第二百零一條 依照本法第一百八十條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押的,或者依照本法第一百八十三條規(guī)定以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押的,實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)后,未經(jīng)法定程序,不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地用途。
●條文主旨
本條是關(guān)于以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的建設(shè)用地使用權(quán)抵押的,其抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的特別規(guī)定。
●立法背景
本法第180條第1款第3項(xiàng)規(guī)定,以招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以抵押。第183條規(guī)定:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的建設(shè)用地使用權(quán)不得單獨(dú)抵押。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的.其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。”用于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)的荒地的所有權(quán)屬于農(nóng)民集體所有或者國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的建設(shè)用地屬于農(nóng)民集體所有,以荒地的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)抵押的,實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)后,能否改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地用途?本條針對(duì)這一問(wèn)題作出了規(guī)定。
●條文解讀
為了保護(hù)我國(guó)農(nóng)村集體土地,防止農(nóng)業(yè)用地的流失,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地用途不變的原則。以荒地的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)抵押的,實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)后,未經(jīng)法定程序,土地的所有權(quán)不得轉(zhuǎn)移,仍歸國(guó)家所有或者集體所有,也不得擅自改變土地的原有用途。
●相關(guān)規(guī)定
《擔(dān)保法》第55條第2款。
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