第一條 為充分發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源的作用,集中一批符合條件的教育培訓(xùn)單位承擔(dān)甘肅省 “雨露計劃”的實(shí)施工作,特制定本辦法 .
第二條 省級示范基地實(shí)行省、市(州)扶貧開發(fā)辦公室共同管理和指導(dǎo),市縣培訓(xùn)基地由所在市(州)扶貧開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)。
第二章 基地認(rèn)定
第三條 培訓(xùn)基地分兩級認(rèn)定,甘肅省扶貧開發(fā)辦公室和甘肅省勞動和社會保障廳共同認(rèn)定省級示范基地;市縣培訓(xùn)基地由市(州)扶貧開發(fā)辦公室和勞動和社會保障局共同認(rèn)定。
第四條 勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地實(shí)行準(zhǔn)入制度。認(rèn)定條件為:有獨(dú)立的法人資格和相關(guān)資質(zhì)。擔(dān)負(fù)“兩后生”培訓(xùn)任務(wù)的基地,必須有甘肅省教育委員會審批的、具有中等職業(yè)學(xué)歷教育資格的學(xué)校和甘肅省勞動和社會保障廳審批的技工學(xué)校,或經(jīng)甘肅省教育委員會批準(zhǔn)的舉辦中等職業(yè)教育的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院,包括承擔(dān)甘肅省貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的外省同等院校。基地要有相應(yīng)的專業(yè)教師隊(duì)伍;承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)所必需的食宿條件;可供進(jìn)行實(shí)際操作的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地;有多年教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和知名度較高的特色專業(yè);有較強(qiáng)轉(zhuǎn)移安置能力。
第五條 從2008年起,未達(dá)標(biāo)的中等職業(yè)學(xué)校、各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校不得參與貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,特別是“兩后生”培訓(xùn)工作,新招收的學(xué)員不得享受有關(guān)扶貧資金補(bǔ)助。
第三章 基地管理
第六條 省、市(州)扶貧開發(fā)辦公室對培訓(xùn)基地授“甘肅省或××市(州)貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地”牌匾。
第七條 各培訓(xùn)基地要將貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的專業(yè)工種、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)人數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和就業(yè)方向等內(nèi)容,向社會公開,提高透明度,接受社會監(jiān)督。
第八條 市(州)、縣扶貧開發(fā)辦公室與培訓(xùn)基地應(yīng)按培訓(xùn)計劃,共同做好招生工作。培訓(xùn)基地應(yīng)將印制的招生、招工簡章及宣傳資料等發(fā)放到村、戶。對所招收的學(xué)生及補(bǔ)助金額,要在生源所在地或培訓(xùn)基地張榜公示。
第九條 培訓(xùn)基地招收的由扶貧資金資助的學(xué)員,必須是貧困地區(qū)建檔立卡的貧困戶家庭中的生源對象。入學(xué)時,學(xué)員及培訓(xùn)基地等有關(guān)方面,要認(rèn)真填寫《甘肅省“雨露計劃”申請登記表》。
第十條 實(shí)行培訓(xùn)監(jiān)管責(zé)任人制度。省、市(州)、縣扶貧開發(fā)辦公室應(yīng)對本地培訓(xùn)基地進(jìn)行管理、指導(dǎo),市(州)、縣扶貧開發(fā)辦公室確定主管或分管領(lǐng)導(dǎo)為相應(yīng)培訓(xùn)基地培訓(xùn)工作的監(jiān)管責(zé)任人。
第十一條 每期培訓(xùn)班結(jié)束后,培訓(xùn)基地應(yīng)對培訓(xùn)工作做全面的總結(jié),并由當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)辦公室和有關(guān)部門組織驗(yàn)收,市(州)、縣扶貧開發(fā)辦公室監(jiān)管責(zé)任人要逐人審核后簽字確認(rèn),方能視為有效。
第十二條 對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行動態(tài)管理,每兩年考核一次。 對培訓(xùn)基地培訓(xùn)能力不足、完不成培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù)、考核不合格的,由省、市(州)扶貧開發(fā)辦公室、勞動和社會保障廳(局)取消其培訓(xùn)資格。對有弄虛作假、違紀(jì)違法的培訓(xùn)基地,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),即取消培訓(xùn)資格。
第四章:培訓(xùn)管理
第十三條 學(xué)員管理。培訓(xùn)基地必須建立培訓(xùn)轉(zhuǎn)移學(xué)員個人登記檔案,登記內(nèi)容見《甘肅省“雨露計劃”培訓(xùn)申請登記表》。學(xué)員必須遵守培訓(xùn)基地的規(guī)章制度,并簽定相關(guān)協(xié)議。
第十四條 培訓(xùn)內(nèi)容。勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及不同的培訓(xùn)工種和就業(yè)崗位,緊跟市場設(shè)置課程,安排內(nèi)容,因需施教。
第十五條 培訓(xùn)時間。培訓(xùn)時間必須達(dá)到國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和就業(yè)崗位的要求。具體培訓(xùn)時間為:普通技能培訓(xùn)應(yīng)在15-90天,兩后生培訓(xùn)為一年至兩年。
第十六條 技能鑒定。培訓(xùn)基地要統(tǒng)一組織所屬學(xué)員參加當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的職業(yè)技能鑒定。對鑒定不合格的由培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)免費(fèi)重新培訓(xùn),或不予核銷財政扶貧補(bǔ)助資金。
第十七條 轉(zhuǎn)移就業(yè)。要按照“誰培訓(xùn)、誰負(fù)責(zé)”的原則,做好學(xué)員培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。培訓(xùn)基地要與用工企業(yè)簽訂勞動用工合同,開展訂單培訓(xùn),定向輸轉(zhuǎn),保證培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)效益。轉(zhuǎn)移就業(yè)率應(yīng)達(dá)到90%以上。
第十八條 跟蹤服務(wù)。培訓(xùn)基地要根據(jù)簽訂的勞動用工合同,做好對輸轉(zhuǎn)農(nóng)民工的跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)和解決農(nóng)民工在崗位工作、生活待遇等方面存在的困難和問題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
第十九條 培訓(xùn)基地要加強(qiáng)與發(fā)達(dá)省份、勞動用工量大的省份、駐外機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等的廣泛聯(lián)系,建立穩(wěn)定的輸轉(zhuǎn)關(guān)系,不斷開拓受訓(xùn)學(xué)員的輸轉(zhuǎn)渠道。
第二十條 信息管理。建立省、市(州)、縣三級勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目信息聯(lián)網(wǎng)制度。通過聯(lián)網(wǎng)自動接收培訓(xùn)基地學(xué)員最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù),省扶貧開發(fā)辦公室使用的數(shù)據(jù)庫與培訓(xùn)基地上報到縣、市(州)扶貧開發(fā)辦公室的為同一數(shù)據(jù)庫,確保匯總數(shù)據(jù)的可靠性及真實(shí)性。
第五章 資金管理
第二十一條 嚴(yán)格按照《甘肅省貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)助資金管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財政補(bǔ)助資金以農(nóng)民直接受益為原則,以現(xiàn)金、培訓(xùn)券等形式直接補(bǔ)助給參加培訓(xùn)的農(nóng)民個人,任何部門、單位不得以任何理由克扣。
第二十二條 采取培訓(xùn)券補(bǔ)助方式的,基層扶貧部門直接將培訓(xùn)券發(fā)給受訓(xùn)農(nóng)民,由農(nóng)民作為培訓(xùn)學(xué)費(fèi)交到培訓(xùn)基地。培訓(xùn)基地憑培訓(xùn)券、受培訓(xùn)農(nóng)民考核合格證明和《甘肅省“雨露計劃”培訓(xùn)申請登記表》等有關(guān)材料到當(dāng)?shù)刎斦块T申報補(bǔ)助資金。培訓(xùn)券實(shí)行實(shí)名制,不得轉(zhuǎn)讓使用。
第二十三條 財政扶貧補(bǔ)助資金不能用于培訓(xùn)單位的基本建設(shè)、設(shè)備購置和工作經(jīng)費(fèi)。
第二十四條 培訓(xùn)基地的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)當(dāng)?shù)刎斦⑽飪r部門核定。
第二十五條 各級扶貧部門要依法加強(qiáng)培訓(xùn)補(bǔ)助資金的監(jiān)督檢查,配合審計等有關(guān)部門做好審計、檢查工作。對擅自改變資金用途,弄虛作假、擠占、挪用、套取勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金的,除追回違規(guī)資金,通報批評外、取消培訓(xùn)基地資格。
第六章 附 則
第二十六條 本辦法自公布之日起實(shí)行,由甘肅省扶貧開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
甘肅省扶貧開發(fā)辦辦公室
二〇〇七年十一月六日
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