2013年2月18日，人力資源和社會保障部、原衛(wèi)生部發(fā)布了《勞動能力鑒定管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），明確了勞動能力鑒定的適用范圍和程序管理，并制定了相應(yīng)的保險詐騙處罰辦法《辦法》征求意見期今日結(jié)束。期間，記者走訪了部分工傷職工、勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)和勞動法專家，草案重點規(guī)定鑒定期限不得超過90天。《辦法》規(guī)定，申請人提供的材料齊全的，勞動能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內(nèi)作出勞動能力鑒定結(jié)論。由于傷情復(fù)雜，涉及醫(yī)療衛(wèi)生人員較多，鑒定期限可延長30天。此外，勞動能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)及時將勞動能力鑒定結(jié)論送達(dá)職工或者其近親屬和用人單位，并抄送社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。最長服務(wù)時間不得超過20天

事實上，有些地方由于制度原因無法作出鑒定結(jié)論。比如，有的地方規(guī)定，一年中只有特定的月份或者日期才能受理勞動能力鑒定申請。二是沒有明確的評估期限，可能導(dǎo)致職工因等待結(jié)果而無法享受工傷待遇的情況《辦法》規(guī)定的鑒定期限有利于保護(hù)受傷職工和用人單位的合法權(quán)益

“最好有一個較長的期限，待恢復(fù)相對穩(wěn)定后，才能確定受傷職工，不用擔(dān)心疾病的恢復(fù)會影響受傷職工的治療，“在西城區(qū)勞動能力鑒定窗口，一家餐飲企業(yè)的工會領(lǐng)導(dǎo)前來與受傷職工申報勞動能力鑒定。他告訴記者，這名工人去年7月因工負(fù)傷，此后一直在家休養(yǎng)。工人們非常擔(dān)心長時間的休息和延誤的評估，根據(jù)流程，工傷員工應(yīng)該首先得到治療。傷情相對穩(wěn)定，傷殘影響勞動能力的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動能力鑒定。此前，工傷職工勞動能力鑒定沒有具體期限，而《辦法》規(guī)定的兩年期限更具體更長，更符合實際情況

辦法規(guī)定了現(xiàn)場認(rèn)定，并規(guī)定工傷職工應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場。海淀區(qū)一名申請鑒定的受傷職工提出，部分受傷職工經(jīng)治療后可能仍行走不便，如癱瘓、病重臥床等。他們在申請和鑒定過程中需要家人陪同，“非常不方便”。《辦法》能否針對這些特殊情況規(guī)定一些措施，如申請?zhí)揭暋⑻揭暋⑻揭暤龋瑒趧幽芰﹁b定委員會對材料進(jìn)行審查后決定是否批準(zhǔn)。此外，如果受傷工人在鑒定部門通知的日期因故不能到達(dá)鑒定現(xiàn)場，他們能否在通知日前提出延期鑒定申請，由鑒定部門批準(zhǔn)，直接確定新的時間，這樣就不需要解釋事后不到現(xiàn)場的原因，提高鑒定效率