第一章　總則

　　第二章　水文勘測(cè)

　　第三章　水文情報(bào)預(yù)報(bào)

　　第四章　水資源評(píng)價(jià)與水文計(jì)算

　　第五章　測(cè)報(bào)設(shè)施保護(hù)

　　第六章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　水文工作是開發(fā)水利、防治水害、保護(hù)環(huán)境等經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作。為加強(qiáng)水文行業(yè)管理，特根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》制定本辦法。

　　第二條　凡在中華人民共和國(guó)陸地領(lǐng)域內(nèi)從事水文勘測(cè)、水文情報(bào)預(yù)報(bào)、水資源評(píng)價(jià)與水文計(jì)算等活動(dòng)，均應(yīng)遵守本辦法。

　　第三條　水利部是全國(guó)水文行業(yè)主管機(jī)關(guān)。水利部所屬流域機(jī)構(gòu)承擔(dān)部授權(quán)的水文行業(yè)管理工作。

　　省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門是所管轄范圍內(nèi)的水文行業(yè)主管機(jī)關(guān)。其所屬水文機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施具體管理，包括水文資料的審定、裁決、匯總管理和水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的歸口管理等。

　　第四條　水文專業(yè)規(guī)劃要適應(yīng)開發(fā)水利、防治水害、保護(hù)環(huán)境等經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，水文工作要適當(dāng)超前進(jìn)行。

　　水文專業(yè)規(guī)劃應(yīng)包括水文勘測(cè)、水文情報(bào)預(yù)報(bào)、水資源評(píng)價(jià)、水文計(jì)算、科技發(fā)展、專業(yè)教育、站隊(duì)結(jié)合和隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容。

　　水利部負(fù)責(zé)組織編制全國(guó)水文專業(yè)規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　流域機(jī)構(gòu)應(yīng)組織編制本流域指定范圍內(nèi)的水文專業(yè)規(guī)劃，報(bào)水利部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門應(yīng)組織編制所管轄范圍內(nèi)的水文專業(yè)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。此項(xiàng)規(guī)劃在報(bào)批的同時(shí)，應(yīng)報(bào)水利部備案。

　　第五條　水文機(jī)構(gòu)所需的經(jīng)費(fèi)，按隸屬關(guān)系，分別由中央財(cái)政和地方財(cái)政列支。

　　水文建設(shè)應(yīng)納入水利基建計(jì)劃。在水利水電基建投資中，每年應(yīng)劃出一定數(shù)額，用于發(fā)展水文事業(yè)。

　　水文機(jī)構(gòu)專為防汛、水資源管理和保護(hù)而進(jìn)行的工作，依其內(nèi)容，其經(jīng)費(fèi)可分別在相應(yīng)經(jīng)費(fèi)中適當(dāng)安排。

　　第六條　各級(jí)水行政主管部門應(yīng)努力提高水文現(xiàn)代化的水平，并會(huì)同科學(xué)研究主管部門將水文科學(xué)研究項(xiàng)目納入科學(xué)研究的規(guī)劃和計(jì)劃。

　　第七條　水利部負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門組織制訂水文技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施。

　　第八條　水行政主管部門對(duì)從事水文工作的單位實(shí)行資格審查認(rèn)證制度。經(jīng)過審查、取得水文工作資格認(rèn)證書的單位，才能承擔(dān)規(guī)定范圍內(nèi)的水文工作任務(wù)。

　　水文工作單位資格審查認(rèn)證制度的實(shí)施辦法由水利部制定。

　　第九條　水文工作單位應(yīng)當(dāng)做好社會(huì)公益服務(wù)工作。同時(shí)應(yīng)開展技術(shù)咨詢和有償服務(wù)，其實(shí)施辦法另定。

　　第二章　水文勘測(cè)

　　第十條　本辦法所稱水文勘測(cè)，其內(nèi)容包括地表水、地下表的水量、水質(zhì)等項(xiàng)目的觀測(cè)、調(diào)查和資料整編。

　　第十一條　國(guó)家基本水文站網(wǎng)由水利部組織統(tǒng)一規(guī)劃，由省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門和水利部所屬流域機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

　　國(guó)家基本水文站網(wǎng)中重要測(cè)站的遷移、改級(jí)、裁撤，應(yīng)報(bào)經(jīng)水利部批準(zhǔn)；其他測(cè)站的遷移、改級(jí)、裁撤，由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)審批，報(bào)水利部備案。重要測(cè)站的劃分標(biāo)準(zhǔn)由水利部制定。

　　第十二條　專為防汛、水資源管理和保護(hù)而需要增加專用水文測(cè)站或在基本站上增加專用觀測(cè)項(xiàng)目者，由使用資料單位提出要求，水文機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施。

　　為其他專門目的服務(wù)的專用水文測(cè)站，由使用資料單位自行或委托水文機(jī)構(gòu)設(shè)立和管理，但不應(yīng)與基本水文站網(wǎng)重復(fù)。

　　專用水文測(cè)站設(shè)立和撤銷時(shí)，應(yīng)由其主管機(jī)關(guān)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門核查備案。

　　第十三條　專用水文測(cè)站或基本站為專用目的增加的觀測(cè)項(xiàng)目，其基本建設(shè)、運(yùn)行管理、大修折舊費(fèi)用由使用資料單位承擔(dān)。

　　第十四條　興建水工程時(shí)，應(yīng)將須遷移或新建的水文測(cè)報(bào)和管理設(shè)施列入工程基建計(jì)劃，并按要求完成。

　　第十五條　國(guó)家基本水文測(cè)站和水文行業(yè)管理機(jī)關(guān)指定的專用水文測(cè)站的資料，均應(yīng)按規(guī)定整編并報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門、流域機(jī)構(gòu)。

　　第十六條　為保證水文資料的可靠性，對(duì)下列資料實(shí)行審定制度：

　?。ㄒ唬┕こ桃?guī)劃設(shè)計(jì)所依據(jù)的基本水文資料；

　　（二）水事糾紛、水行政案件裁決所依據(jù)的水文資料；

　?。ㄈ┲匾娜∷?、排水的水量資料和排污口設(shè)置、改建、擴(kuò)建所依據(jù)的水文資料；

　?。ㄋ模┢渌鳛閳?zhí)法依據(jù)的水文資料。

　　審定工作由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

　　對(duì)所使用的水文資料有爭(zhēng)議時(shí)，在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的，由省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門負(fù)責(zé)裁決；跨省、自治區(qū)、直轄市的，由有關(guān)流域機(jī)構(gòu)或水利部指定的單位負(fù)責(zé)裁決。

　　第十七條　除水利部另有規(guī)定者外，水文機(jī)構(gòu)向其他單位所提供的水文資料，只供該單位使用；未經(jīng)負(fù)責(zé)該項(xiàng)資料的水文測(cè)驗(yàn)和資料整編的水文機(jī)構(gòu)同意，使用單位不得將其轉(zhuǎn)讓、出版或用于以營(yíng)利為目的的活動(dòng)。

　　第三章　水文情報(bào)預(yù)報(bào)

　　第十八條　向各級(jí)人民政府防汛抗旱機(jī)構(gòu)和水行政主管部門報(bào)告雨情、水情、墑情、地下水、水質(zhì)、蒸發(fā)等情況的水文測(cè)站，由水利部和省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃，組織實(shí)施。

　　第十九條　向各級(jí)人民政府防汛抗旱機(jī)構(gòu)報(bào)汛所需的通信設(shè)施，由各級(jí)人民政府防汛抗旱機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門予以解決。

　　第二十條　各級(jí)水行政主管部門或其水文機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向同級(jí)人民政府及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告雨情、水情以及地下水、水質(zhì)等情況。

　　第二十一條　各級(jí)人民政府防汛抗旱機(jī)構(gòu)、水行政主管部門或其授權(quán)的水文機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布水文情報(bào)預(yù)報(bào)，其他部門和單位不得發(fā)布。

　　第二十二條　水文單位向各級(jí)人民政府防汛抗旱機(jī)構(gòu)提供水文情報(bào)預(yù)報(bào)的報(bào)汛費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定負(fù)擔(dān)。水文單位向企事業(yè)單位提供水文情報(bào)預(yù)報(bào)，實(shí)行有償服務(wù)。

　　第四章　水資源評(píng)價(jià)與水文計(jì)算

　　第二十三條　水資源評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括水資源總量、地表水和地下水的水量水質(zhì)規(guī)律分析及水資源問題的預(yù)測(cè)和對(duì)策等。

　　全國(guó)的和跨省、自治區(qū)、直轄市的水資源評(píng)價(jià)，由水利部組織，有關(guān)水文機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行。國(guó)家確定的重要江河流域的水資源評(píng)價(jià)，由流域機(jī)構(gòu)組織，其水文機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門和地區(qū)進(jìn)行。省、自治區(qū)、直轄市的水資源評(píng)價(jià)，由其水行政主管部門組織，其水文機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行。局部范圍的水資源評(píng)價(jià)由提出任務(wù)的單位組織或委托有資格的單位進(jìn)行。

　　第二十四條　對(duì)于制定全國(guó)、流域、區(qū)域或城市的水資源開發(fā)利用規(guī)劃、水的長(zhǎng)期供求計(jì)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃及調(diào)水、供水方案等所依據(jù)的水資源評(píng)價(jià)成果，實(shí)施審定制度。

　　全國(guó)的和跨省、自治區(qū)、直轄市的以及國(guó)家確定的重要江河流域的水資源評(píng)價(jià)成果，由水利部組織審定。省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的水資源評(píng)價(jià)成果，由其水行政主管部門組織審定。

　　第二十五條　工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的水文計(jì)算應(yīng)充分使用已有水文資料，保證計(jì)算成果可靠。

　　水文計(jì)算成果，應(yīng)按工程等級(jí)管理權(quán)限，報(bào)相應(yīng)的水行政主管部門組織審定。

　　第五章　測(cè)報(bào)設(shè)施保護(hù)

　　第二十六條　水文測(cè)站的測(cè)驗(yàn)設(shè)施、標(biāo)志、場(chǎng)地、道路、照明設(shè)備、測(cè)船碼頭、地下水觀測(cè)井、傳輸水文情報(bào)預(yù)報(bào)的通信設(shè)施，受國(guó)家保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占。毀壞和擅自使用、移動(dòng)。

　　第二十七條　水文測(cè)報(bào)設(shè)施和院落房屋、專用道路、測(cè)驗(yàn)作業(yè)的占地，應(yīng)由其主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況，提出管理范圍，向當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T辦理手續(xù)。由土地管理部門確認(rèn)其使用權(quán)，核發(fā)證書。

　　水文測(cè)站的管理范圍，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

　　第二十八條　水文測(cè)站的主管機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)水文測(cè)驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，分別在測(cè)驗(yàn)河段的上下游和氣象觀測(cè)場(chǎng)周圍，劃定保護(hù)區(qū)，報(bào)經(jīng)縣或縣以上人民政府批準(zhǔn)，并在河段保護(hù)區(qū)上下界處設(shè)立地面標(biāo)志。

　　未經(jīng)水文測(cè)站主管機(jī)關(guān)的同意，嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)：

　?。ㄒ唬┲矘湓炝帧⒎N植高桿作物、堆放物料、修筑房屋等建筑物；

　　（二）在河段內(nèi)取土采石、淘金、挖沙、停靠船舶、傾倒垃圾廢物；

　?。ㄈ┰谒臏y(cè)驗(yàn)過河設(shè)備、測(cè)驗(yàn)斷面、氣象觀測(cè)場(chǎng)上方架設(shè)線路；

　?。ㄋ模┢渌麑?duì)水文測(cè)驗(yàn)作業(yè)或資料有影響的活動(dòng)。

　　第二十九條　在保護(hù)區(qū)內(nèi)，在水文設(shè)施建立后設(shè)置的妨礙水文測(cè)驗(yàn)及管理的障礙物，參照《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第三十六條關(guān)于清除河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物的有關(guān)規(guī)定處理。

　　第三十條　確因國(guó)家重大建設(shè)需要，在水文測(cè)驗(yàn)河段保護(hù)區(qū)內(nèi)修建工程的，或在其上下游修建工程影響水文測(cè)驗(yàn)的，應(yīng)征得其省、自治區(qū)、直轄市主管部門或流域機(jī)構(gòu)的同意。對(duì)向國(guó)家防汛總指揮部報(bào)訊以及依據(jù)國(guó)際協(xié)議向國(guó)外提供水文信息的水文站，應(yīng)報(bào)水利部批準(zhǔn)。由此而需要遷移水文站站址或改建測(cè)報(bào)設(shè)施的，遷移或改建的全部費(fèi)用應(yīng)由工程建設(shè)單位承擔(dān)。

　　第三十一條　在通航河道中進(jìn)行水文測(cè)驗(yàn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)置示警標(biāo)志，除測(cè)驗(yàn)作業(yè)船只以外的其他船只應(yīng)減速繞道行駛。

　　第六章　附則

　　第三十二條　各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門可以根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則。

　　第三十三條　本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十四條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　相關(guān)文件：

　　水文管理暫行辦法（修正）（20050708）