第三十四條 公安消防隊(duì)參加火災(zāi)以外的其他災(zāi)害或者事故的搶險(xiǎn)救援工作,在有關(guān)地方人民政府的統(tǒng)一指揮下實(shí)施。
【釋義】 本條是關(guān)于公安消防隊(duì)參加火災(zāi)以外的其他災(zāi)害或者事故的搶險(xiǎn)救援工作,應(yīng)當(dāng)遵循的組織指揮原則的規(guī)定。
根據(jù)本條規(guī)定,公安消防隊(duì)參加火災(zāi)以外的救援工作應(yīng)當(dāng)在有關(guān)地方人民政府統(tǒng)一指揮下實(shí)施。公安消防隊(duì)參加社會(huì)救援工作,是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,是公安消防隊(duì)義不容辭的責(zé)任和神圣的義務(wù),也是世界多數(shù)國家的通行做法。《人民警察法》中關(guān)于人民警察的性質(zhì)、任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限等條款中明確規(guī)定人民警察參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的內(nèi)容。公安消防隊(duì)是公安機(jī)關(guān)的一個(gè)組成部分,是人民警察的一個(gè)警種,參加社會(huì)救援工作是其重要的任務(wù)之一。公安消防隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的主要任務(wù)是充分發(fā)揮人員和裝備的作用,積極營救急待救助的人員,盡力消除險(xiǎn)情或者控制事態(tài)的發(fā)展。因此本法第二十九條中規(guī)定:“公安消防隊(duì)保證完成本法規(guī)定的火災(zāi)撲救工作外,還應(yīng)當(dāng)參加其他災(zāi)害或者事故的搶險(xiǎn)救援工作。”本條所稱“參加火災(zāi)以外的其他災(zāi)害或者事故的搶險(xiǎn)救援工作”,在本書前面已有闡釋,這里就不再贅述。
根據(jù)本條規(guī)定,公安消防隊(duì)參加火災(zāi)以外的其他災(zāi)害或者事故的搶險(xiǎn)救援工作,“在有關(guān)地方人民政府的統(tǒng)一指揮下實(shí)施”,這是指公安消防隊(duì)實(shí)施火災(zāi)以外的其他災(zāi)害救援工作時(shí),應(yīng)當(dāng)服從有關(guān)地方人民政府的調(diào)配和安排,在其統(tǒng)一指揮下進(jìn)行救援工作。為了全面、詳細(xì)地了解救援任務(wù),作好救援的配合工作,公安消防隊(duì)到場的最高指揮人員一般應(yīng)當(dāng)參加社會(huì)救援現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)。公安消防隊(duì)在救援工作中,除服從安排和調(diào)遣外,還應(yīng)主動(dòng)與其他各部門的救援力量協(xié)同配合,共同完成救援任務(wù)。
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