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寧波
中華人民共和國反壟斷法釋義：第27條
第二十七條 【審查考慮的因素】審查經營者集中，應當考慮下列因素：
(一)參與集中的經營者在相關市場的市場份額及其對市場的控制力；
(二)相關市場的市場集中度；
(三)經營者集中對市場進入、技術進步的影響；
(四)經營者集中對消費者和其他有關經營者的影響；
(五)經營者集中對國民經濟發展的影響；
(六)國務院反壟斷執法機構認為應當考慮的影響市場競爭的其他因素。
條文注釋
本條是對審查經營者集中應當考慮的因素的規定。
反壟斷執法機構審查經營者集中，關鍵是審查該集中是否具有或者可能具有排除、限制競爭的效果，從而對經營者集中作出禁止或者不予禁止的決定。為了便于執法，本條對審查經營者集中應當考慮的因素作了具體規定:
（1）經營者在相關市場的市場份額越大，對市場的控制力就越大，為了避免集中產生排除、限制競爭的后果，維護有效競爭的市場結構，本條將參與集中的經營者在相關市場的市場份額及其對市場的控制力作為審查經營者集中的因素之一。
（2）市場集中度與市場支配地位有著密切的聯系，市場集中度越高，產生或者加強市場支配地位的可能性也就越大。市場集中度比較全面、精確地分析了市場結構，可以更加科學、合理地反映經營者集中對市場競爭的影響。
（3）市場進入的難度直接決定了申報集中的經營者是否存在潛在的競爭者，為了保持市場的競爭性，防止集中后的經營者在沒有競爭壓力的情況下失去危機感，不再有技術創新的動力去降低產品成本、提高產品質量，審查時，也要考慮對技術進步的影響。
（4）經營者集中是否具有或者可能具有排除、限制競爭的效果，除了通過市場份額、市場集中度等因素進行分析，還可以通過對消費者和其他有關經營者的影響反映出來，審查時不僅要考慮集中后的短期影響，更要考慮長期影響。
（5）對經營者集中進行審查的根本目的是保護競爭和防止壟斷，維護競爭性的市場結構，從長期看，競爭會有效地調節市場的供求，優化配置資源，從而促進和推動國民經濟的健康發展。因此，審查經營者集中考慮對國民經濟發展的影響是合理的。
（6）隨著經濟的發展、技術的進步和反壟斷執法經驗的積累，審查經營者集中所應當考慮的因素還會不斷地豐富。因此，本條授權國務院反壟斷執法機構還可以在執法實踐中認定其他應當考慮的影響市場競爭的其他因素。
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