第一章　總則

　　第二章　計劃管理

　　第三章　收購

　　第四章　供應

　　第五章　運輸保管

　　第六章　經營環(huán)節(jié)

　　自一九六四年全國供銷合作總社制定《毛竹、篙竹經營管理試行辦法》以來，對改善毛竹、篙竹的經營管理，擴大購銷，促進生產起了一定作用。后來由于受林彪、“四人幫”修正主義路線的影響，加上這個辦法的本身也還不夠完善，執(zhí)行中遇到一些問題。為適應生產發(fā)展的需要，對這個辦法重新進行了研究和修訂，現印發(fā)給你們，從今年十月一日起按此辦法執(zhí)行。并希將執(zhí)行情況及時報告總社。

　　毛竹、篙竹經營管理辦法

　　（1979年9月）

　　第一章　總則

　　第一條　為大力促進毛竹、篙竹生產發(fā)展，加強經營管理，擴大收購，作好分配，安排好市場，支援農業(yè)、工業(yè)生產高速度發(fā)展，為實現四個現代化多作貢獻，特制定本辦法。

　　第二條　毛竹、篙竹是國家計劃委員會管理的商品。全國供銷合作總社（以下簡稱總社）參與制定收購、調撥、出口等項的商品流轉計劃，并負責組織執(zhí)行。

　　第三條　各級經營部門在各級黨政的領導下，必須認真貫徹執(zhí)行“發(fā)展經濟，保障供給”財經工作的總方針。要積極辦好毛竹商品生產基地，做好購銷工作，不斷改善經營管理，提高規(guī)格質量，減少環(huán)節(jié)，降低費用，增加積累。為工、農、漁業(yè)和出口等提供價格適當，規(guī)格合用，質量優(yōu)良的原材料。

　　第二章　計劃管理

　　第四條　各級經營部門應該按照“統(tǒng)一計劃，分級管理”的原則，實行統(tǒng)一計劃，分級管理，上下結合，綜合平衡，做好收購、調撥、銷售、出口計劃。

　　第五條　毛竹、篙竹的收購、調出、調入和供應出口年度計劃，由國家計委納入國民經濟計劃下達；省際（市、自治區(qū)）之間的調撥流向業(yè)務計劃，由總社土產果品局下達。

　　第六條　各級經營部門必須認真執(zhí)行國家計劃，積極收購，做好供應，保證外調和出口。在執(zhí)行調撥計劃時，應先省外后省內。

　　第七條　各級經營部門應根據國家統(tǒng)計局有關規(guī)定和“誰經營，誰填報，誰主管，誰匯總”的原則，以及總社規(guī)定的統(tǒng)計制度，按時上報統(tǒng)計報表，不得拖延。

　　第三章　收購

　　第八條　各級經營部門必須加強生產觀點，積極參與制定生產規(guī)劃，做好竹林的近山培育管理和遠山開發(fā)利用，主動與林業(yè)部門配合，協助公社、生產隊發(fā)展毛竹、篙竹生產。根據“以營林為基礎、造管并舉、造多于伐、采育結合、綜合利用”的林業(yè)建設方針，按照毛竹、篙竹的生產規(guī)律，采取留養(yǎng)冬春筍，劈山撫育，合理砍伐，防治病蟲害等科學管理措施，逐步做到砍八留六，嚴禁砍伐四年以下的嫩竹，增加立竹密度，提高竹林質量。

　　第九條　加強合同制度。基層收購單位根據國家下達的收購計劃，與生產單位協商簽訂派購合同。產銷經營單位經過協商，也可根據總社下達的調撥計劃簽訂調撥合同。合同要明確規(guī)定數量、規(guī)格、質量、價格、交貨時間和地點，以及經濟責任等項，雙方必須信守執(zhí)行。

　　第十條　規(guī)格質量標準。

　　毛竹：收購規(guī)格質量為色青黃，不破裂，無蟲蛀，無大彎，竹齡五年以上。粗度，由根部向上，五市尺起圍，圍徑七市寸（不足一市寸的，按四舍五入計算）。長度，原則上應為自然長度，圍徑七至八市寸的，長度不能少于二十一市尺，圍徑九市寸以上的，不能少于二十四市尺。砍斷處不得高于地面三市寸，梢部圍徑不得小于四市寸。對于特殊用竹的規(guī)格質量標準，由有關省、市、自治區(qū)自行規(guī)定。

　　調撥規(guī)格質量標準，原則上與收購規(guī)格質量標準相同。但有以下情況仍為合格：竹梢破裂在二市尺以內，數量不超過百分之五；蟲蛀（每根不超過四個眼）和腫胖（每根不超過三個節(jié)）竹數量不超過百分之一；水運毛竹短于規(guī)定收購長度標準二市尺以內的。

　　供應規(guī)格質量標準，各省、市、區(qū)可參照收購調撥規(guī)格質量標準自行制定。

　　篙竹：粗度，由根部向上五市尺起圍，圍徑四市寸以上。長度，最低十七市尺以上。竹齡五年以上，竹枝向梢部順剃，有兜有梢，帶蒲頭，根部不打眼，頭梢均勻，皮節(jié)無損傷，色青黃，不破裂，無蟲蛀，不彎曲。

　　第十一條　毛竹收購、調撥規(guī)格質量等級差價。毛竹收購價和調撥價，均以圍徑九市寸、長度二十四尺為標準。

　　收購等級差價，圍徑每大一市寸加價百分之三十；每小一市寸扣價百分之二十。長度二十四市尺以上的不加價，長度不足的，每短一市尺扣價百分之四。

　　調撥等級差價，圍徑每大一市寸加價百分之二十五，每小一市寸扣價百分之十五。長度二十四市尺以上的不加價。陸運的，每短一市尺扣價百分之三。水運的，允許誤差二市尺以內，超過部分每短一市尺扣價百分之三。

　　第十二條　基層收購單位應加強驗收制度。驗收人員應不斷提高政治思想、業(yè)務技術水平，做好驗收工作。收購和調撥毛竹、篙竹必須按照規(guī)定的規(guī)格質量標準，檢質驗量，對不符合規(guī)格質量標準的，按質論價收購和調撥。

　　第十三條　基層收購點應根據便于生產者交售、便于短途運輸和符合經濟核算的原則設置，以便做到隨時收購，隨時調運，保證將收購的新鮮毛竹、篙竹全部及時運出。

　　第十四條　為了鼓勵生產者積極生產和交售毛竹、篙竹，各經營部門應根據國務院規(guī)定的獎售政策和標準，實行物資獎售，并及時兌現。

　　第十五條　毗鄰地區(qū)毛竹、篙竹收購單位應加強聯系，在價格等方面制定大體一致的標準，以利雙方切實執(zhí)行收購計劃。

　　第四章　供應

　　第十六條　毛竹、篙竹的分配原則，要把支援農業(yè)、漁業(yè)生產放到首要地位；對特需、防汛救災、援外用竹要保證供應；積極安排好市場和其他方面的需要。

　　第十七條　對特需用竹的供應，屬于地方特需、防汛救災的，由當地經營部門在地方銷售指標內安排供應；屬于中央特需，特大防汛部分，由總社負責安排供應。

　　第十八條　各調入地區(qū)的農業(yè)、漁業(yè)以及輕工業(yè)加工等用竹，在國家計委安排的調入指標中，由省、市、區(qū)供銷社組織供應。中央各部在各地的直屬企業(yè)用竹，無論產區(qū)、銷區(qū)均由當地省、市、區(qū)統(tǒng)籌安排供應。

　　第十九條　用竹部門的用途各異，要求供應不同規(guī)格、質量的毛竹、篙竹，各經營單位應加強調查研究，進行合理分配，必須貫徹節(jié)約原則，做到大材大用，小材小用，綜合利用。

　　第五章　運輸保管

　　第二十條　毛竹、篙竹的運輸費用，在全部費用中占的比重較大，調運毛竹、篙竹必須選擇最經濟、最合理的運輸路線和運輸工具，盡量做到直線運輸。水運費用一般較低，凡是能水運的，除特殊急用外，不要陸運。運輸要注意安全。

　　第二十一條　產區(qū)外調毛竹、篙竹，應根據減少運輸里程和中轉環(huán)節(jié)，以及便利調入地區(qū)接運的原則，確定運輸路線和交貨地點。水運的毛竹、篙竹，應在能夠原排運往銷區(qū)的碼頭（河、港面）交貨；陸運的，應在火車站附近的倉庫、貯材場驗收，車站貨場交貨。交貨前運輸等一切費用由調出單位負擔，交貨后的一切費用由調入方負擔。有條件的地區(qū)應采取送貨制。

　　第二十二條　各調入地區(qū)應根據調撥計劃，會同產區(qū)及時編造運輸計劃，并派人到產區(qū)交貨點進行驗收。驗收時，陸運的，要點數、檢尺；水運的，亦應盡可能做到點數、查尺，如確有困難時，由雙方協商采取抽查辦法驗收。銷區(qū)驗收后，產區(qū)憑驗收證明和鐵路、航運部門的托運單，向調入單位按托收承付辦法結算，接貨單位不能無故拖延和拒付。接貨單位如發(fā)現有誤時，在貨到達七日內通知對方協商處理。

　　第二十三條　各產、銷經營單位，應加強與鐵路、交通運輸部門的協作，不斷提高裝車技術和裝載量，努力達到運輸部門規(guī)定的技術裝載標準。

　　對裝車、扎排需要的毛竹、篙竹，由產區(qū)在當地銷售指標內安排，其費用由調入地區(qū)負擔。

　　第二十四條　必須建立健全保管責任制度。入庫出庫要查點清楚，做到先進先出，推陳出新，帳實相符。

　　第二十五條　毛竹、篙竹容易破裂、變質，應妥善保管。在陸地存放，要碼垛整齊，也應設法苫蓋，并做好防洪工作，以免沖走。要積極修建簡易倉棚，加強貯存保管。保管人員要經常檢查存放情況，如發(fā)現變質現象，應報請有關部門處理。

　　第六章　經營環(huán)節(jié)

　　第二十六條　毛竹、篙竹是支援農業(yè)、漁業(yè)生產的物資，經營環(huán)節(jié)應盡量減少，計費標準應從嚴掌握。產區(qū)應由省級經營單位組織，縣級經營單位經營，基層單位代購。在縣范圍內銷售的，由縣主管部門按照計劃組織產、銷直接見面。在省范圍內調劑的，由省主管部門組織產、銷縣直接見面。調入地區(qū)原則上由省、市、區(qū)統(tǒng)一組織進貨，直運縣、市經營。如銷量不多，直運有困難的，也可由省二級站經營，供應需竹單位。

　　第二十七條　調出縣外（包括省內調撥）的毛竹，每根收一角錢的生產扶持費。由產竹省、區(qū)經營部門掌握使用，作為補充竹林培育管理，竹林河道維修和少量的科研等費用，不得挪用。在每年終了后三十天內，將上年收入、支出、結存，列表報總社土產果品局。

　　第二十八條　毛竹收購、調撥、銷售價格，按照物價總局和供銷合作總社的規(guī)定執(zhí)行。