一、不得稅前扣除。

如《北京市國(guó)家稅務(wù)局2008年度企業(yè)所得稅匯算清繳政策問(wèn)題解答》規(guī)定：“按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函[2009]3號(hào))的規(guī)定，個(gè)人報(bào)銷的通訊費(fèi)未列入職工福利費(fèi)的范圍，因此其不能計(jì)入企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)支出從稅前扣除。個(gè)人報(bào)銷的通訊費(fèi)，其通訊工具的所有者為個(gè)人，發(fā)生的通訊費(fèi)無(wú)法分清是用于個(gè)人使用還是用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)，不能判斷其支出是否與企業(yè)的收入有關(guān)，因此應(yīng)作為與企業(yè)收入無(wú)關(guān)的支出，不予從稅前扣除。”這個(gè)政策至今有效。

二、據(jù)實(shí)稅前扣除。

如《河北省地方稅務(wù)局關(guān)于企業(yè)所得稅若干業(yè)務(wù)問(wèn)題的公告》(2014年第4號(hào))第二十五條規(guī)定：“企業(yè)在依據(jù)真實(shí)、合法的憑據(jù)為本企業(yè)職工(已簽訂《勞動(dòng)合同》)報(bào)銷的與取得應(yīng)稅收入有關(guān)的合理的辦公通訊費(fèi)用，準(zhǔn)予在稅前據(jù)實(shí)扣除。”

三、作為工資薪金支出稅前扣除。

如《陜西省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于職工通訊費(fèi)企業(yè)所得稅稅前扣除問(wèn)題的批復(fù)》(陜國(guó)稅函[2014]47號(hào)，注：該文件在百度中搜索不到)規(guī)定：“企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)據(jù)實(shí)向職工報(bào)銷的通訊費(fèi)，屬于職工個(gè)人的貨幣收入，應(yīng)作為職工工資薪金收入按有關(guān)規(guī)定在企業(yè)所得稅稅前扣除。”

四、作為職工福利費(fèi)限額扣除。

如《河北省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅若干政策問(wèn)題解〉的通知》(冀國(guó)稅函[2013]161號(hào))第十四條規(guī)定：“根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資、薪金及職工福利費(fèi)扣除問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函[2009]3號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》(財(cái)企[2009]242號(hào))規(guī)定，企業(yè)為職工憑票報(bào)銷的通訊費(fèi)，應(yīng)計(jì)入職工福利費(fèi);企業(yè)以現(xiàn)金形式按月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放或支付給全體職工的通訊補(bǔ)貼，應(yīng)計(jì)入職工工資薪金。”即使在同一省，國(guó)、地稅對(duì)于報(bào)銷通訊費(fèi)的規(guī)定也是不一致的。

筆者建議，國(guó)家稅務(wù)總局盡快明確通訊費(fèi)的稅務(wù)處理，便于稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人執(zhí)行。在總局明確之前，企業(yè)一定要咨詢主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，按照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定執(zhí)行，避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。