各縣(市、區(qū))人民政府，市政府直屬各單位：

　　《臺(tái)州市區(qū)臨時(shí)建設(shè)管理若干規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)你們結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真做好實(shí)施工作。

　　二○一二年一月三十日

　　臺(tái)州市區(qū)臨時(shí)建設(shè)管理若干規(guī)定

　　第一條　為加強(qiáng)臺(tái)州市區(qū)臨時(shí)建設(shè)管理，規(guī)范臨時(shí)建設(shè)行為，進(jìn)一步提升城市形象，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，結(jié)合臺(tái)州市區(qū)實(shí)際，經(jīng)市政府同意，制訂本規(guī)定。

　　第二條　臺(tái)州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的用地建設(shè)開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求，建設(shè)正式項(xiàng)目。

　　符合本規(guī)定需要臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)依法取得臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　第三條　在臺(tái)州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)因建設(shè)項(xiàng)目施工或者地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用土地的，應(yīng)當(dāng)辦理臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

　　除前款規(guī)定的情形外，不得批準(zhǔn)臨時(shí)用地。法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四條　按照分類別差異化管理的原則，臺(tái)州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的用地劃分為重點(diǎn)區(qū)域和一般區(qū)域。

　　城市核心區(qū)和主要道路沿線為重點(diǎn)區(qū)域，其余為一般區(qū)域。具體范圍由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)確定并報(bào)市人民政府同意后公布。

　　第五條　重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的用地除城市公共設(shè)施外，不得辦理臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的村留地因公共利益、政府引進(jìn)項(xiàng)目或者城市街景改造需要建設(shè)“長(zhǎng)規(guī)劃、短安排”項(xiàng)目的，由項(xiàng)目所在地區(qū)政府或者臺(tái)州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)、臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)通過(guò)“一事一議”方式提出意見(jiàn)，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)同意后報(bào)市人民政府審批。經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的“長(zhǎng)規(guī)劃、短安排”項(xiàng)目，其建設(shè)前建筑方案應(yīng)當(dāng)報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審查并辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的村留地經(jīng)確定后，兩年內(nèi)無(wú)法按照規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意后，由該村留地所在區(qū)政府或者臺(tái)州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)、臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)建設(shè)臨時(shí)綠地或者公共停車場(chǎng);該村留地范圍內(nèi)的建筑物尚未拆除無(wú)法建設(shè)臨時(shí)綠地或者公共停車場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)臨時(shí)景觀圍墻。

　　第六條　一般區(qū)域內(nèi)的用地需要建設(shè)臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目的，由項(xiàng)目所在地區(qū)政府或者臺(tái)州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)、臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)通過(guò)“一事一議”方式確定。項(xiàng)目建設(shè)前，“長(zhǎng)規(guī)劃、短安排”項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，其他臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)辦理臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　第七條　臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行嚴(yán)格控制：

　　(一)性質(zhì)控制。業(yè)態(tài)定位原則上應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求。

　　(二)規(guī)模控制。建筑層數(shù)不得超過(guò)3層，建筑高度不得超過(guò)12米。

　　(三)形態(tài)控制。建筑立面風(fēng)格、色彩、用材、形式、建筑后退紅線等應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。

　　(四)環(huán)境控制。應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)的綠地、停車泊位等配套公共服務(wù)設(shè)施。

　　第八條　臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目施工圖紙進(jìn)行建設(shè)，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)。

　　臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照正式建設(shè)項(xiàng)目的要求進(jìn)行批后監(jiān)管、規(guī)劃核實(shí)。未通過(guò)規(guī)劃核實(shí)的臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目，不得投入使用。供水、供電、供氣部門(mén)在簽訂供水、供電、供氣合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目的合法性;合同期限不應(yīng)超過(guò)臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目有效期剩余時(shí)限。工商行政主管部門(mén)在辦理企業(yè)登記過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)登記有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審查住所地條件，凡是住所地不合法或者無(wú)法提供住所地合法證明的，不予辦理登記;上級(jí)政府另有規(guī)定的除外。

　　第九條　臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證有效期不得超過(guò)兩年。“長(zhǎng)規(guī)劃、短安排”項(xiàng)目的建設(shè)工程規(guī)劃許可證有效期與該項(xiàng)目批準(zhǔn)的土地使用年限一致;其他臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目的臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證有效期不得超過(guò)兩年。

　　有效期屆滿確需延續(xù)的，可以在有效期屆滿前三十日內(nèi)向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)，每次延續(xù)期限不得超過(guò)一年。逾期未申請(qǐng)延續(xù)或者延續(xù)申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn)的，相應(yīng)的規(guī)劃許可證在有效期屆滿后失效。

　　第十條　臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目不得改變規(guī)劃許可確定的用途，并應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃許可的有效期屆滿前自行拆除。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目、臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目未按照批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)或者超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的，市城市管理行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令拆除，可以并處臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)一倍以下的罰款。

　　第十一條　椒江、黃巖、路橋區(qū)政府和市級(jí)相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自管理權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)建設(shè)的日常監(jiān)管，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。

　　第十二條　本規(guī)定自2012年3月1日起施行。