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國(guó)營(yíng)電影企業(yè)成本管理實(shí)施細(xì)則

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-01-06 · 2365人看過(guò)

  第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)營(yíng)企業(yè)成本管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱成本條例)第十二條和第四十五條的規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。

  第二條 成本條例和本實(shí)施細(xì)則中所稱成本,在電影制片、洗印企業(yè)指生產(chǎn)成本;在電影發(fā)行放映和電影器材供銷企業(yè)指流通費(fèi)用;在電影機(jī)械修理企業(yè)指修配費(fèi)用。

  關(guān)于實(shí)施范圍

  第三條 本實(shí)施細(xì)則的實(shí)施范圍為下列實(shí)行獨(dú)立核算的國(guó)營(yíng)電影企業(yè):

  一、各電影制片廠、譯制片廠;

  二、中國(guó)電影合作制片公司;

  三、各專業(yè)電影洗印廠;

  四、各電影發(fā)行放映公司;

  五、電影院、影劇院(場(chǎng))、電影放映隊(duì)、大禮(會(huì))堂、俱樂(lè)部;

  六、各電影器材公司(供應(yīng)站);

  七、電影機(jī)械修配廠(站)。

  關(guān)于成本開(kāi)支范圍

  第四條 各電影制片廠、譯制廠的下列費(fèi)用開(kāi)支,列入成本:

  一、創(chuàng)作生產(chǎn)過(guò)程中按照規(guī)定支付的各類稿酬、酬金和電影文學(xué)劇本費(fèi)用,以及外請(qǐng)創(chuàng)作人員、科技人員指導(dǎo)、顧問(wèn)和協(xié)助拍攝工作人員的報(bào)酬或勞務(wù)費(fèi);

  二、影片(包括電視片)攝制過(guò)程中實(shí)際消耗的各種原材料、輔助材料、備品配件、燃料、動(dòng)力、包裝物、低值易耗品的原價(jià)和運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用;

  三、影片攝制過(guò)程中直接開(kāi)支的差旅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、劇雜費(fèi)、外景費(fèi)、置景費(fèi)、服裝費(fèi)、道具費(fèi)、化妝費(fèi)、特技煙火費(fèi)、劇團(tuán)軍事費(fèi)及其他直接費(fèi)用;

  四、固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)、租憑費(fèi)和修理費(fèi);

  五、進(jìn)行電影科學(xué)研究、新技術(shù)開(kāi)發(fā)和新產(chǎn)品開(kāi)拓、試制所發(fā)生的不構(gòu)成固定資產(chǎn)的費(fèi)用,購(gòu)置樣品、樣機(jī)和一般測(cè)試儀器的費(fèi)用;

  六、按國(guó)家規(guī)定列入成本的職工工資、福利費(fèi)、原材料節(jié)約獎(jiǎng)、技術(shù)改進(jìn)和合理化建議獎(jiǎng);

  七、按規(guī)定比例計(jì)算提取的工會(huì)經(jīng)費(fèi)和按規(guī)定列入成本的職工教育經(jīng)費(fèi);

  八、影片審查通過(guò)前發(fā)生的修改、補(bǔ)拍的費(fèi)用,發(fā)行拷貝、素材因質(zhì)量問(wèn)題所發(fā)生的退換、修復(fù)費(fèi)用或報(bào)廢責(zé)任在企業(yè)的損失,停工期間支付的工資、職工福利費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)和管理費(fèi),削價(jià)損失和經(jīng)同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)核銷的壞帳損失;

  九、財(cái)產(chǎn)和運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、契約、合同公證費(fèi)和鑒證費(fèi)、咨詢費(fèi)、訴訟費(fèi)、聘請(qǐng)律師費(fèi)、專有技術(shù)使用費(fèi)以及應(yīng)列入成本的排污費(fèi);

  十、流動(dòng)資金貸款利息;

  十一、銷售、發(fā)行拷貝、素材發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)、包裝費(fèi)、宣傳推廣費(fèi)、展覽周費(fèi)用和宣傳發(fā)行機(jī)構(gòu)的管理費(fèi);

  十二、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、觀摩費(fèi)、外事費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)用品費(fèi)、冬季取暖費(fèi)、消防費(fèi)、倉(cāng)庫(kù)經(jīng)費(fèi)、注冊(cè)商標(biāo)費(fèi)等管理費(fèi);

  十三、經(jīng)財(cái)政部審查批準(zhǔn)列入成本的其他費(fèi)用。

  第五條 各專業(yè)洗印廠(包括制片廠的洗印部門)的下列費(fèi)用開(kāi)支,列入成本:

  一、拷貝、素材洗印加工過(guò)程中實(shí)際耗用的各種原材料、輔助材料、備品配件、燃料、動(dòng)力、低值易耗品的原價(jià)和運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用;

  二、本實(shí)施細(xì)則第四條第四至十三款所列有關(guān)費(fèi)用。

  第六條 電影發(fā)行、放映企業(yè)的下列費(fèi)用開(kāi)支,列入商品流通費(fèi):

  一、影片發(fā)行放映過(guò)程中發(fā)生的運(yùn)雜費(fèi)、宣傳費(fèi)、影片維護(hù)費(fèi)、放映電影時(shí)所消耗的材料、用品、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、動(dòng)力、燃料費(fèi)及票券費(fèi)和低值易耗品的原價(jià);

  二、對(duì)放映機(jī)械設(shè)備及放映光源等進(jìn)行技術(shù)革新,采用新技術(shù)、新工藝,以提高電影的聲光質(zhì)量而發(fā)生的費(fèi)用;

  三、本實(shí)施細(xì)則第四條第四款、第六至十款、第十二款、第十三款所列有關(guān)的費(fèi)用。

  第七條 電影供銷企業(yè)的下列費(fèi)用開(kāi)支,列入商品流通費(fèi)用:

  一、購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、銷售商品和物資的過(guò)程中發(fā)生的運(yùn)雜費(fèi)、廣告費(fèi)和保管、養(yǎng)護(hù)、檢驗(yàn)、整理、轉(zhuǎn)庫(kù)的費(fèi)用,包裝、改裝或組裝商品的費(fèi)用,以及定額內(nèi)和經(jīng)過(guò)主管部門批準(zhǔn)的超定額商品損耗的損失和低值易耗的原價(jià);

  二、不提取大修理基金的企業(yè),修理固定資產(chǎn)的費(fèi)用,按計(jì)劃管理的實(shí)際費(fèi)用開(kāi)支;

  三、商品運(yùn)輸?shù)膰?guó)內(nèi)保險(xiǎn)費(fèi)、契約、合同公證費(fèi)和鑒證費(fèi)、咨詢費(fèi)、專有技術(shù)使用費(fèi)應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的包修、包換、包退的費(fèi)用以及經(jīng)財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的上級(jí)管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi);

  四、本實(shí)施細(xì)則第四條第四款、第六款、第八款、第十二款、第十三款和第六條第三款所列的有關(guān)費(fèi)用。

  第八條 電影機(jī)械修配企業(yè)的下列費(fèi)用開(kāi)支,列入成本:

  一、維修過(guò)程中消耗的材料、備品配件、外購(gòu)半成品、燃料、動(dòng)力、包裝物、低值易耗品的原價(jià)和運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用;

  二、本實(shí)施細(xì)則第四條第四款,第六至十款、第十二款、第十三款所列的有關(guān)費(fèi)用。

  銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的納稅人,應(yīng)一律向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。

  納稅人辦理上述登記的具體期限,由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局在上述規(guī)定的三十日內(nèi),自行確定。*

  第十條 按規(guī)定列入成本的原材料,是指構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體原材料,如電影制(譯)片廠、專業(yè)洗印廠生產(chǎn)電影片、電視片、發(fā)行拷貝、素材等產(chǎn)品耗用的膠片、磁片等;輔助材料,是指不構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體,但有助于產(chǎn)品形成的材料,如洗印藥品、染料、包裝物等。

  第十一條 按規(guī)定列入成本的低值易耗品,是指使用年限在1年以內(nèi)或單位價(jià)值在規(guī)定限額(制片、洗印企業(yè)為500元,其它企業(yè)為500元、200元)以下的勞動(dòng)資料,具體劃分辦法,由主管部門提出低值易耗品和固定資產(chǎn)目錄,與同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)商定。屬于消耗性的器材及設(shè)備、電影制片企業(yè)的服裝、道具不論價(jià)值大小、使用年限長(zhǎng)短,均不列作固定資產(chǎn)或低值易耗品,而一次性列入成本;但有些勞動(dòng)資料單位價(jià)值雖然低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但為企業(yè)的主要?jiǎng)趧?dòng)資料,因其數(shù)量較多,總價(jià)超過(guò)了200元或500元(如影院的坐椅),為了加強(qiáng)這項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的管理和有計(jì)劃的更新,仍應(yīng)按固定資產(chǎn)進(jìn)行核算和管理。

  第十二條 按規(guī)定列入成本的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)(包括電影放映企業(yè)按放映場(chǎng)次標(biāo)準(zhǔn)提取的放映設(shè)備觀眾坐椅、舞臺(tái)設(shè)備維修更新基金)是指按規(guī)定折舊率(或標(biāo)準(zhǔn))提取用于補(bǔ)償房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、觀眾坐椅、舞臺(tái)設(shè)備和其他設(shè)備損耗的費(fèi)用。

  第十三條 按規(guī)定計(jì)入成本的固定資產(chǎn)租憑費(fèi),是指租用產(chǎn)權(quán)不屬于本企業(yè)的攝制場(chǎng)所,放映場(chǎng)所,業(yè)務(wù)用房屋及設(shè)備等,按照規(guī)定支付的租憑費(fèi)。凡已經(jīng)支付了租憑費(fèi)的固定資產(chǎn),租憑方不再提取折舊。但不包括屬于分期付款性質(zhì)的購(gòu)置費(fèi)和租入設(shè)備所有權(quán)轉(zhuǎn)歸承擔(dān)單位的租憑項(xiàng)目中,用其它資金支付的租賃費(fèi)部分。

  第十四條 按規(guī)定列入成本的固定資產(chǎn)修理費(fèi)用,包括大修理費(fèi)用和中小修理費(fèi)用。提取大修理基金的企業(yè),其大修理基金應(yīng)按照主管部門商財(cái)政機(jī)關(guān)核定的比例按月提取,列入當(dāng)月成本;中小修理費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生額一次或分次列入成本;不提大修理基金的企業(yè)修理固定資產(chǎn)發(fā)生的費(fèi)用實(shí)行計(jì)劃管理,按實(shí)際發(fā)生額一次或分次列入成本。

  第十五條 按規(guī)定進(jìn)行科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和新產(chǎn)品試制所發(fā)生的不構(gòu)成固定資產(chǎn)的費(fèi)用,購(gòu)置樣品樣機(jī)和一般測(cè)試儀器的費(fèi)用,在電影企業(yè)是指對(duì)攝影、錄音、洗印、特技、照明、放映、錄像、剪輯等設(shè)備進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)革新以及新技術(shù)、新工藝的研制使用,以提高電影產(chǎn)品的藝術(shù)、技術(shù)質(zhì)量和增加新形式、新品種而發(fā)生的費(fèi)用,允許一次或分次列入成本。

  第十六條 按規(guī)定列入成本的職工工資,是指各級(jí)電影企業(yè)職工的標(biāo)準(zhǔn)工資、保留工資、各種工資性津貼。不包括應(yīng)當(dāng)在工會(huì)經(jīng)費(fèi)或職工福利基金中開(kāi)支的工會(huì)干部、幼兒園、托兒所工作人員和醫(yī)護(hù)人員的工資,以及應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)外列支的退休費(fèi)、退職金、離休費(fèi)和長(zhǎng)期病假人員工資,也不包括應(yīng)由專用基金支付的清理報(bào)廢固定資產(chǎn)人員的工資和應(yīng)當(dāng)由專項(xiàng)工程負(fù)擔(dān)的人員的工資。

  第十七條 按規(guī)定列入成本的職工福利費(fèi),是指按職工工資總額扣除副食品價(jià)格補(bǔ)貼和各種獎(jiǎng)金(包括超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)工資的計(jì)件工資、浮動(dòng)工資、提成工資)以及落實(shí)政策補(bǔ)發(fā)的工資和生活困難補(bǔ)助費(fèi)后的數(shù)額的11%提取。

  企業(yè)職工工資總額是指企業(yè)實(shí)際支付給固定職工、合同制職工、臨時(shí)職工、計(jì)劃外用工中經(jīng)縣以上勞動(dòng)部門正式批準(zhǔn)常年參加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的亦工亦農(nóng)人員和個(gè)別企業(yè)用集體所有制的招工指標(biāo)招收的人員的工資。

  第十八條 除成本條例第七條第四款規(guī)定進(jìn)入成本的獎(jiǎng)金和本實(shí)施細(xì)則中規(guī)定列入成本的獎(jiǎng)金以及按國(guó)家規(guī)定列入成本的其他獎(jiǎng)金外,其余各種獎(jiǎng)金,超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)工資的計(jì)件工資、浮動(dòng)工資、提成工資等,屬于利改稅企業(yè)的,應(yīng)在企業(yè)留利中的職工獎(jiǎng)勵(lì)基金中列支,不得列入成本;實(shí)行減虧分成和暫時(shí)實(shí)行盈虧包干的企業(yè),分成基金中沒(méi)有包括綜合獎(jiǎng)金的按照職工標(biāo)準(zhǔn)工資的10~12%比例提取綜合獎(jiǎng)金可以列入成本,超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)工資10~12%的部門,在減虧分成或包干超收分成中列支。

  第十九條 按規(guī)定列入成本的工會(huì)經(jīng)費(fèi),是指按企業(yè)職工工資總額扣除副食品價(jià)格補(bǔ)貼和落實(shí)政策補(bǔ)發(fā)工資以及生活困難補(bǔ)助費(fèi)后的數(shù)額的2%提取。未成立工會(huì)的企業(yè),可以按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取文體宣傳費(fèi)。列入成本的職工教育經(jīng)費(fèi),在企業(yè)職工工資總額的1.5%范圍內(nèi)掌握開(kāi)支。

  第二十條 按規(guī)定列入成本的廢品損失,削價(jià)損失和壞帳損失按以下辦法處理:

  一、企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所發(fā)生的可以修復(fù)的廢品修復(fù)費(fèi)用,包括在補(bǔ)救、修復(fù)過(guò)程中補(bǔ)領(lǐng)的原材料、零配件價(jià)值和支付的工資等,以扣除過(guò)失人賠償后的凈損失,列入成本。

  二、不可補(bǔ)救、修復(fù)的廢品損失以實(shí)際成本扣除殘值和過(guò)失人賠償后的凈損失,列入成本。

  三、在停工期間支付的生產(chǎn)工人工資,提取的職工福利費(fèi)和發(fā)生的設(shè)備維護(hù)費(fèi)、管理費(fèi),以扣除過(guò)失人和責(zé)任人賠償后的凈額,列入成本。停產(chǎn)(映)期間的各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支,經(jīng)同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,列入成本。

  四、削價(jià)損失,除財(cái)政部另有規(guī)定外,分別按下列辦法執(zhí)行:屬正常的商品削價(jià),削價(jià)后售價(jià)仍高于原進(jìn)價(jià)的,其損失作減少毛利處理;售價(jià)低于原進(jìn)價(jià)的部分列入營(yíng)業(yè)外支出;由于經(jīng)營(yíng)管理不善或其他原因造成商品降質(zhì)、降等、殘損、霉變的削價(jià)損失,及其加工改制費(fèi)用,均列入財(cái)產(chǎn)損失;屬于正常的加工改制商品的費(fèi)用,計(jì)入商品進(jìn)價(jià)。

  五、壞帳損失,是指由于債務(wù)單位撤銷,依照民事訴訟法進(jìn)行清償后,確實(shí)無(wú)法再追還,或因債務(wù)人死亡,既無(wú)財(cái)無(wú)物可供清償,又無(wú)義務(wù)承擔(dān)人,確實(shí)無(wú)法追還等原因造成的債權(quán)損失。壞帳損失應(yīng)當(dāng)取得債務(wù)方企業(yè)主管部門、財(cái)政機(jī)關(guān)或法院等有關(guān)單位的書面證明,并報(bào)經(jīng)企業(yè)主管部門審查,經(jīng)同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)核銷后,列入成本。

  第二十一條 按規(guī)定列入成本的保險(xiǎn)費(fèi)、契約、合同公證費(fèi)和鑒證費(fèi)、咨詢費(fèi)、訴訟費(fèi)、聘請(qǐng)律師費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)(包括許可證費(fèi)、專利費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi))和按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付的排污費(fèi),按下列辦法執(zhí)行:

  一、企業(yè)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和運(yùn)輸保險(xiǎn),按照實(shí)際交納的保險(xiǎn)費(fèi)用,列入成本。保險(xiǎn)公司給予企業(yè)的優(yōu)待應(yīng)沖減保險(xiǎn)費(fèi)支出。

  二、企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所支付的契約、合同公證費(fèi)、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理咨詢費(fèi)、訴訟費(fèi)和聘請(qǐng)律師費(fèi),可按數(shù)額大小一次或分次列入成本。

  三、企業(yè)根據(jù)環(huán)境保護(hù)法和國(guó)務(wù)院有關(guān)文件的規(guī)定交納的排污費(fèi),可以列入成本;但從開(kāi)征后的第3年起,企業(yè)繼續(xù)超標(biāo)準(zhǔn)排污,按規(guī)定加收的排污費(fèi)和罰款,應(yīng)在企業(yè)稅后留用利潤(rùn)(減虧分成或超收分成)中列支,不得列入成本。

  四、按協(xié)議一次支付的國(guó)內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi),可以在不超過(guò)兩年的時(shí)間內(nèi)分期列入成本。

  第二十二條 按規(guī)定列入成本的流動(dòng)資金貸款利息,應(yīng)按支出數(shù)扣除流動(dòng)資金存款利息收入后的余額列入成本。銀行按規(guī)定加收的各種加息、罰息和滯納金,應(yīng)在企業(yè)留用利潤(rùn)或分成中開(kāi)支,不得列入成本。

  稅務(wù)機(jī)關(guān)處理稅收違章案件時(shí),均應(yīng)立案,并按規(guī)定處理。具體權(quán)限是:

  (一)納稅人違反《征管條例》第三*

  第二十四條 列入成本的商品損耗的損失,按以下原則執(zhí)行:

  一、各種材料物資短缺、損耗,屬于定額損耗率以內(nèi)的,按實(shí)際損耗數(shù)列入成本。

  二、對(duì)超定額商品損耗的損失,凡屬自然災(zāi)害原因造成的,已投保的企業(yè)由保險(xiǎn)公司補(bǔ)償,不足部分列入營(yíng)業(yè)外支出。未投保的企業(yè),經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后列入營(yíng)業(yè)外支出。凡屬責(zé)任事故原因造成的,由責(zé)任方承擔(dān)。責(zé)任在外單位的,應(yīng)向外單位索賠;責(zé)任在本企業(yè)的,除對(duì)責(zé)任人進(jìn)行必要的教育或紀(jì)律處分外,必要時(shí)應(yīng)由直接責(zé)任人賠償部分損失。賠償后的凈損失,經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后列入營(yíng)業(yè)外支出。

  電影企業(yè)商品損耗定額和超定額損失應(yīng)由主管部門審定。

  第二十五條 縣以下(含縣級(jí))發(fā)行放映公司(電影管理站),向放映單位收取的管理費(fèi),應(yīng)根據(jù)核定的人員編制和規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),按年編制收支預(yù)算,并經(jīng)主管部門和同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,在商品流通費(fèi)中列支。年終如有結(jié)余應(yīng)沖減企業(yè)商品流通費(fèi)或抵作下年度的管理費(fèi)。

  第二十六條 以下各項(xiàng)開(kāi)支不得列入成本:

  一、影片開(kāi)拍后,中途因劇本發(fā)生問(wèn)題,或其他原因決定停拍并且以后不再續(xù)拍,以及影片制作完成后經(jīng)主管部門審查未通過(guò),已發(fā)生的成本經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)列入營(yíng)業(yè)外支出。

  二、電影文學(xué)劇本在定稿以后,投產(chǎn)以前因故作廢,其全部成本經(jīng)影片投產(chǎn)權(quán)單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)后,應(yīng)列營(yíng)業(yè)外支出。

  三、新聞紀(jì)錄電影制片企業(yè),根據(jù)主管部門批準(zhǔn)的生產(chǎn)計(jì)劃或財(cái)務(wù)收支計(jì)劃拍攝或購(gòu)買的歷史影片資料,或由上級(jí)有關(guān)部門決定拍攝或購(gòu)買的歷史影片資料所發(fā)生的費(fèi)用,應(yīng)列入營(yíng)業(yè)外支出。

  四、按規(guī)定購(gòu)買的國(guó)庫(kù)券和上繳的能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金,以及建筑稅和獎(jiǎng)金稅。

  五、電影技工學(xué)校和電影藝術(shù)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)。

  六、其他屬于應(yīng)列入營(yíng)業(yè)外支出的各項(xiàng)費(fèi)用。

  七、應(yīng)在基本建設(shè)資金、各種專項(xiàng)基金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支的費(fèi)用。

  八、應(yīng)在企業(yè)留用利潤(rùn)中開(kāi)支的獎(jiǎng)金專職崗位津貼等。

  九、超出國(guó)家規(guī)定開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)部分又未按規(guī)定經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的各項(xiàng)費(fèi)用支出。

  十、應(yīng)在企業(yè)留用利潤(rùn)中開(kāi)支的各項(xiàng)賠償金、違約金、滯納金和罰款。

  十一、按規(guī)定單獨(dú)列支的進(jìn)貨原價(jià)開(kāi)支。包括電影發(fā)行放映企業(yè)的拷貝發(fā)行權(quán)費(fèi)、拷貝費(fèi)、素材費(fèi)、片租、發(fā)行分成、演出分成等支出;電影供銷企業(yè)的膠片、磁片、器材等支出。

  十二、企業(yè)自愿對(duì)各種公益事業(yè)和社會(huì)活動(dòng)的贊助資金。

  十三、與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)關(guān)的其他費(fèi)用。

  第二十七條 企業(yè)對(duì)于既沒(méi)有國(guó)家法律規(guī)定,又沒(méi)有國(guó)務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市人民政府明文批準(zhǔn)收費(fèi)的各種攤派款項(xiàng),有權(quán)拒絕支付。

  關(guān)于成本核算

  第二十八條 企業(yè)應(yīng)按照財(cái)政部有關(guān)成本核算的統(tǒng)一規(guī)定和各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政機(jī)關(guān)和主管部門的補(bǔ)充規(guī)定,進(jìn)行成本核算工作。企業(yè)可以結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)制定成本核算程序和具體方法,但不得與財(cái)政部的統(tǒng)一規(guī)定相抵觸。

  第二十九條 電影企業(yè)按權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)原則組織成本核算和管理。企業(yè)不得以計(jì)劃成本、估計(jì)成本或定額成本代替實(shí)際成本,采取計(jì)劃價(jià)格計(jì)算成本的企業(yè),月(年)終結(jié)算產(chǎn)品成本時(shí),必須按照規(guī)定調(diào)整成本差異,不得任意少攤或多攤成本。

  第三十條 電影企業(yè)一次支付分期攤銷的費(fèi)用(如大宗修理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、票本費(fèi)等),攤銷期一般不超過(guò)12個(gè)月,特殊情況,可適當(dāng)延長(zhǎng)分?jǐn)偲谙蓿铋L(zhǎng)不得超過(guò)2年。

  第三十一條 低值易耗品分別按以下三種方法,列入產(chǎn)品成本,由企業(yè)根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇使用:

  一、凡單價(jià)在20元以下的管理用具和小型工、卡具,可在領(lǐng)用時(shí)一次計(jì)入成本。

  二、凡是單價(jià)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)列入低值易耗品目錄的,可以根據(jù)耐用期限,領(lǐng)用后分月計(jì)入成本。

  三、其余的低值易耗品,在領(lǐng)用和報(bào)廢時(shí)各攤銷50%。

  為了簡(jiǎn)化核算手續(xù),在成本管理實(shí)施細(xì)則下達(dá)以前,已經(jīng)列入成本的低值易耗品,不再作調(diào)整。

  第三十二條 預(yù)提費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政機(jī)關(guān)和主管部門規(guī)定的預(yù)提費(fèi)用項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)提取。預(yù)提數(shù)與實(shí)際數(shù)發(fā)生差異時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整提取標(biāo)準(zhǔn),多提數(shù)應(yīng)在年終沖減成本,不得保留余額,因特殊情況必須保留余額的,應(yīng)在會(huì)計(jì)報(bào)表上和財(cái)務(wù)說(shuō)明書中加以說(shuō)明。

  第三十三條 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行成本開(kāi)支范圍的前提下,劃清以下界限:

  一、劃清本期成本與下期成本的界限。

  二、劃清影片與影片、影片與電視片成本的界限。

  三、劃清影片成本與發(fā)行拷貝、素材成本的界限。

  四、劃清在產(chǎn)品成本與產(chǎn)成品成本的界限。

  五、劃清大修理與中小修理費(fèi)用的界限。

  六、劃清固定資產(chǎn)的修理與更新改造、基本建設(shè)的界限。

  七、劃清本企業(yè)成本與外單位成本的界限,按規(guī)定為外單位墊付的各項(xiàng)費(fèi)用,應(yīng)及時(shí)結(jié)算收回,不得列入成本。

  第三十四條 電影企業(yè)成本費(fèi)用的核算資料必須正確完整,如實(shí)反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各種消耗。有關(guān)成本核算的原始記錄、憑證、帳冊(cè)、費(fèi)用匯總和分配表、統(tǒng)計(jì)資料等,內(nèi)容必須齊全真實(shí),記載和編制必須及時(shí),符合財(cái)政機(jī)關(guān)的規(guī)定,不得弄虛作假。

  第三十五條 年度終了前,企業(yè)必須認(rèn)真進(jìn)行財(cái)產(chǎn)、物資商品盤點(diǎn)和清查工作,弄清家底,核實(shí)盈虧。對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)盤虧盤盈,應(yīng)查明原因;按照規(guī)定的審批權(quán)限,報(bào)經(jīng)審核批準(zhǔn)后,按扣除責(zé)任人賠償后的余額,調(diào)整成本。

  關(guān)于成本計(jì)劃和成本管理

  第三十六條 企業(yè)編制的成本計(jì)劃,是企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃的重要組成部分。電影企業(yè)應(yīng)按以下要求和方法編制成本計(jì)劃:

  一、電影制片企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家計(jì)劃的要求制定題材規(guī)劃,并據(jù)以制定本企業(yè)的年度生產(chǎn)計(jì)劃。在此基礎(chǔ)上本著節(jié)約的原則,編制年度成本計(jì)劃;其他電影企業(yè)也應(yīng)根據(jù)國(guó)家計(jì)劃和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的特點(diǎn),結(jié)合上期成本完成情況,編制年度成本計(jì)劃;

  二、企業(yè)成本計(jì)劃應(yīng)按隸屬關(guān)系逐級(jí)匯總上報(bào),經(jīng)主管部門和同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)審查核定后,由主管部門逐級(jí)下達(dá);

  三、企業(yè)應(yīng)將主管部門下達(dá)的成本計(jì)劃分解落實(shí)到所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(車間),所屬部門(車間)應(yīng)把企業(yè)規(guī)定的成本指標(biāo)列為經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核。

  第三十七條 電影企業(yè)成本計(jì)劃的考核辦法如下:

  一、電影制片企業(yè)對(duì)影片可按全部影片成本計(jì)劃總額考核。

  二、電影洗印企業(yè)和有洗印發(fā)行拷貝、素材任務(wù)的電影制片企業(yè)的洗印發(fā)行拷貝、素材等產(chǎn)品部分可按可比產(chǎn)品成本降低額和成本降低率考核。

  三、電影發(fā)行、放映企業(yè)和電影器材供銷企業(yè)可按商品流通費(fèi)計(jì)劃額的實(shí)際降低率考核。

  四、電影機(jī)械修配企業(yè),可按成本計(jì)劃額考核。

  第三十八條 企業(yè)應(yīng)按照成本條例第二十七條的規(guī)定,組織各職能部門,在廠長(zhǎng)(經(jīng)理)、總會(huì)計(jì)師、總工程師領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好成本管理的基礎(chǔ)工作:

  一、定額管理。企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),按平均先進(jìn)的原則合理地制定本企業(yè)的產(chǎn)量、工時(shí)、消耗定額和費(fèi)用定額。

  二、計(jì)量驗(yàn)收。企業(yè)應(yīng)建立、健全物資的收發(fā)、領(lǐng)退計(jì)量、計(jì)價(jià)、檢驗(yàn)和盤點(diǎn)制度。

  三、財(cái)產(chǎn)、物資盤存。企業(yè)應(yīng)建立、健全財(cái)產(chǎn)、物資盤存制度,定期或不定期的對(duì)所有的財(cái)產(chǎn)、物資進(jìn)行清查盤點(diǎn),保證帳、卡、物三相符。

  四、原始記錄,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各種原始記錄必須準(zhǔn)確、完整、責(zé)任清楚。

  第三十九條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)成本管理?xiàng)l例第五條、第二十四條和第三十條的規(guī)定,在廠長(zhǎng)(經(jīng)理)、總會(huì)計(jì)師的領(lǐng)導(dǎo)下,組織各職能部門做好成本管理工作:

  一、企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)應(yīng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)成本計(jì)劃的編制,組織計(jì)劃的實(shí)施,檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況,支持財(cái)會(huì)部門加強(qiáng)監(jiān)督,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

  二、總會(huì)計(jì)師(企業(yè)主管財(cái)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人)要協(xié)助廠長(zhǎng)(經(jīng)理)組織領(lǐng)導(dǎo)成本的管理工作,審查成本計(jì)劃,審核重要項(xiàng)目的開(kāi)支,并對(duì)執(zhí)行情況負(fù)責(zé)。

  三、財(cái)會(huì)部門具體負(fù)責(zé)成本計(jì)劃的編制、分解、落實(shí)和執(zhí)行;按國(guó)家政策規(guī)定,監(jiān)督檢查成本的開(kāi)支情況,進(jìn)行各項(xiàng)費(fèi)用的核算和分析,參與企業(yè)內(nèi)部成本管理辦法的制定,報(bào)告有關(guān)成本計(jì)劃執(zhí)行情況。

  四、其他各職能部門對(duì)成本管理的職責(zé)是:

  1.制定和落實(shí)影片生產(chǎn)計(jì)劃、維修作業(yè)計(jì)劃;縮短生產(chǎn)(維修)周期,加速資金周轉(zhuǎn),合理使用資金;及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)。

  2.采取多種形式努力加強(qiáng)影片的宣傳和發(fā)行、放映工作,但要編制計(jì)劃,節(jié)約費(fèi)用開(kāi)支;搞好愛(ài)機(jī)護(hù)片,提高發(fā)行拷貝利用率,降低發(fā)行放映費(fèi)用。

  3.合理組織生產(chǎn),采用先進(jìn)工藝、先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)技術(shù)組織措施,提高設(shè)備的完好率、利用率,保證產(chǎn)品質(zhì)量,降低勞動(dòng)消耗,節(jié)約費(fèi)用開(kāi)支。

  4.編制商品銷售計(jì)劃和物資采購(gòu)計(jì)劃,降低采購(gòu)和銷售成本。

  5.制定勞動(dòng)定額和勞動(dòng)保護(hù)措施,按照國(guó)家政策規(guī)定,管理工資、福利、酬金、獎(jiǎng)金的支出;編制勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用計(jì)劃,控制費(fèi)用支出。

  6.編制勞動(dòng)計(jì)劃,改進(jìn)勞動(dòng)組織,提高勞動(dòng)效率。

  7.建立健全各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

  關(guān)于成本監(jiān)督與制裁

  第四十條 企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)、總會(huì)計(jì)師(主管企業(yè)財(cái)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的成本進(jìn)行下列內(nèi)部監(jiān)督:

  一、審查成本計(jì)劃,提交職工代表大會(huì)審議;

  二、定期召開(kāi)成本分析會(huì)議,針對(duì)企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取改進(jìn)措施,提高經(jīng)濟(jì)效益;

  三、監(jiān)督成本開(kāi)支范圍和成本核算規(guī)程的執(zhí)行;

  四、執(zhí)行財(cái)政機(jī)關(guān)和上級(jí)主管部門有關(guān)獎(jiǎng)懲的規(guī)定;

  五、審核簽署成本等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。

  第四十一條 企業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)成本條例第三十一條的規(guī)定,對(duì)所屬企業(yè)的成本進(jìn)行下列監(jiān)督、檢查:

  一、檢查企業(yè)的成本計(jì)劃落實(shí)和執(zhí)行情況,幫助總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決存在的問(wèn)題;

  二、檢查企業(yè)的開(kāi)支,是否符合成本條例和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的范圍;

  三、檢查企業(yè)對(duì)成本條例和本實(shí)施細(xì)則的貫徹執(zhí)行情況;

  四、促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理,努力降低成本;

  五、按期匯審企業(yè)的報(bào)表,提出審核意見(jiàn);

  六、及時(shí)制止違法行為,單獨(dú)或會(huì)同財(cái)政機(jī)關(guān)調(diào)查處理,督促企業(yè)執(zhí)行財(cái)政機(jī)關(guān)和上級(jí)主管部門的獎(jiǎng)懲規(guī)定。

  第四十二條 企業(yè)應(yīng)按受并配合財(cái)政、稅務(wù)和審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)各自的職權(quán)范圍依法對(duì)企業(yè)成本的管理進(jìn)行下列監(jiān)督、檢查:

  一、監(jiān)督成本條例、本實(shí)施細(xì)則及其它各項(xiàng)成本管理制度的執(zhí)行;

  二、對(duì)違反成本條例和本實(shí)施細(xì)則的案件進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、并作出處理;

  三、檢查對(duì)違法行為處分決定的執(zhí)行情況;

  四、檢查與成本有關(guān)的其他問(wèn)題。

  第四十三條 對(duì)違反成本條例及本實(shí)施細(xì)則的企業(yè)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人或直接責(zé)任人,視其造成損失的大小和情節(jié)的輕重,嚴(yán)格按成本條例第五章的規(guī)定給予懲處,直至追究刑事責(zé)任。

  第四十四條 對(duì)堅(jiān)持國(guó)家政策,維護(hù)成本條例和本實(shí)施細(xì)則,敢于揭發(fā)和檢舉違法行為的人員,主管部門應(yīng)該根據(jù)具體情況給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

  附 則

  第四十五條 各級(jí)國(guó)營(yíng)電影企業(yè)所附屬的集體企業(yè)或與集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體聯(lián)合經(jīng)營(yíng)且以集體經(jīng)營(yíng)為主的電影院、影劇院(場(chǎng))和電影(放映)隊(duì)、各級(jí)文化服務(wù)公司等的成本管理,均可參照成本條例和本實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四十六條 各省、自治區(qū)、直轄市的財(cái)政部門和電影企業(yè)的主管部門可以按照成本條例和本實(shí)施細(xì)則,結(jié)合本地區(qū)、本部門的具體情況,作必要的補(bǔ)充規(guī)定或制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部備案。

  第四十七條 本實(shí)施細(xì)則隨同成本條例同時(shí)實(shí)施,過(guò)去有關(guān)規(guī)定凡與成本條例和本實(shí)施細(xì)則相抵觸的一律廢止。

  第四十八條 本實(shí)施細(xì)則由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

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2013-11-11

國(guó)務(wù)院關(guān)于全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃的批復(fù)

2013-10-17

合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者境外證券投資外匯管理規(guī)定

2013-08-21

行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例

2007-04-22

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2013年全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)的通知

2013-05-17

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》任務(wù)分工的通知

2013-03-26

國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)

2011-12-30

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門全國(guó)地方病防治“十二五”規(guī)劃的通知

2012-01-12

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于同意海南省縣際間海域行政區(qū)域界線的通知

2012-01-20

國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國(guó)婦女發(fā)展綱要和中國(guó)兒童發(fā)展綱要的通知

2011-07-30
法律法規(guī) 友情鏈接
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