第一章　總則

　　第二章　水文勘測

　　第三章　水文情報預(yù)報

　　第四章　水資源評價與水文計算

　　第五章　測報設(shè)施保護

　　第六章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　水文工作是開發(fā)水利、防治水害、保護環(huán)境等經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作。為加強水文行業(yè)管理，特根據(jù)《中華人民共和國水法》制定本辦法。

　　第二條　凡在中華人民共和國陸地領(lǐng)域內(nèi)從事水文勘測、水文情報預(yù)報、水資源評價與水文計算等活動，均應(yīng)遵守本辦法。

　　第三條　水利部是全國水文行業(yè)主管機關(guān)。水利部所屬流域機構(gòu)承擔(dān)部授權(quán)的水文行業(yè)管理工作。

　　省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門是所管轄范圍內(nèi)的水文行業(yè)主管機關(guān)。其所屬水文機構(gòu)負(fù)責(zé)實施具體管理，包括水文資料的審定、裁決、匯總管理和水資源調(diào)查評價的歸口管理等。

　　第四條　水文專業(yè)規(guī)劃要適應(yīng)開發(fā)水利、防治水害、保護環(huán)境等經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要，水文工作要適當(dāng)超前進行。

　　水文專業(yè)規(guī)劃應(yīng)包括水文勘測、水文情報預(yù)報、水資源評價、水文計算、科技發(fā)展、專業(yè)教育、站隊結(jié)合和隊伍建設(shè)等內(nèi)容。

　　水利部負(fù)責(zé)組織編制全國水文專業(yè)規(guī)劃，報國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實施。

　　流域機構(gòu)應(yīng)組織編制本流域指定范圍內(nèi)的水文專業(yè)規(guī)劃，報水利部批準(zhǔn)后組織實施。

　　省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門應(yīng)組織編制所管轄范圍內(nèi)的水文專業(yè)規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。此項規(guī)劃在報批的同時，應(yīng)報水利部備案。

　　第五條　水文機構(gòu)所需的經(jīng)費，按隸屬關(guān)系，分別由中央財政和地方財政列支。

　　水文建設(shè)應(yīng)納入水利基建計劃。在水利水電基建投資中，每年應(yīng)劃出一定數(shù)額，用于發(fā)展水文事業(yè)。

　　水文機構(gòu)專為防汛、水資源管理和保護而進行的工作，依其內(nèi)容，其經(jīng)費可分別在相應(yīng)經(jīng)費中適當(dāng)安排。

　　第六條　各級水行政主管部門應(yīng)努力提高水文現(xiàn)代化的水平，并會同科學(xué)研究主管部門將水文科學(xué)研究項目納入科學(xué)研究的規(guī)劃和計劃。

　　第七條　水利部負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門組織制訂水文技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實施。

　　第八條　水行政主管部門對從事水文工作的單位實行資格審查認(rèn)證制度。經(jīng)過審查、取得水文工作資格認(rèn)證書的單位，才能承擔(dān)規(guī)定范圍內(nèi)的水文工作任務(wù)。

　　水文工作單位資格審查認(rèn)證制度的實施辦法由水利部制定。

　　第九條　水文工作單位應(yīng)當(dāng)做好社會公益服務(wù)工作。同時應(yīng)開展技術(shù)咨詢和有償服務(wù)，其實施辦法另定。

　　第二章　水文勘測

　　第十條　本辦法所稱水文勘測，其內(nèi)容包括地表水、地下表的水量、水質(zhì)等項目的觀測、調(diào)查和資料整編。

　　第十一條　國家基本水文站網(wǎng)由水利部組織統(tǒng)一規(guī)劃，由省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門和水利部所屬流域機構(gòu)組織實施。

　　國家基本水文站網(wǎng)中重要測站的遷移、改級、裁撤，應(yīng)報經(jīng)水利部批準(zhǔn)；其他測站的遷移、改級、裁撤，由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門或流域機構(gòu)審批，報水利部備案。重要測站的劃分標(biāo)準(zhǔn)由水利部制定。

　　第十二條　專為防汛、水資源管理和保護而需要增加專用水文測站或在基本站上增加專用觀測項目者，由使用資料單位提出要求，水文機構(gòu)統(tǒng)一組織實施。

　　為其他專門目的服務(wù)的專用水文測站，由使用資料單位自行或委托水文機構(gòu)設(shè)立和管理，但不應(yīng)與基本水文站網(wǎng)重復(fù)。

　　專用水文測站設(shè)立和撤銷時，應(yīng)由其主管機關(guān)報省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門核查備案。

　　第十三條　專用水文測站或基本站為專用目的增加的觀測項目，其基本建設(shè)、運行管理、大修折舊費用由使用資料單位承擔(dān)。

　　第十四條　興建水工程時，應(yīng)將須遷移或新建的水文測報和管理設(shè)施列入工程基建計劃，并按要求完成。

　　第十五條　國家基本水文測站和水文行業(yè)管理機關(guān)指定的專用水文測站的資料，均應(yīng)按規(guī)定整編并報送省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門、流域機構(gòu)。

　　第十六條　為保證水文資料的可靠性，對下列資料實行審定制度：

　　（一）工程規(guī)劃設(shè)計所依據(jù)的基本水文資料；

　?。ǘ┧录m紛、水行政案件裁決所依據(jù)的水文資料；

　　（三）重要的取水、排水的水量資料和排污口設(shè)置、改建、擴建所依據(jù)的水文資料；

　　（四）其他作為執(zhí)法依據(jù)的水文資料。

　　審定工作由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門或流域機構(gòu)負(fù)責(zé)。

　　對所使用的水文資料有爭議時，在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的，由省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門負(fù)責(zé)裁決；跨省、自治區(qū)、直轄市的，由有關(guān)流域機構(gòu)或水利部指定的單位負(fù)責(zé)裁決。

　　第十七條　除水利部另有規(guī)定者外，水文機構(gòu)向其他單位所提供的水文資料，只供該單位使用；未經(jīng)負(fù)責(zé)該項資料的水文測驗和資料整編的水文機構(gòu)同意，使用單位不得將其轉(zhuǎn)讓、出版或用于以營利為目的的活動。

　　第三章　水文情報預(yù)報

　　第十八條　向各級人民政府防汛抗旱機構(gòu)和水行政主管部門報告雨情、水情、墑情、地下水、水質(zhì)、蒸發(fā)等情況的水文測站，由水利部和省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃，組織實施。

　　第十九條　向各級人民政府防汛抗旱機構(gòu)報汛所需的通信設(shè)施，由各級人民政府防汛抗旱機構(gòu)會同有關(guān)部門予以解決。

　　第二十條　各級水行政主管部門或其水文機構(gòu)應(yīng)及時向同級人民政府及上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告雨情、水情以及地下水、水質(zhì)等情況。

　　第二十一條　各級人民政府防汛抗旱機構(gòu)、水行政主管部門或其授權(quán)的水文機構(gòu)負(fù)責(zé)向社會發(fā)布水文情報預(yù)報，其他部門和單位不得發(fā)布。

　　第二十二條　水文單位向各級人民政府防汛抗旱機構(gòu)提供水文情報預(yù)報的報汛費，按有關(guān)規(guī)定負(fù)擔(dān)。水文單位向企事業(yè)單位提供水文情報預(yù)報，實行有償服務(wù)。

　　第四章　水資源評價與水文計算

　　第二十三條　水資源評價的內(nèi)容包括水資源總量、地表水和地下水的水量水質(zhì)規(guī)律分析及水資源問題的預(yù)測和對策等。

　　全國的和跨省、自治區(qū)、直轄市的水資源評價，由水利部組織，有關(guān)水文機構(gòu)會同有關(guān)部門進行。國家確定的重要江河流域的水資源評價，由流域機構(gòu)組織，其水文機構(gòu)會同有關(guān)部門和地區(qū)進行。省、自治區(qū)、直轄市的水資源評價，由其水行政主管部門組織，其水文機構(gòu)會同有關(guān)部門進行。局部范圍的水資源評價由提出任務(wù)的單位組織或委托有資格的單位進行。

　　第二十四條　對于制定全國、流域、區(qū)域或城市的水資源開發(fā)利用規(guī)劃、水的長期供求計劃、水資源保護規(guī)劃及調(diào)水、供水方案等所依據(jù)的水資源評價成果，實施審定制度。

　　全國的和跨省、自治區(qū)、直轄市的以及國家確定的重要江河流域的水資源評價成果，由水利部組織審定。省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的水資源評價成果，由其水行政主管部門組織審定。

　　第二十五條　工程規(guī)劃設(shè)計的水文計算應(yīng)充分使用已有水文資料，保證計算成果可靠。

　　水文計算成果，應(yīng)按工程等級管理權(quán)限，報相應(yīng)的水行政主管部門組織審定。

　　第五章　測報設(shè)施保護

　　第二十六條　水文測站的測驗設(shè)施、標(biāo)志、場地、道路、照明設(shè)備、測船碼頭、地下水觀測井、傳輸水文情報預(yù)報的通信設(shè)施，受國家保護，任何單位和個人不得侵占。毀壞和擅自使用、移動。

　　第二十七條　水文測報設(shè)施和院落房屋、專用道路、測驗作業(yè)的占地，應(yīng)由其主管機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定和實際情況，提出管理范圍，向當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T辦理手續(xù)。由土地管理部門確認(rèn)其使用權(quán)，核發(fā)證書。

　　水文測站的管理范圍，任何單位和個人不得侵犯。

　　第二十八條　水文測站的主管機關(guān)應(yīng)根據(jù)水文測驗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，分別在測驗河段的上下游和氣象觀測場周圍，劃定保護區(qū)，報經(jīng)縣或縣以上人民政府批準(zhǔn)，并在河段保護區(qū)上下界處設(shè)立地面標(biāo)志。

　　未經(jīng)水文測站主管機關(guān)的同意，嚴(yán)禁在保護區(qū)內(nèi)進行下列活動：

　?。ㄒ唬┲矘湓炝帧⒎N植高桿作物、堆放物料、修筑房屋等建筑物；

　?。ǘ┰诤佣蝺?nèi)取土采石、淘金、挖沙、停靠船舶、傾倒垃圾廢物；

　　（三）在水文測驗過河設(shè)備、測驗斷面、氣象觀測場上方架設(shè)線路；

　　（四）其他對水文測驗作業(yè)或資料有影響的活動。

　　第二十九條　在保護區(qū)內(nèi)，在水文設(shè)施建立后設(shè)置的妨礙水文測驗及管理的障礙物，參照《中華人民共和國河道管理條例》第三十六條關(guān)于清除河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物的有關(guān)規(guī)定處理。

　　第三十條　確因國家重大建設(shè)需要，在水文測驗河段保護區(qū)內(nèi)修建工程的，或在其上下游修建工程影響水文測驗的，應(yīng)征得其省、自治區(qū)、直轄市主管部門或流域機構(gòu)的同意。對向國家防汛總指揮部報訊以及依據(jù)國際協(xié)議向國外提供水文信息的水文站，應(yīng)報水利部批準(zhǔn)。由此而需要遷移水文站站址或改建測報設(shè)施的，遷移或改建的全部費用應(yīng)由工程建設(shè)單位承擔(dān)。

　　第三十一條　在通航河道中進行水文測驗作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置示警標(biāo)志，除測驗作業(yè)船只以外的其他船只應(yīng)減速繞道行駛。

　　第六章　附則

　　第三十二條　各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門可以根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，制定實施細(xì)則。

　　第三十三條　本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十四條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　相關(guān)文件：

　　水文管理暫行辦法（修正）（20050708）