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寧波
財政部關(guān)于切實加強保險企業(yè)財務(wù)管理等問題的通知
失效日期：2003-1-30
中國人民保險公司、交通銀行、中國平安保險公司：
近年來，隨著改革開放的深入，保險事業(yè)發(fā)展較快，市場競爭也日趨激烈。但是，在保險事業(yè)的發(fā)展過程中，也出現(xiàn)了一些值得重視的問題，如，搞假賠款、突擊賠款，實行賠款包干，擅自降低費率，提高防災(zāi)費、代辦手續(xù)費比例，提高無賠款優(yōu)待比例等，既違反了財經(jīng)紀(jì)律，擾亂了保險市場，又影響了保險公司的信譽，不利于我國保險事業(yè)的健康發(fā)展。為嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，保護(hù)公平競爭，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、清理帳外資產(chǎn)。各保險企業(yè)理賠收回的各種財產(chǎn)，必須以公允、合理的價格予以變賣，所得價款沖減保險賠款支出。其中，對于保險公司為解決自身業(yè)務(wù)用車不足，理賠后收用的車輛，要進(jìn)行一次徹底清理，并由專用基金中的等額資金沖減賠款支出，屬于社會集團(tuán)購買力控制范圍內(nèi)的物品要按規(guī)定補辦有關(guān)控購手續(xù)，不允許搞帳外資產(chǎn)。對擅自從成本中列支購買的車輛，要立即變賣或用自有資金沖減成本支出。今后，保險公司賠案收回的各類財產(chǎn)，一律交由有關(guān)部門公開拍賣，不得自身留用。
二、禁止實行各種形式的賠款包干辦法，有的保險公司為爭業(yè)務(wù)，違反保險條款的規(guī)定，實行賠款包干的辦法，不惜將保費收入的大部分退給投保人，從而加大賠款支出。各保險公司要立即糾正賠款包干辦法，嚴(yán)格按保險條款規(guī)定進(jìn)行理賠，并由中企機構(gòu)或其他監(jiān)督檢查機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
三、保險企業(yè)必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定開展規(guī)范有序的競爭。現(xiàn)重申：各保險公司必須按《保險企業(yè)管理暫行條例》和國家財務(wù)制度執(zhí)行，不得任意降低或變相降低保費費率；不得以無賠款優(yōu)待名義搞變相回扣，返還給企業(yè)的無賠款優(yōu)待，企業(yè)要按規(guī)定沖減保險費支出。企業(yè)的業(yè)務(wù)宣傳費、防災(zāi)費和代辦手續(xù)費要嚴(yán)格執(zhí)行我部（93）財商字第11號文件發(fā)布的《金融保險企業(yè)財務(wù)制度》的規(guī)定，不得提高或變相提高標(biāo)準(zhǔn)，也不得挪作他用。
四、嚴(yán)格禁止搞突擊賠款。保險公司對發(fā)生的賠案要按規(guī)定的程序進(jìn)行理賠，對于不符合規(guī)定的假賠案和任意加大的賠款支出，一律不準(zhǔn)列入成本。
接本通知后，各保險公司應(yīng)立即著手清理和糾正上述存在的問題。開展公平、合理的競爭，進(jìn)一步加強內(nèi)部管理，努力提高服務(wù)質(zhì)量，把保險事業(yè)提高到一個新水平。
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