第一章 總 則
第一條 為了使基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究中的基礎(chǔ)性工作得到穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展,有效地提高研究水平,促進(jìn)出成果、出人才,為我國(guó)科學(xué)事業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出貢獻(xiàn),決定設(shè)立中國(guó)科學(xué)院院內(nèi)科學(xué)基金。
第二條 院內(nèi)科學(xué)基金主要用于資助科學(xué)院所屬單位的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究中的基礎(chǔ)性工作。
第三條 院內(nèi)科學(xué)基金采取同行評(píng)議的辦法,擇優(yōu)支持具備以下條件的課題:
一、科學(xué)意義重要,學(xué)術(shù)思想新穎,預(yù)期可能導(dǎo)致新發(fā)現(xiàn),對(duì)本學(xué)科的發(fā)展或新領(lǐng)域的開拓起較大推動(dòng)作用;或有較重要應(yīng)用前景,研究結(jié)果可能成為新發(fā)明、重要技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ);或有助于發(fā)揮我國(guó)自然條件特點(diǎn)和自然資源優(yōu)勢(shì),對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。
二、有先進(jìn)、合理、可行的研究方案。
三、有適宜的學(xué)術(shù)帶頭人和勝任工作的研究技術(shù)力量。
四、有一定的研究工作基礎(chǔ)和實(shí)驗(yàn)裝備等工作條件。
第四條 在符合第二條、第四條的前提下,院內(nèi)科學(xué)基金優(yōu)先支持有才能的青年科學(xué)工作者和邊遠(yuǎn)地區(qū)的科學(xué)工作者;鼓勵(lì)不同學(xué)科、不同單位、以至院內(nèi)外的科學(xué)工作者自愿組合,開展合作研究。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第五條 中國(guó)科學(xué)院設(shè)科學(xué)基金局,作為管理院內(nèi)科學(xué)基金的職能部門,負(fù)責(zé)起草科學(xué)基金的各項(xiàng)規(guī)章制度,發(fā)布選題指南,受理課題申請(qǐng),組織同行評(píng)審,發(fā)放基金,檢查資助課題的研究進(jìn)展和成果,以及處理有關(guān)的日常工作。
第六條 院內(nèi)科學(xué)基金的評(píng)審機(jī)構(gòu)是由專家和管理干部組成、以專家為主體的評(píng)審委員會(huì)和學(xué)科評(píng)審組。
評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)審定限額以上資助課題,委員由院長(zhǎng)聘任,任期二年;學(xué)科評(píng)審組負(fù)責(zé)審定不超過限額的資助課題,并對(duì)限額以上資助課題提出評(píng)審意見,成員由科學(xué)基金局聘任,任期二年。
第三章 課題申請(qǐng)
第七條 科學(xué)基金局會(huì)同各學(xué)部、計(jì)劃局在院科學(xué)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,組織擬訂院內(nèi)科學(xué)基金選題指南,定期發(fā)布,引導(dǎo)申請(qǐng)。
第八條 院屬單位的助理研究員及相當(dāng)職稱以上的科技人員,均可參照選題指南,提出課題申請(qǐng)。
第九條 申請(qǐng)人必須按科學(xué)基金局
規(guī)定的格式,認(rèn)真負(fù)責(zé)地填寫《中國(guó)科學(xué)院院內(nèi)科學(xué)基金課題
申請(qǐng)書》。申請(qǐng)前應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)研究工作情況和趨向進(jìn)行調(diào)查了解。申請(qǐng)課題的研究?jī)?nèi)容和預(yù)期目標(biāo)要明確、具體。資助研究期限一般在三年以內(nèi),有些需時(shí)較長(zhǎng)的研究課題,可分階段申請(qǐng)。申請(qǐng)人必須是課題的實(shí)際主持人。
第十條 申請(qǐng)書報(bào)送前,須先經(jīng)申請(qǐng)人所在單位,就申請(qǐng)課題的學(xué)術(shù)意義,應(yīng)用前景,申請(qǐng)書內(nèi)容的真實(shí)性,實(shí)現(xiàn)研究方案的可能性,經(jīng)費(fèi)概算的合理性,本單位能否保證其基本工作條件等問題,組織審議、落實(shí),由單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,報(bào)送科學(xué)基金局一式十份。
第四章 受理與評(píng)審
第十一條 科學(xué)基金局隨時(shí)接受申請(qǐng),定期審批下達(dá)。當(dāng)年資助課題的申請(qǐng)書應(yīng)不遲于上年九月三十日送到。遲于規(guī)定期限者,轉(zhuǎn)為下一年度待審課題。
第十二條 科學(xué)基金局受理申請(qǐng)書后,將其中符合要求的,邀請(qǐng)同行專家進(jìn)行通訊或開會(huì)評(píng)議。在歸納同行評(píng)議意見的基礎(chǔ)上,對(duì)資助與否和資助金額提出建議,送請(qǐng)學(xué)科評(píng)審組審核。
第十三條 科學(xué)基金局根據(jù)學(xué)科評(píng)審組的審核意見及經(jīng)費(fèi)的可能性進(jìn)行綜合平衡,對(duì)單項(xiàng)資助金額不超過限額的研究課題做出安排;對(duì)單項(xiàng)資助金額超過限額的研究課題,提請(qǐng)?jiān)簝?nèi)科學(xué)基金評(píng)審委員會(huì)審定。
第十四條 申請(qǐng)課題評(píng)審結(jié)果,由科學(xué)基金局正式通知申請(qǐng)人及其所在單位。獲準(zhǔn)課題的申請(qǐng)人,須編制研究工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算,于一個(gè)月內(nèi)報(bào)送科學(xué)基金局審核,并據(jù)以撥款;如有不同意見,亦應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)提出,未被批準(zhǔn)的課題,經(jīng)修改申請(qǐng)內(nèi)容或進(jìn)一步研究探索,重新提出申請(qǐng)的,應(yīng)注明是哪一個(gè)課題的修改方案。
第五章 基金來源和資助經(jīng)費(fèi)使用范圍
第十五條 院內(nèi)科學(xué)基金主要來自國(guó)家撥款,同時(shí)接受個(gè)人、團(tuán)體的捐贈(zèng)。
第十六條 資助課題經(jīng)費(fèi)的使用范圍,限于完成該課題直接需要而現(xiàn)有條件不能解決的費(fèi)用,包括:儀器設(shè)備費(fèi)、實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室改裝費(fèi)、協(xié)作費(fèi)、聘用科技人員的工資補(bǔ)差和津貼、 必要的臨時(shí)用工勞務(wù)支出。 不包括固定人員工資、補(bǔ)助工資、福利費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、行政設(shè)備費(fèi)、基建費(fèi)和實(shí)驗(yàn)室改造所需儀器設(shè)備費(fèi)用。
申請(qǐng)人所在單位可以從獲準(zhǔn)資助的課題經(jīng)費(fèi)中提取百分之五的管理費(fèi),用以抵付與課題有關(guān)的公共開支。
第十七條 資助課題的經(jīng)費(fèi)一次核定,分年撥付。由科學(xué)基金局以資金撥款方式撥入申請(qǐng)人所在單位管理、監(jiān)督(兩個(gè)或兩個(gè)以上單位科技人員聯(lián)合申請(qǐng)的課題,需明確一個(gè)受款單位),按課題建帳、核算,專款專用。年終結(jié)余經(jīng)費(fèi)可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。用資助經(jīng)費(fèi)購置的固定資產(chǎn),產(chǎn)權(quán)歸申請(qǐng)者所在單位。
第十八條 資助課題研究經(jīng)費(fèi)的使用,原則上不得超過批準(zhǔn)的數(shù)字。超過時(shí),由所在單位調(diào)劑解決。如有特殊原因確需追加,由課題負(fù)責(zé)人提出報(bào)告,說明理由和根據(jù),經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核、簽署意見,報(bào)科學(xué)基金局審批;或作為新開課題,重新申請(qǐng)。課題完成后,節(jié)余經(jīng)費(fèi)留給所在單位,并優(yōu)先用于課題負(fù)責(zé)人的科研工作。資助課題中途停止或撤銷,應(yīng)將余款和器材處理收入交回科學(xué)基金局。
第六章 管理和監(jiān)督
第十九條 凡經(jīng)批準(zhǔn)的科學(xué)基金資助課題,均作為院的任務(wù),列入研究所的科研計(jì)劃。
第二十條 課題負(fù)責(zé)人及合作、協(xié)作人員均須遵照本條例,認(rèn)真執(zhí)行研究計(jì)劃,并按規(guī)定使用經(jīng)費(fèi)。每年一月底前,課題負(fù)責(zé)人應(yīng)向所在單位和科學(xué)基金局書面報(bào)告上年度研究計(jì)劃的執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)使用情況,以及本年度的工作安排和經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃。在不改變研究計(jì)劃確定的目標(biāo)、總進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)用途的前提下,課題負(fù)責(zé)人對(duì)研究工作的安排、調(diào)整和經(jīng)費(fèi)使用享有自主權(quán)。
第二十一條 申請(qǐng)人所在單位負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督資助課題的執(zhí)行,并組織單位內(nèi)的協(xié)調(diào)配合和條件保證。申請(qǐng)課題的獲準(zhǔn)率和資助課題的完成情況作為考核研究單位的指標(biāo)。
第二十二條 資助課題工作結(jié)束后, 應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié), 整理出完整的數(shù)據(jù)、圖紙及資料,寫出研究報(bào)告、學(xué)術(shù)論文和工作總結(jié),經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,報(bào)科學(xué)基金局。
第二十三條 資助課題研究成果的評(píng)價(jià)、鑒定、獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)讓和專利申請(qǐng),按國(guó)家和院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并將有關(guān)情況和資料及時(shí)報(bào)送科學(xué)基金局。
第二十四條 由于正常原因,資助課題的研究方案、工作計(jì)劃及課題組成員,需要做重大調(diào)整或終止工作時(shí),由課題負(fù)責(zé)人提出報(bào)告(包括經(jīng)費(fèi)使用情況),經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審查并簽署意見,報(bào)科學(xué)基金局批準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十五條 對(duì)不經(jīng)批準(zhǔn)自行終止課題或改變研究方案的,或者課題負(fù)責(zé)人離開工作崗位六個(gè)月以上,而又沒有適當(dāng)人員替代工作的,或者研究工作進(jìn)展異常遲緩,課題組不能勝任該項(xiàng)研究任務(wù)的,以及在經(jīng)費(fèi)使用上嚴(yán)重浪費(fèi)或挪用的,科學(xué)基金局將核減或停止經(jīng)費(fèi)撥款,甚至從單位經(jīng)費(fèi)中收回已撥經(jīng)費(fèi),并追究有關(guān)人員和單位的責(zé)任。
第二十六條 科學(xué)基金局的工作人員和參加評(píng)審的專家應(yīng)秉公辦事,不徇私情,不外泄申請(qǐng)書內(nèi)容和評(píng)審意見,自覺接受群眾監(jiān)督。
第七章 附 則
第二十七條 本條例解釋權(quán)屬中國(guó)科學(xué)院科學(xué)基金局。
第二十八條 本條例自一九八五年起實(shí)行。