(2012年11月26日市人民政府第233號令發(fā)布)
市人民政府決定對《武漢市控制和查處違法建設(shè)辦法》作如下修改:
一、在第一條中增加《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》作為立法依據(jù)。
二、將第二條修改為:
“本辦法適用于本市下列區(qū)域:
(一)江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山、洪山區(qū)和武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、武漢化學(xué)工業(yè)區(qū);
(二)蔡甸、江夏、東西湖、漢南、黃陂、新洲區(qū)的建成區(qū)和都市發(fā)展區(qū)及經(jīng)市人民政府批準的其他區(qū)域。
本辦法所稱違法建設(shè),是指未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施?!?
三、將第三條第二款修改為:
“各區(qū)人民政府和武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)管理委員會(以下簡稱區(qū)人民政府和管委會),以及市相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定和完善目標管理責(zé)任制,層層分解并落實市里下達的績效考核目標。”
四、將第六條第二款修改為:
“市城管、規(guī)劃、住房保障房管、城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、交通運輸、園林、公安、監(jiān)察等部門按照各自職責(zé),依法做好違法建設(shè)控制和查處相關(guān)工作,配合區(qū)人民政府和管委會做好違法建設(shè)的查處工作?!?
五、將第八條修改為:
“城市管理執(zhí)法部門負責(zé)依法查處未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的、驗收合格后未按照規(guī)定辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證又進行建設(shè)或者改造的,未經(jīng)批準或者未按照批準內(nèi)容進行臨時建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
水務(wù)部門負責(zé)依法查處位于河道堤防管理范圍和湖泊水域線內(nèi)的違法建設(shè)。
交通運輸部門負責(zé)依法查處位于公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)?!?
六、將第九條第一、二、四款修改為:
“規(guī)劃部門負責(zé)對違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的違法建設(shè)進行核查、認定,并提出處理意見。
住房保障房管部門負責(zé)依法查處危房鑒定中的違法行為,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)勸阻物業(yè)小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為,并及時報告城市管理執(zhí)法部門。
城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)依法查處參與違法建設(shè)中的無施工資質(zhì)施工和違反施工資質(zhì)管理的違法行為?!?
七、將第十二條修改為:
“規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)加強對取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程的技術(shù)核查,嚴把放線、驗線、規(guī)劃驗收等環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為,及時進行核查、認定,提出處理意見,移交城市管理執(zhí)法部門依法查處。”
八、將第二十一條修改為:
“城市管理執(zhí)法部門對發(fā)現(xiàn)的未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為,同時下達限期拆除決定書,責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除。需要強制拆除的,應(yīng)當(dāng)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,城市管理執(zhí)法部門可以依法強制拆除。作出強制拆除決定前,應(yīng)當(dāng)事先書面催告當(dāng)事人履行限期拆除決定。無法拆除的,依法沒收實物,可以并處罰款。”
九、將第二十二條第一款修改為:
“對未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,經(jīng)規(guī)劃部門核查認定為無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令當(dāng)事人限期自行拆除。需要強制拆除的,應(yīng)當(dāng)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,城市管理執(zhí)法部門在法定期限屆滿后可以依法強制拆除。作出強制拆除決定前,應(yīng)當(dāng)事先書面催告當(dāng)事人履行限期拆除決定。
經(jīng)規(guī)劃部門核查、認定為尚可采取改正措施消除影響的,由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令當(dāng)事人限期改正,并按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處以罰款。無法采取改正措施消除影響又不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處罰款?!?
十、將第二十三條第一、二款修改為:
“城市管理執(zhí)法部門對所查處的違法建設(shè),涉及違反土地、城鄉(xiāng)建設(shè)、園林、住房保障房管等方面法律、法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)通知相關(guān)部門。相關(guān)部門接到通知后,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的期限及時依法處理,處理結(jié)果及時反饋城市管理執(zhí)法部門。
國土規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、園林、住房保障房管等部門依法查處的違法行為涉及違法建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)通知城市管理執(zhí)法部門依法查處。城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時依法處理,處理結(jié)果及時反饋給相關(guān)部門。”
十一、將第二十八條修改為:
“在征收集體土地和國有土地上房屋時,對違法建設(shè)一律不予補償。
對屢拆屢建或者有組織實施違法建設(shè)的行為依法從重處理;構(gòu)成違反治安管理行為的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。”
十二、將第三十六條中的“規(guī)劃行政主管部門或者”刪除。
十三、將第三十八條修改為:
“蔡甸、江夏、東西湖、漢南、黃陂、新洲區(qū)建成區(qū)和都市發(fā)展區(qū)及經(jīng)市人民政府批準的其他區(qū)域以外的區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的控制和查處工作,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國土地管理法》等法律、法規(guī)的規(guī)定處理,具體辦法由各區(qū)人民政府制定?!?
此外,對職責(zé)調(diào)整后涉及規(guī)劃部門職責(zé)劃歸城市管理執(zhí)法部門第十五條、第二十五條進行了相應(yīng)調(diào)整,對機構(gòu)改革中部門名稱發(fā)生變化的予以修改,并對原文有關(guān)文字作了修改。
《武漢市控制和查處違法建設(shè)辦法》根據(jù)本決定修改后,重新予以公布。
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