各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，計(jì)劃單列城市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為了落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1987〕12號(hào)文《關(guān)于發(fā)行國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)債券和重點(diǎn)企業(yè)債券的通知》精神，制定了《關(guān)于發(fā)行國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)債券的規(guī)定》，并已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　發(fā)行國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)債券是壓縮固定資產(chǎn)投資規(guī)模，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，保證國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的一項(xiàng)重要措施，各級(jí)人民政府，國(guó)務(wù)院各部委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，確保債券發(fā)行任務(wù)順利完成。

關(guān)于發(fā)行國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)債券的規(guī)定

（已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意）

　　第一條　為了壓縮預(yù)算外固定資產(chǎn)投資規(guī)模，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，更好地集中資金保證國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的需要，國(guó)務(wù)院決定1987年對(duì)單位發(fā)行國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)債券50億元，對(duì)個(gè)人發(fā)行5億元。

　　第二條　本債券由銀行代理國(guó)家財(cái)政發(fā)行，債券到期由財(cái)政部還本付息。

　　第三條　本債券期限為三年。單位購(gòu)買的年息6％；個(gè)人購(gòu)買的年息10.5％，免征個(gè)人所得稅；本債券一律不計(jì)復(fù)利。單位購(gòu)買的從1987年7月1日開始計(jì)息，個(gè)人購(gòu)買的從購(gòu)買之日開始計(jì)息，到期后一次償還本息。逾期不另計(jì)息。

　　第四條　本債券以人民幣為計(jì)算單位，單位購(gòu)買的發(fā)給國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)債券收據(jù)，可以記名，可以掛失。個(gè)人購(gòu)買的發(fā)給國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)債券，面額為50元和100元兩種。

　　第五條　本債券對(duì)單位發(fā)行的可以抵押，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓；對(duì)個(gè)人發(fā)行的可以轉(zhuǎn)讓、繼承；不能作為貨幣進(jìn)入流通。

　　第六條　本債券的發(fā)行對(duì)象是：地方政府、全民所有制和集體所有制企業(yè)、以及機(jī)關(guān)團(tuán)體和事業(yè)單位；中央、國(guó)務(wù)院各部委，武警部隊(duì)；城鄉(xiāng)個(gè)人。

　　第七條　本債券對(duì)單位發(fā)行采取分配任務(wù)的辦法。對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列城市，按照1987年各地自籌固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的一定比例，并參考各地預(yù)算外收入情況分配任務(wù)；對(duì)中央；國(guó)務(wù)院各部委、武警部隊(duì)主要參照國(guó)庫(kù)券的分配比例分配任務(wù)。對(duì)個(gè)人采取自愿認(rèn)購(gòu)辦法。對(duì)國(guó)家分配的購(gòu)買任務(wù)，各地區(qū)、各部門必須按期如數(shù)完成。

　　第八條　分配給各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列城市以及中央、國(guó)務(wù)院各部委的任務(wù)，由各地區(qū)各部門自行分配落實(shí)。各單位只能用預(yù)算外資金購(gòu)買債券，不得挪用上繳財(cái)政稅利和銀行貸款購(gòu)買。

　　第九條　本債券對(duì)單位自1987年4月1日開始發(fā)行，單位交款時(shí)間當(dāng)年4月1日至6月30日，原則上一次交清。一次交清確有困難的，可以分兩次交，但要在六月底前全數(shù)交清。對(duì)個(gè)人從1987年二季度起發(fā)行。

　　第十條　本債券發(fā)行和還本付息事宜由中國(guó)人民銀行統(tǒng)一組織，由中國(guó)人民建設(shè)銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行及其所屬機(jī)構(gòu)辦理。原則上購(gòu)券單位的開戶行為代理發(fā)行行。對(duì)于個(gè)人發(fā)行和還本付息事宜由中國(guó)人民建設(shè)銀行辦理。

　　第十一條　對(duì)單位發(fā)行債券籌集的資金，由代理發(fā)行的專業(yè)銀行及時(shí)交存當(dāng)?shù)厝嗣胥y行，各地人民銀行逐級(jí)上劃人民銀行總行；對(duì)個(gè)人發(fā)行債券籌集的資金，由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)銀行逐級(jí)上劃建設(shè)銀行總行，然后交存人民銀行總行。由人民銀行根據(jù)財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，及時(shí)轉(zhuǎn)入建設(shè)銀行帳戶，作為“撥改貸”專項(xiàng)資金，全部用于國(guó)家計(jì)劃內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

　　第十二條　為了做好本債券的發(fā)行與還本付息工作，財(cái)政部將根據(jù)發(fā)行數(shù)額按千分之二的比例撥付給銀行推銷經(jīng)費(fèi)；由建設(shè)銀行對(duì)個(gè)人發(fā)行部分為千分之四。債券的設(shè)計(jì)印制等費(fèi)用不在推銷經(jīng)費(fèi)之內(nèi)，由財(cái)政部負(fù)擔(dān)。

　　第十三條　本債券發(fā)行過程中，由于“時(shí)間差”的原因，使用債券資金的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生臨時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難，為了不影響重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目續(xù)建工程進(jìn)度，可由人民銀行總行暫時(shí)墊款予以支持，具體貸款由建設(shè)銀行總行統(tǒng)一辦理。貸款管理辦法另行下達(dá)。

　　債券的認(rèn)購(gòu)任務(wù)必須按期完成，否則，銀行有權(quán)采取必要措施扣減相應(yīng)的固定資產(chǎn)貸款。

　　第十四條　對(duì)偽造國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)債券者，依法懲處。

　　第十五條　本規(guī)定由中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條　本規(guī)定自1987年4月1日起實(shí)行。