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寧波
中華人民共和國水污染防治法釋義：第42條
第四十二條 國家禁止新建不符合國家產業政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染水環境的生產項目。
【釋義】
本條是關于禁止新建嚴重污染水環境的生產項目的規定。
長期以來，產業結構不合理，經濟增長方式粗放一直是我國水環境污染嚴重的主要原因之一。改革開放以來，我國經濟建設取得了巨大成就，經濟總量已經位居世界前列。但我國還是一個發展中國家，產業水平總體上比較低，能源資源消耗嚴重，污染物排放量大，在加快發展的過程中付出了比較大的環境代價。特別是一些小鋼鐵、小水泥、小造紙、小皮革等嚴重污染水環境的項目，加劇了水環境污染。不加快調整產業結構，不轉變經濟增長方式，水環境污染的問題就難以從根本上解決。為此，要大力推動產業結構優化升級，加快發展先進制造業，防止盲目投資和低水平重復建設，嚴格執行產業政策和環保標準，下決心淘汰那些高消耗、高排放、低效益的落后生產能力，嚴禁新建那些浪費資源、污染環境的建設項目。
針對上述情況，本條明確規定，禁止新建不符合國家產業政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染水環境的生產項目。本條所列舉的這些小型生產項目均是不符合行業準入標準、低水平重復建設比較嚴重、生產能力明顯過剩、嚴重浪費資源和污染水環境的項目。國家發改委2005年發布的《產業結構調整指導目錄》、國家發改委和國家環保總局2007年發布的《關于做好淘汰落后造紙、酒、味精、檸檬酸生產能力工作的通知》等有關國家產業政策的文件中對需要禁止建設和限期淘汰的小型生產項目作出了明確規定，有關單位應當嚴格遵守。
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