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全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于地方性法規(guī)對(duì)法律中沒(méi)有規(guī)定的行政處罰行為可否作出補(bǔ)充規(guī)定問(wèn)題的答復(fù)

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-12-31 · 4381人看過(guò)
(1996年4月26日)   北京市人大常委會(huì)法制室1996月11日請(qǐng)示:   制定《北京市實(shí)施中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法>辦法》,對(duì)食品衛(wèi)生法中沒(méi)有規(guī)定的行政處罰行為,可否作出補(bǔ)充規(guī)定?《北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》是否超出了行政處罰法第十一條第二款規(guī)定的范圍?   全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)1996年4月26日答復(fù)如下:   行政處罰法第十一條規(guī)定:“地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。”“法律、行政法規(guī)對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定,地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的,必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。”第一,國(guó)家已經(jīng)有法律、行政法規(guī)的,地方性法規(guī)可以結(jié)合本地具體情況予以具體化,但是必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。第二,在國(guó)家尚未制定法律、行政法規(guī)的情況下,地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。   對(duì)于違反食品衛(wèi)生法,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品,造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的行為,食品衛(wèi)生法已經(jīng)明確作出了行政處罰的規(guī)定。制定有關(guān)的實(shí)施辦法,在規(guī)定行政處罰時(shí),必須在食品衛(wèi)生法規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。   《北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》是在沒(méi)有法律、委政法規(guī)的情況下制定的地方性法規(guī),可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。?

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