義務后,采取撤訴來表示誠意,但并不由此喪失再次起訴的權益,如果剝奪當事人的再次執行權,是有失公平的,不利于社會秩序的穩定。
同時,法院裁定終結案件執行,也只是對申請人的訴訟權利作出處理,并未涉及申請的民事權利,撤銷申請引起的終結執行是程序性的終結,是因受理條件因申請的撤銷而缺失使執行程序不能進行下去。因此,如申請人在申請執行期限內再次提出執行申請,從法理上并無禁止的依據,法律條文亦無反對,而且就一般民事訴訟而言,撤訴后以同一事實同一理由起訴的人民法院尚應依法受理,對同一法律文書撤銷申請后在申請執行期限內也應能再次申請執行,并且申請執行期限適用訴訟時效中斷的規定,再次申請的執行期限,從撤銷執行之日算起。
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