汕府辦〔2012〕19號

　　各區(qū)縣人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《汕頭市政府質(zhì)量獎評審管理辦法》業(yè)經(jīng)第十三屆2次市政府常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真組織實(shí)施。

　　汕頭市人民政府辦公室

　　二○一二年二月二十二日

　　汕頭市政府質(zhì)量獎評審管理辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為引導(dǎo)和激勵本市企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營質(zhì)量，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國際競爭力，促進(jìn)汕頭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《汕頭市開展質(zhì)量強(qiáng)市活動的工作意見》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制訂本辦法。

　　第二條　本辦法所稱汕頭市政府質(zhì)量獎(以下簡稱市政府質(zhì)量獎)是市政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎項(xiàng)，由市政府批準(zhǔn)、表彰和獎勵，授予在本市登記注冊，質(zhì)量管理成效顯著，產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力和市場競爭力等在本市同行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，對汕頭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)的企業(yè)。

　　第三條　市政府質(zhì)量獎的評審遵循科學(xué)、公正、公平、公開的原則，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、好中選優(yōu)，堅(jiān)持企業(yè)自愿、不向企業(yè)收費(fèi)、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、不搞終身制。

　　第四條　市政府質(zhì)量獎每兩年評選一屆，每屆獲獎企業(yè)為3家。

　　第五條　市政府質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)主要按照GB/T19580-2004《卓越績效評價準(zhǔn)則》和GB/Z19579-2004《卓越績效評價準(zhǔn)則實(shí)施指南》及ISO9000族質(zhì)量管理體系執(zhí)行。

　　第二章　組織管理

　　第六條　設(shè)立市政府質(zhì)量獎評審委員會(以下簡稱評審委員會)，評審委員會設(shè)主任一名(由分管副市長擔(dān)任)、副主任兩名(分別由市政府分管副秘書長和市質(zhì)監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任)。評審委員會成員由具有廣泛代表性和權(quán)威性的行業(yè)人士和政府有關(guān)部門人員等社會各界人士組成。評審委員會名單由市質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門提出，報市政府批準(zhǔn)后公布。

　　評審委員會成員每屆任期2年，自市政府批準(zhǔn)之日起至下屆評審委員會成員經(jīng)市政府批準(zhǔn)之日止。評審委員會成員可連聘連任。

　　評審委員會負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市政府質(zhì)量獎評審活動，制定并公布評審委員會工作制度，根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)制訂并公布市政府質(zhì)量獎的評價細(xì)則、評審程序等規(guī)范，審核確定擬獲獎企業(yè)名單并報請市政府批準(zhǔn)，決定和處理市政府質(zhì)量獎評審過程的重大事項(xiàng)。

　　第七條　評審委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局。

　　辦公室是評審委員會的具體辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)市政府質(zhì)量獎的日常管理工作。

　　辦公室人員組成、工作制度等由評審委員會確定并公布。

　　第八條　評審委員會根據(jù)評審要求，聘請國內(nèi)權(quán)威質(zhì)量管理專家組成評審專家組，開展資料評審、現(xiàn)場考評、綜合評價和推薦獲獎企業(yè)名單等工作。

　　評審專家組人員組成、工作制度等由評審委員會確定并公布。

　　第三章　申報條件

　　第九條　申報市政府質(zhì)量獎的企業(yè)，必須同時具備下列條件：

　　(一)在本市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊2年以上。

　　(二)符合國家、省和市的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策，列入國家強(qiáng)制監(jiān)督管理范圍的應(yīng)取得有關(guān)證照。

　　(三)質(zhì)量管理成績顯著，產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力、市場競爭力等在本市同行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。

　　(四)在近2年國家級、省級和市級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中沒有不合格記錄。

　　(五)誠實(shí)守信經(jīng)營，市場信譽(yù)良好，顧客滿意程度高。

　　(六)經(jīng)濟(jì)效益好，經(jīng)營規(guī)模、年利稅額、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)位居本市同行業(yè)前列，并保持良好的發(fā)展勢頭。

　　(七)積極履行社會責(zé)任，近二年來沒有發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故，沒有因違反生產(chǎn)經(jīng)營、知識產(chǎn)權(quán)、勞動保障、環(huán)保、安全生產(chǎn)、稅收等法律法規(guī)受到刑事或行政處罰。

　　(八)無其它違反法律法規(guī)的行為。

　　第十條　獲得中國名牌產(chǎn)品、廣東省名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、廣東省著名商標(biāo)、中國發(fā)明專利、國家質(zhì)檢總局“全國質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)”、廣東省質(zhì)監(jiān)局“廣東省質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)”稱號的企業(yè)，在同等條件下予以優(yōu)先考慮。

　　第四章　評審程序

　　第十一條　市政府質(zhì)量獎的評審按如下程序進(jìn)行：

　　(一)前期準(zhǔn)備工作。在每屆市政府質(zhì)量獎評審的前3個月，完成如下工作：

　　1、辦公室提出評審專家組人員建議名單，報評審委員會確定后公布。

　　2、評審委員會向社會公布本屆市政府質(zhì)量獎評審要求、注意事項(xiàng)、申報要求等。

　　(二)企業(yè)申報。企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)將申報表格等申請材料，報送辦公室。

　　(三)材料初審。辦公室對企業(yè)的申報材料進(jìn)行形式審核，對企業(yè)申報材料不完備的，及時通知企業(yè)予以補(bǔ)充完善;企業(yè)的申報材料完備的，由辦公室將申報材料匯總后送評審專家組。

　　(四)材料評審。評審專家組對照評審標(biāo)準(zhǔn)、評價細(xì)則和其他評審要求，對申報材料進(jìn)行評審，形成材料評審報告，并確定6家候選企業(yè)進(jìn)入現(xiàn)場考評。

　　(五)現(xiàn)場考評。評審專家組對候選企業(yè)按照評審標(biāo)準(zhǔn)、評價細(xì)則和其他評審要求進(jìn)行現(xiàn)場考評，形成現(xiàn)場考評報告。

　　(六)綜合評價。評審專家組根據(jù)材料評審和現(xiàn)場考評情況，對候選企業(yè)進(jìn)行綜合評價打分，并按得分高低排序，形成綜合評價報告，提出推薦獲獎企業(yè)名單，提交評審委員會審議。

　　(七)審議。評審委員會根據(jù)綜合評價報告審議并提出擬獲獎企業(yè)名單。

　　(八)公示。評審委員會將擬獲獎企業(yè)名單向社會公示10天。辦公室負(fù)責(zé)受理和核查公示期間的投訴內(nèi)容并向評審委員會提交書面核查報告。

　　(九)審定公布。評審委員會根據(jù)公示情況，審核確定獲獎企業(yè)名單，報請市政府審定后向社會公布。

　　第五章　獎勵及經(jīng)費(fèi)

　　第十二條　獲市政府質(zhì)量獎的企業(yè)由市政府表彰獎勵，頒發(fā)獎牌和證書，給予每家獲獎企業(yè)一次性獎勵30萬元。

　　評審工作經(jīng)費(fèi)每屆安排5萬元。

　　第十三條　獎勵經(jīng)費(fèi)和評審工作經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)一安排，專款專用，納入市財(cái)政年度預(yù)算。

　　第六章　監(jiān)督管理

　　第十四條　對弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取市政府質(zhì)量獎的企業(yè)，由評審委員會提請市政府撤銷其市政府質(zhì)量獎獎項(xiàng)，收回證書、獎牌，追回獎金，并向社會公告。該企業(yè)不得參加下兩屆市政府質(zhì)量獎的評審。

　　第十五條　獲獎企業(yè)在獲獎后2年內(nèi)有下列情形之一的，由評審委員會提請市政府撤銷其市政府質(zhì)量獎獎項(xiàng)，并向社會公告。被撤銷獎項(xiàng)的企業(yè)不得參加下一屆市政府質(zhì)量獎的評審：

　　(一)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故的;

　　(二)出口產(chǎn)品因質(zhì)量問題被國外通報或索賠，造成國家形象和產(chǎn)品信譽(yù)受到較大損害的;

　　(三)提供的商品或者服務(wù)被人民法院或行政機(jī)關(guān)判定存在欺詐消費(fèi)者行為，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的;

　　(四)其他違反市政府質(zhì)量獎宗旨與原則的重大事項(xiàng)。

　　第十六條　獲獎企業(yè)有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮模范帶動作用，促進(jìn)本市企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。

　　第十七條　參與評審的人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律，公正廉潔，保守秘密。對評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的人員，取消其推薦和評審資格，并提請有關(guān)部門或所在單位給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。

　　第十八條　除本辦法規(guī)定的市政府質(zhì)量獎評審機(jī)構(gòu)外，汕頭市其他任何組織或個人不得進(jìn)行市政府質(zhì)量獎的評審活動。

　　第七章　附則

　　第十九條　本辦法由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條 本辦法自2012年4月1日起施行，有效期至2016年12月31日止。