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寧波
全國人大常委會法制工作委員會關于地方性法規對法律中沒有規定的行政處罰行為可否作出補充規定問題的答復
來源:
律霸小編整理
·
2020-12-31
·
4381人看過
（1996年4月26日）
北京市人大常委會法制室1996月11日請示：
制定《北京市實施中華人民共和國食品衛生法>辦法》，對食品衛生法中沒有規定的行政處罰行為，可否作出補充規定?《北京市關于禁止燃放煙花爆竹的規定》是否超出了行政處罰法第十一條第二款規定的范圍?
全國人大常委會法制工作委員會1996年4月26日答復如下：
行政處罰法第十一條規定：“地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。”“法律、行政法規對違法行為已經作出行政處罰規定，地方性法規需要作出具體規定的，必須在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。”第一，國家已經有法律、行政法規的，地方性法規可以結合本地具體情況予以具體化，但是必須在法律、行政法規規定給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。第二，在國家尚未制定法律、行政法規的情況下，地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。
對于違反食品衛生法，生產經營不符合衛生標準的食品，造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的行為，食品衛生法已經明確作出了行政處罰的規定。制定有關的實施辦法，在規定行政處罰時，必須在食品衛生法規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。
《北京市關于禁止燃放煙花爆竹的規定》是在沒有法律、委政法規的情況下制定的地方性法規，可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。?
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