第六條 農(nóng)村土地承包,婦女與男子享有平等的權(quán)利。承包中應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益,任何組織和個(gè)人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
【釋義】 本條是關(guān)于保護(hù)農(nóng)村婦女承包土地權(quán)利的規(guī)定。
根據(jù)本條的規(guī)定,農(nóng)村婦女在承包土地時(shí)與男子享有平等的權(quán)利。承包中應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益,任何組織和個(gè)人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
農(nóng)村土地承包中婦女與男子享有平等的權(quán)利,是男女平等原則的重要體現(xiàn)。在我國(guó)漫長(zhǎng)的封建社會(huì)中,男女的地位不平等,男尊女卑,婦女在社會(huì)上沒(méi)有地位,也不享有太多的財(cái)產(chǎn)權(quán)。新中國(guó)成立后,實(shí)行男女平等的社會(huì)制度。憲法中明確規(guī)定,中華人民共和國(guó)婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等各個(gè)方面享有同男子平等的權(quán)利。婦女權(quán)益保障法也規(guī)定,婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等方面享有與男子平等的權(quán)利。國(guó)家保障婦女享有與男子同等的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。婦女權(quán)益保障法還規(guī)定,農(nóng)村劃分責(zé)任田、口糧田以及批準(zhǔn)宅基地,婦女與男子享有平等的權(quán)利,不得侵害婦女的合法權(quán)益。但是,也應(yīng)當(dāng)看到,由于封建殘余思想的影響,在一些農(nóng)村中仍然存在歧視婦女的現(xiàn)象,婦女在農(nóng)村土地承包中的權(quán)利受到侵害。如在婦女出嫁后在新居住地沒(méi)有取得承包地的情況下收回其原承包地;有的農(nóng)村婦女離婚或者喪偶后,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住在也未取得承包地,原集體經(jīng)濟(jì)組織即收回該婦女已經(jīng)取得的原承包地,等等。在這些情況下,農(nóng)村婦女的承包權(quán)益受到了侵害。因此,本法再次強(qiáng)調(diào)保護(hù)婦女在土地承包中的平等權(quán)利,不僅是貫徹男女平等、保護(hù)婦女權(quán)益的重要體現(xiàn),在廣大農(nóng)村地區(qū),也仍具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
農(nóng)村婦女在農(nóng)村土地承包中的權(quán)利,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,婦女同男子一樣有權(quán)承包本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的土地
農(nóng)村婦女,從一出生時(shí)起,就是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員。本集體經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)包土地時(shí),應(yīng)當(dāng)按照家庭人口數(shù)額不論男女來(lái)確定承包土地的份額。不能因?yàn)槭菋D女而不許其承包土地,也不能因?yàn)槭菋D女而不分配給其應(yīng)有承包地份額。
二、婦女結(jié)婚的,其承包土地的權(quán)利受法律保護(hù)
在現(xiàn)實(shí)中,農(nóng)村婦女結(jié)婚往往在男方家落戶(hù)。有的情況下,男方家是屬于另外一個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的,該婦女在新居住地如果未獲得承包土地,其從原集體經(jīng)濟(jì)組織獲得的承包土地,發(fā)包方不得收回。
三、在婦女離婚或者喪偶的情況下,仍在原居住地生活,或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,原集體經(jīng)濟(jì)組織不得收回該婦女已經(jīng)取得的原承包地
對(duì)非法剝奪、侵害農(nóng)村婦女依法享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的,受侵害的婦女可以向發(fā)包方,如村集體經(jīng)濟(jì)組織、村委會(huì)或者村民小組主張自己的權(quán)利。還可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,也可以直接向人民法院起訴,要求侵權(quán)方承擔(dān)停止侵害、恢復(fù)原狀、排除妨害、賠償損失等民事責(zé)任,以維護(hù)自己承包土地的合法權(quán)益。
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