第四十條 任何單位和個(gè)人不得以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫殘疾人勞動(dòng)。

　　【釋義】

　　本條是對(duì)強(qiáng)迫殘疾人勞動(dòng)的禁止性規(guī)定。

　　公民的人身權(quán)利是公民的基本權(quán)利之一，是公民參加社會(huì)活動(dòng)和享受其他權(quán)利的先決條件，受憲法和法律的保護(hù)。根據(jù)我國憲法和民法通則的有關(guān)規(guī)定，公民的人身權(quán)利是指與公民個(gè)人的人身密切相關(guān)的權(quán)利，包括人身自由權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、生命健康權(quán)以及肖像權(quán)，名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等。以暴力威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫殘疾人勞動(dòng)的行為嚴(yán)重侵犯了公民的人身自由權(quán)和生命健康權(quán)。我國法律對(duì)采取暴力威脅或非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的行為都有禁止性規(guī)定。《中華人民共和國憲法》第三十七條規(guī)定：“中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院同意，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民身體?！薄?a href='http://www.sdjlnm.com/laodonghetong/3.html' target='_blank' data-horse>中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第八十八條第一項(xiàng)規(guī)定，用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的，依法給予用人單位行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　本次對(duì)殘疾人保障法進(jìn)行修訂，特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)強(qiáng)迫殘疾人勞動(dòng)的禁止性規(guī)定。這主要是針對(duì)目前有的地方特別是一些農(nóng)村的小作坊、小煤礦、小工廠頻頻發(fā)生強(qiáng)迫殘疾人勞動(dòng)的違法行為。如去年的山西“黑磚窯事件”，今年河北的“奴主”事件，引起社會(huì)極大的關(guān)注。這些小作坊、小煤礦、小工廠的經(jīng)營(yíng)者為降低生產(chǎn)成本，誘騙一些身體有殘疾的雇工，特別是一些智力殘疾的勞動(dòng)者，將其非法拘禁在特定場(chǎng)所，以極其殘忍的手段強(qiáng)迫其勞動(dòng)，嚴(yán)重侵犯勞動(dòng)者的人身自由權(quán)和生命健康權(quán)。殘疾人由于生理和心理功能存在某些障礙，容易被一些不法分子利用，如利用智力殘疾人不能真正表達(dá)自己的意志、不能辨認(rèn)自己的行為，對(duì)于侵害自己人身權(quán)利的不法行為沒有反抗意識(shí)的弱點(diǎn)，對(duì)其實(shí)施拐騙或者暴力威脅等手段迫其勞動(dòng)。為了有力地打擊那些利用殘疾人的身心缺陷和不利地位，侵犯殘疾人人身權(quán)利和其他合法權(quán)利的犯罪活動(dòng)，我國法律法規(guī)都有相應(yīng)的處罰規(guī)定。本法第六十七條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，侵害殘疾人的合法權(quán)益，其他法律、法規(guī)規(guī)定行政處罰的，從其規(guī)定；造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！毙谭ǖ诙偃藯l規(guī)定：“非法拘禁他人或者以其他方法非法剝奪他人人身自由的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。具有毆打、污辱情節(jié)的，從重處罰。犯前款罪的，致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑，致人死亡的，依照本法第二百三十四條、第二百三十二條的規(guī)定定罪處罰?！?