摘要:發(fā)達(dá)國家憑借其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平,一方面通過談判迫使發(fā)展中國家開放電信、服務(wù)等領(lǐng)域,另一方面通過技術(shù)壁壘保護(hù)其市場。近年來,中國出口到歐洲的產(chǎn)品屢屢“碰壁”,這是歐盟國家采取技術(shù)壁壘保護(hù)本國市場的結(jié)果。如何采取措施突破技術(shù)壁壘,建立自己的技術(shù)保護(hù)措施,是擺在我們面前的一個(gè)新課題。本文對此提出了一些看法
關(guān)鍵詞:歐盟;技術(shù)性貿(mào)易壁壘;認(rèn)證制度;國際;中國對策。歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實(shí)施
歐盟國家是最早認(rèn)識和研究國際貿(mào)易中技術(shù)性貿(mào)易壁壘的國家。同時(shí),它們的成員國也是技術(shù)性貿(mào)易壁壘最嚴(yán)重的國家,特別是在汽車、機(jī)械和制藥行業(yè)。綜上所述,歐盟實(shí)施的技術(shù)性貿(mào)易壁壘制度有以下四個(gè)方面:
1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。由于歐盟國家總體上具有較高的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力,其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)相對較高,尤其是產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),一般發(fā)展中國家的產(chǎn)品無法達(dá)到。在歐洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中,迫切需要協(xié)調(diào)各國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。1985年,歐盟頒布了新的技術(shù)協(xié)調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)化措施,有效地消除了歐盟內(nèi)部市場的技術(shù)貿(mào)易壁壘。歐盟不僅有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),各國也有自己嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。他們可以隨時(shí)為進(jìn)口商品選擇自己的優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)。一般來說,想要進(jìn)入歐盟市場的產(chǎn)品必須至少滿足以下三個(gè)條件之一:,即:(1)符合歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN并獲得歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會cen認(rèn)證標(biāo)志;(2)相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)獲得EC安全認(rèn)證標(biāo)志CE;(3)進(jìn)入歐洲共同體市場的產(chǎn)品制造商應(yīng)獲得ISO9000認(rèn)證。同時(shí),,歐洲共同體還明確要求,進(jìn)入涉及歐洲共同體指令的歐洲共同體市場的產(chǎn)品必須符合指令的要求,并通過某些認(rèn)證,才能在歐洲統(tǒng)一市場流通。2.產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系和合規(guī)性評估。如果來自歐洲以外國家的產(chǎn)品想要進(jìn)入歐洲市場,它們必須符合歐盟指令和標(biāo)準(zhǔn)(CE),才能在歐洲流通。歐洲指令規(guī)定了哪些產(chǎn)品應(yīng)由第三方認(rèn)證,哪些產(chǎn)品可以自我認(rèn)證。不同的產(chǎn)品有不同的要求。如果實(shí)施了自我認(rèn)證,則應(yīng)保存一套完整的數(shù)據(jù),并應(yīng)首先將樣本發(fā)送到該國。歐盟12項(xiàng)新指令規(guī)定,市場上流通的產(chǎn)品必須有CE標(biāo)志。在各國承認(rèn)檢驗(yàn)(認(rèn)證)結(jié)果之前,外國產(chǎn)品如果想進(jìn)入歐洲市場,必須獲得歐洲國家的認(rèn)證。如果這12條指令所涵蓋的產(chǎn)品制造商想要向歐洲銷售其產(chǎn)品,他們應(yīng)該有一個(gè)良好的質(zhì)量保證體系。是否應(yīng)在獲得CE標(biāo)志之前獲得系統(tǒng)認(rèn)證取決于具體情況。質(zhì)量保證體系的要求在每個(gè)說明書中都有規(guī)定,有些符合ISO9002,有些符合1so9003,有些未規(guī)定,有些產(chǎn)品需要抽樣檢驗(yàn)。12項(xiàng)指令所涵蓋的產(chǎn)品是否需要系統(tǒng)認(rèn)證取決于該國的法律法規(guī)是否有此類要求(例如,出口到法國的產(chǎn)品需要系統(tǒng)認(rèn)證,但12項(xiàng)指令未涵蓋這些產(chǎn)品)
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