第三十條 違反本法第十五條規(guī)定的．依照產(chǎn)品質(zhì)量法的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　【釋義】本條是關(guān)于違反本法第十五條規(guī)定關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證和拼裝農(nóng)業(yè)機(jī)械所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。

　　一、本法第十五條共三款，分別規(guī)定：“對列入依法必須經(jīng)過認(rèn)證產(chǎn)品目錄的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，未經(jīng)認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志的，禁止出廠、銷售和進(jìn)口。”“禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。”“禁止利用殘次零配件和報廢機(jī)具的部件拼裝農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。”據(jù)此，本條規(guī)定的違法行為有三種情形： 1．關(guān)于違反農(nóng)機(jī)產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證規(guī)定的。對列入依法必須經(jīng)過認(rèn)證產(chǎn)品目錄的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，未經(jīng)認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志的，即出廠、銷售和進(jìn)口的。產(chǎn)品認(rèn)證是保障產(chǎn)品質(zhì)量的一項有效的手段，是指有關(guān)部門和組織按照規(guī)定的程序和質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗，對符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品頒發(fā)證書，以表明其質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)水平。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法和國務(wù)院頒布的認(rèn)證認(rèn)可條例的規(guī)定，認(rèn)證可分為自愿認(rèn)證和強(qiáng)制認(rèn)證。對農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品涉及人身安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)實施強(qiáng)制認(rèn)證。對列入必須經(jīng)過認(rèn)證產(chǎn)品目錄的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，如果要出廠、銷售和進(jìn)口，必須經(jīng)過產(chǎn)品認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志。

　　2．關(guān)于生產(chǎn)、銷售不符合國家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的。國家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求，是指保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的國家技術(shù)規(guī)范和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的國家技術(shù)規(guī)范。有國家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的，農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售應(yīng)當(dāng)符合該強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范。這是法律對生產(chǎn)者和銷售者保證產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)的強(qiáng)制性規(guī)定，生產(chǎn)者和銷售者不得以合同約定或者其他方式免除或減輕自己的此項法定義務(wù)。如農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品不得存在危及人身測產(chǎn)安全的不合理危險，這是法律對農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量的最基本的要求，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品使用者的人身、財產(chǎn)安全。對尚未制定有關(guān)國家技術(shù)規(guī)范的新產(chǎn)品，生產(chǎn)者、銷售者必須按照保證農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險的法定要求，通過制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等措施，保證其產(chǎn)品具備應(yīng)有的安全性能。

　　3．關(guān)于利用殘次零配件和報廢機(jī)具的部件拼裝農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的。這種行為是指生產(chǎn)者使用殘次零配件和報廢機(jī)具的部件拼裝農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，致使產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家有關(guān)規(guī)定的欺騙行為。這類行為通常有以下特征：一是行為人以牟取非法利潤為目的，行為動機(jī)是故意的；二是該行為的結(jié)果使得產(chǎn)品的質(zhì)量不符合有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，致使產(chǎn)品質(zhì)量降低甚至失去應(yīng)有的使用性能；三是該行為欺騙了消費(fèi)者，嚴(yán)重擾亂了正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序，造成消費(fèi)者的財產(chǎn)損失，甚至危及消費(fèi)者的人身安全。

　　二、按照本條規(guī)定，違反本法第十五條的規(guī)定，實施了上述三種違法行為之一的，即應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本條規(guī)定的法律責(zé)任。本條規(guī)定的法律責(zé)任有兩種形式：行政法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任。

　　（－）行政法律責(zé)任，是指因?qū)嵤┻`反本法規(guī)定的行為而引起的，由行政機(jī)關(guān)依法給予制裁的，并且是必須承擔(dān)的法律后果。行政法律責(zé)任分為行政處罰和行政處分，本條是對違法行為人的行政處罰，是指國家特定的行政機(jī)關(guān)或者法律授權(quán)的其他組織對犯 有一般違法行為的單位和個人追究的行政責(zé)任。

　　按照本條的規(guī)定，違反本法第十五條規(guī)定的，依照產(chǎn)品質(zhì)量法的有關(guān)規(guī)定予以處罰。產(chǎn)品質(zhì)量法第四十九條規(guī)定：“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

　　1．責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售。即由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門以行政命令的方式，要求違法者停止其違法行為，避免其違法生產(chǎn)、銷售不符合質(zhì)量要求的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)一步損害購買者或者使用者的利益。

　　2．沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品。即由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政主管部門沒收違法生產(chǎn)、銷售的不符合有關(guān)質(zhì)量要求的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，包括尚未出售的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，以防止這些農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品售出后，給使用者造成人身和財產(chǎn)損害。

　　3．罰款。罰款是適用較為普遍的一種行政處罰形式，即由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政主管部門責(zé)令有違法行為的單位或個人繳納一定數(shù)額的貨幣。關(guān)于罰款的幅度，本條規(guī)定為違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下。這里所說的生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，包括已經(jīng)售出的產(chǎn)品和尚未售出的產(chǎn)品。生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的貨值金額依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定，以違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的標(biāo)價計算；沒有標(biāo)價的，按照同類產(chǎn)品的市場價格計算。本處罰規(guī)定的是并處罰款，是指在對違法行為人處以責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售和沒收違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品處罰的同時，處以罰款。

　　4．沒收違法所得。即由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政主管部門將違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的全部收入收歸國有。對沒有違法所得的，不適用本處罰。

　　5．吊銷營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)和個體工商戶經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記后獲得的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法憑證。吊銷營業(yè)執(zhí)照，是指工商行政管理部門依法取消企業(yè)和個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法憑證。企業(yè)和個體工商戶一旦被取消營業(yè)執(zhí)照，就不能繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。取消營業(yè)執(zhí)照是比較嚴(yán)厲的行政處罰。因此只有在違法情節(jié)嚴(yán)重時，才適用本處罰。所謂“情節(jié)嚴(yán)重”的情形，包括違法生產(chǎn)、銷售不符合質(zhì)量要求產(chǎn)品數(shù)額較大，違法獲利較多，或者多次實施非法生產(chǎn)、銷售活動屢教不改的，或者給購買者、使用者造成了比較嚴(yán)重的人身傷害、財產(chǎn)損失的。

　　（二）刑事法律責(zé)任，是指具有刑事責(zé)任能力的自然人或單位實施了刑事法律所禁止的行為（犯罪行為）所必須承擔(dān)的法律義務(wù)。刑事責(zé)任是最嚴(yán)厲的法律責(zé)任。行為人違反本法第十五條規(guī)定的三種情形之一，同時又違反《中華人民共和國刑法》，則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的刑事法律責(zé)任。本條所稱構(gòu)成犯罪，主要是指違反刑法第一百四十六條的規(guī)定。

　　刑法第一百四十六條規(guī)定：“生產(chǎn)不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，或者銷售明知是以上不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，造成嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑．并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。”

　　構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪必須具備以下要件：（1）犯罪主體為一般主體，即包括自然人，也包括單位。（2）主觀方面必須具有故意。（3）客觀方面表現(xiàn)為違反國家產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)，生產(chǎn)、銷售不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或者銷售明知是以上不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，造成嚴(yán)重后果的行為。

　　需要注意的是，按照刑法第一百五十條的規(guī)定，單位犯本罪的，實行雙罰制。即對單位判處罰金，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員對其他直接責(zé)任人員，按照刑法第一百四十六條的規(guī)定處罰。