關鍵詞:反傾銷申請反傾銷措施WTO
中國改革開放20年來,對外貿易取得了快速發展,但與此同時,外國對中國產品的反傾銷案件也迅速增加。中國已成為國際反傾銷的主要目標,其出口貿易面臨嚴重威脅,造成的損失不可低估。有必要對這一問題進行分析,分析其特點和原因,以便采取對策加以解決
外國對中國的反傾銷特點
外國對中國產品的反傾銷案件正在增多,中國已成為國際反傾銷的最大受害國
根據對國內外相關統計數據的分析,自1979年歐盟對中國糖精鈉提起第一起反傾銷調查案以來,截至2002年底,對中國出口產品的反傾銷調查已達524起,已采取反傾銷措施374起。兩者都是世界第一。1979年,外國對華反傾銷僅2起;1980年代,平均每年有6.4例;在20世紀90年代,這一數字高達每年30.7例。本世紀,反傾銷案件數量迅速增加,2000年為38起,2002年為47起。世貿組織秘書處的報告顯示,2003年1月至6月,中國遭受了27起反傾銷案件,仍居世界首位。從1995年到2002年,中國遭受的反傾銷終審案件占反傾銷案件總數的68.83%,居世界首位。中國已成為國際反傾銷的最大受害者
不僅發達國家,而且越來越多的發展中國家參與對中國產品發起反傾銷
從地理位置上看,對中國出口產品實施反傾銷的國家越來越多。1988年之前,只有四個發達國家和地區:美國、澳大利亞、加拿大和歐盟。此后,針對中國的反傾銷國家和地區不斷增多。目前已有40多個國家和地區對中國產品進行了反傾銷調查,不僅包括發達國家,還包括發展中國家
從采取反傾銷措施的案例來看,發展中國家對中國采取的制裁比發達國家更嚴厲。從1995年到2002年,發展中國家對中國采取反傾銷措施的案件率為73.50%,比發達國家高13.31個百分點(發達國家為60.19%)。1993年4月15日,墨西哥對中國十大類4500種商品征收高達1105%的進口稅,堪稱世界貿易史上最高的反傾銷稅率。發展中國家應對對華傾銷越來越警惕
反傾銷調查涉及的商品種類正在擴大
反傾銷調查涉及的商品種類正在擴大。近年來,我國反傾銷涉及的商品種類正在從傳統的勞動密集型產品和資源密集型產品向科技密集型產品延伸,并集中在我國具有比較優勢和出口競爭力的“拳頭產品”上,如紡織品、農副產品、機電產品、,與此同時,涉案金額一直在上升。到目前為止,大約有20起涉及1億多美元的重大案件。例如,1996年歐盟對中國手袋的反傾銷調查涉及6.46億美元
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