????國有獨資企業才能申請設置
????大量的國際通信業務和信息安全的嚴峻形勢使我國需要加強國際通信出入口局的管理。但我國尚未出臺《電信法》,已頒布的《電信條例》又沒有詳細條款,《國際通信出入口局管理辦法》實際上是對《電信條例》的補充。?
????該辦法明確規定:信息產業部負責國際通信出入口的設置審批、監督管理。國際通信出入口應由國有獨資的電信業務經營者申請設置,申請者必須有國際電信業務經營許可證。未經信息產業部批準,任何單位、個人不得以任何形式設置國際通信出入口。?
????在我國境內從事國際通信業務,必須通過信息產業部批準設立的國際通信出入口進行。任何組織、個人不得利用其它途徑進行國際通信。?
????事關通信順利、信息安全?
????國際通信出入口局實際上是一個國家的通信邊境,不僅關系到數億用戶能否順利使用國際長途、上互聯網等通信業務,還事關國家的信息安全。因而該辦法有多項安全規定。?
????安全規定包括:國際通信信道出入口的電信業務經營者,不得利用國際通信傳輸信道從事非法活動;發現他人利用國際通信傳輸信道從事非法活動的,應及時協助有關部門采取制止措施。設置國際通信出入口的電信業務經營者,應當建立健全安全管理制度,落實技術防范措施,保證網絡運行安全、可靠。國際通信出入口出現重大故障或重大安全問題,應及時通知相關的電信業務經營者,采取緊急措施恢復正常運行,并于事件發生后24小時內將情況報告信息產業部。?
????不守規矩要重罰?
????罰則會使該辦法執行起來更有效。該辦法規定:未經信息產業部批準,擅自設置國際通信出入口進行國際通信的,責令其3日內拆除非法國際通信設施;對于利用邊境地區國際通信出入口超范圍轉接電信業務的,責令其2日內改正。而且對上述兩種情況都要沒收違法所得,處違法所得3倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或違法所得不足5萬元的,處10萬元以上100萬元以下罰款。?
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