2012年10月,江西省綜治辦和交通運輸廳聯合出臺《創新交通建設工程農民工工資管理試點工作方案》,并選擇昌樟高速公路改擴建項目作為試點單位。這一方案涵蓋了承包合同確認、農民工信息注冊、農民工工資預存等八個方面,形成了完備的預防農民工工資拖欠機制。目前,江西正著手在全省工程建設領域推廣這一做法。
試點中,工程項目方首先將“保障農民工工資發放”列入《工程承包合同》,要求中標單位與施工隊、施工隊與每位農民工均簽訂《勞務用工合同》,明確工資支付標準、支付形式和支付時間等,實現農民工工資合同化管理。
同時,在國內首創農民工工資管理網絡監管信息平臺。他們專門開發出一套農民工工資管理軟件,設置了紅、黃、綠三種信號,分別對應“整改、關注、正常”三種狀態,當出現紅色、黃色預警信號時,軟件會自動發出監管指令,責令相關單位整改。這一系統中,每位農民工的信息、工資發放情況一目了然。
試點中還對農民工工資發放實行保證金預存制度。項目方對中標單位按計量工程款的12%提取農民工工資保證金,一旦出現拖欠行為,將從保證金中直接支付。所有農民工均辦理了銀行卡,中標單位每月須將工資按時送達指定銀行,由銀行直接打入每位農民工的銀行卡。
試點工作開展近一年來,昌樟高速公路改擴建項目全線12家施工單位、62支勞務隊伍、3106名農民工,全都按時、足額領到了共計5022萬元的工資,實現了農民工工資“零拖欠”。
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