勞務(wù)派遣用工有哪些更嚴(yán)格的法律規(guī)范
勞務(wù)派遣是合同條例的重要內(nèi)容,也是《勞動(dòng)合同法》實(shí)施過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施后,勞務(wù)派遣單位數(shù)量顯著增加,勞務(wù)派遣規(guī)模迅速擴(kuò)大。勞務(wù)派遣單位過(guò)多,操作不規(guī)范;許多用人單位長(zhǎng)期大量使用勞務(wù)派遣人員,有的用人單位甚至將勞務(wù)派遣作為用工的主渠道;派遣職工的合法權(quán)益得不到有效保護(hù),同工不同酬、不同保障待遇問(wèn)題更加突出。因此,《勞動(dòng)合同法》的修訂就是要在法律上嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)派遣。嚴(yán)格限制勞務(wù)派遣的工作范圍
根據(jù)現(xiàn)行法律,勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或替代性工作中實(shí)施。《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以來(lái),勞務(wù)派遣人數(shù)迅速增加。一些企業(yè)為了嚴(yán)格限制勞務(wù)派遣用工,打破"三性"崗位范圍,長(zhǎng)期在主業(yè)崗位和一般崗位大量使用勞務(wù)派遣人員,,新法規(guī)定,勞動(dòng)合同制用工是我國(guó)企業(yè)的基本用工形式。勞務(wù)派遣是一種補(bǔ)充形式,只能在臨時(shí)性、輔助性或替代性崗位上實(shí)施,并進(jìn)一步明確了“三個(gè)崗位”的具體含義:臨時(shí)性崗位是指持續(xù)時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月的崗位;輔助崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位;替代性工作是指用人單位的勞動(dòng)者因休班學(xué)習(xí)、休假等原因不能工作時(shí),為防止濫用勞務(wù)派遣用工,可以在一定時(shí)間內(nèi)替代其他勞動(dòng)者的工作,新法還規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,不得超過(guò)用工總量的一定比例。具體比例由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)規(guī)定。提高勞務(wù)派遣單位準(zhǔn)入門(mén)檻
現(xiàn)行《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照《公司法》的有關(guān)規(guī)定設(shè)立,注冊(cè)資本不得低于200萬(wàn)元。《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以來(lái),從事勞務(wù)派遣的單位數(shù)量迅速增加。一些勞務(wù)派遣單位運(yùn)作不規(guī)范,規(guī)章制度不健全,侵害了被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益。由于勞務(wù)派遣單位準(zhǔn)入門(mén)檻低、責(zé)任能力差,在被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害后,難以獲得有效補(bǔ)償,以鼓勵(lì)勞務(wù)派遣單位依法經(jīng)營(yíng),新法規(guī)定,經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依法向勞動(dòng)行政部門(mén)申請(qǐng)行政許可,并對(duì)取得許可的條件作出具體規(guī)定,,包括將注冊(cè)資本要求從不低于50萬(wàn)元提高到不低于200萬(wàn)元,有適合業(yè)務(wù)發(fā)展的固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施,有符合法律、行政法規(guī)的勞務(wù)派遣管理制度
3。勞務(wù)派遣用工應(yīng)當(dāng)與用人單位的勞動(dòng)者同工同酬
同工同酬是《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的一項(xiàng)重要原則。現(xiàn)行《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,派遣勞動(dòng)者享有與用人單位勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用人單位沒(méi)有同一崗位勞動(dòng)者的,參照《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以來(lái)用人單位所在地相同或者類(lèi)似崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定,大多數(shù)企業(yè)在勞動(dòng)合同制度下逐步實(shí)現(xiàn)了員工同工同酬,但在勞動(dòng)合同制度下對(duì)派遣員工和員工實(shí)行了不同的工資福利標(biāo)準(zhǔn)和分配方式。部分派遣員工的勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)不同,在用人單位的勞動(dòng)合同制度下,企業(yè)福利與員工之間存在較大差距
4。對(duì)勞務(wù)派遣違法行為進(jìn)行處罰
為進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)派遣用工,新法對(duì)法律責(zé)任部分作了相應(yīng)修改:一是增加了對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的人員,勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,處以罰款。二是進(jìn)一步明確了勞務(wù)派遣單位、用人單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期改正。逾期不改正的,處以罰款,并適當(dāng)增加罰款數(shù)額;勞務(wù)派遣單位經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的行政許可也可以撤銷(xiāo)。關(guān)于修改前后本法實(shí)施銜接的規(guī)定
為實(shí)現(xiàn)本法修改前后勞務(wù)派遣制度的平穩(wěn)過(guò)渡,新法規(guī)定,本決定公布前依法訂立的勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議,繼續(xù)履行至期滿,,勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容不符合本決定關(guān)于按照同工同酬原則實(shí)行同一勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法的規(guī)定的,按照本決定進(jìn)行調(diào)整;本決定施行時(shí),從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)自本決定施行之日起一年內(nèi)依法取得行政許可,辦理公司變更登記,方可繼續(xù)經(jīng)營(yíng)新的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。具體辦法由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定
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