第十五條 【壟斷協議的豁免】經營者能夠證明所達成的協議屬于下列情形之一的,不適用本法第十三條、第十四條的規定:
(一)為改進技術、研究開發新產品的;
(二)為提高產品質量、降低成本、增進效率,統一產品規格、標準或者實行專業化分工的;
(三)為提高中小經營者經營效率,增強中小經營者競爭力的;
(四)為實現節約能源、保護環境、救災救助等社會公共利益的;
(五)因經濟不景氣,為緩解銷售量嚴重下降或者生產明顯過剩的;
(六)為保障對外貿易和對外經濟合作中的正當利益的;
(七)法律和國務院規定的其他情形。
屬于前款第一項至第五項情形,不適用本法第十三條、第十四條規定的,經營者還應當證明所達成的協議不會嚴重限制相關市場的競爭,并且能夠使消費者分享由此產生的利益。
條文注釋
本條是對壟斷協議豁免的規定。
壟斷協議的豁免,是指經營者之間的協議、決議或者其他協同行為,雖然有排除、限制競爭的影響,但該類協議在其他方面所帶來的好處要大于其對競爭的不利影響,因此法律規定對其豁免,即排除適用《反壟斷法》的規定。本條規定對以下壟斷協議予以豁免:實際生活中,一些經營者達成的某些協議雖然具有限制競爭的后果,但整體上有利于技術進步、經濟發展和社會公共利益。
本條第一款列舉了六類壟斷協議豁免類型,并規定了兜底條款。本條第二款規定,對屬于第一款第一項至第五項情形予以豁免的,經營者還要承擔相應的舉證責任。是否符合法定的豁免條件,由協議當事人自行判斷,并由當事人負舉證責任。本條對壟斷協議的豁免未規定申報制度,完全由經營者自行判斷其協議是否符合本條規定的豁免條件。如果反壟斷執法機構在監管過程中發現經營者達成的壟斷協議不屬于本法規定的豁免情形,經營者將承擔達成壟斷協議的法律后果。
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