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市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《襄陽市電子政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理辦法(試行)》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-11 · 4238人看過

  各縣(市)、區(qū)人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門:

  《襄陽市電子政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

  二〇一二年四月十六日

  襄陽市電子政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理辦法(試行)

  第一章 總  則

  第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范電子政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理,推動(dòng)電子政務(wù)數(shù)據(jù)資源優(yōu)化配置和有效利用,促進(jìn)電子政務(wù)數(shù)據(jù)資源的共享交換,強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱電子政務(wù)數(shù)據(jù)資源,是指行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位依法履行職責(zé)和提供公共服務(wù)過程中,制作或者獲取的與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的,以電子文件形式記錄、保存的電子數(shù)據(jù)。

  第三條 本辦法適用于全市行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位的電子政務(wù)數(shù)據(jù)資源的采集、存儲(chǔ)、整理、交換和共享等活動(dòng)。

  第四條 電子政務(wù)數(shù)據(jù)資源按共享方式分為三種類型:無條件共享類、有條件共享類、特殊共享類。

  可以不受限制提供給所需行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位共享的電子政務(wù)數(shù)據(jù)資源為無條件共享類電子政務(wù)數(shù)據(jù)資源;按照一定前提條件,提供給所需行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位共享的電子政務(wù)數(shù)據(jù)資源為有條件共享類電子政務(wù)數(shù)據(jù)資源;有法律、法規(guī)或規(guī)章明確規(guī)定、不能直接提供給其他行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位共享的電子政務(wù)數(shù)據(jù)資源,屬于特殊共享類,可以提供給特定對象。

  第五條 建立全市統(tǒng)一的市政府?dāng)?shù)據(jù)中心,作為全市電子政務(wù)數(shù)據(jù)資源的樞紐和集散地,承載全市所有政務(wù)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)備份、目錄服務(wù)、數(shù)據(jù)交換、應(yīng)用共享和開發(fā)利用等。全市所有政務(wù)數(shù)據(jù)的交換共享均應(yīng)依托市政府?dāng)?shù)據(jù)中心進(jìn)行。行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位原則上不單獨(dú)建設(shè)數(shù)據(jù)中心,確需單獨(dú)建設(shè)的,應(yīng)報(bào)市政府批準(zhǔn)。

  第六條 市政府辦公室是全市電子政務(wù)數(shù)據(jù)資源的主管機(jī)構(gòu)。市政務(wù)信息管理中心負(fù)責(zé)組織建設(shè)并管理維護(hù)襄陽市政府?dāng)?shù)據(jù)中心,負(fù)責(zé)建立全市電子政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享目錄和共享交換體系,制定數(shù)據(jù)共享和交換的相關(guān)制度和辦法,對電子政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督辦和考評(píng)。

  第七條 行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好電子政務(wù)數(shù)據(jù)的采集、整理、維護(hù)和更新工作,并按照規(guī)定提供和合法使用所獲取的共享信息。

  第二章 電子政務(wù)數(shù)據(jù)的提供

  第八條 行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位是電子政務(wù)數(shù)據(jù)采集的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的職能,收集、整理、發(fā)布、維護(hù)、更新電子政務(wù)數(shù)據(jù),并確保數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、完整。

  第九條 行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位按照《湖北省電子政務(wù)信息資源交換體系總體設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求,制定本單位電子政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享目錄,標(biāo)明可供共享數(shù)據(jù)的名稱、格式、提供方式、共享?xiàng)l件、更新時(shí)限、使用范圍等屬性。

  用于共享的數(shù)據(jù)屬性(如數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)字段等)發(fā)生變化時(shí),行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)市政務(wù)信息管理中心,市政務(wù)信息管理中心根據(jù)實(shí)際情況,對電子政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享目錄進(jìn)行調(diào)整。

  第十條 凡是列入電子政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享目錄的數(shù)據(jù),行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位必須以電子化形式,按照統(tǒng)一規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),無條件向市政府?dāng)?shù)據(jù)中心提供數(shù)據(jù)訪問接口,組織數(shù)據(jù)進(jìn)入數(shù)據(jù)中心。

  行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位根據(jù)實(shí)際情況也可將電子政務(wù)數(shù)據(jù)資源托管在市政府?dāng)?shù)據(jù)中心。

  第十一條 行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位負(fù)責(zé)對本單位入庫數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新,動(dòng)態(tài)管理。

  第十二條 當(dāng)發(fā)現(xiàn)與其他行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位提供的數(shù)據(jù)不一致,或與目錄不一致時(shí),行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位有義務(wù)及時(shí)主動(dòng)報(bào)告市政務(wù)信息管理中心,由市政務(wù)信息管理中心會(huì)同相關(guān)單位核實(shí)更正補(bǔ)充。

  第三章 電子政務(wù)數(shù)據(jù)的共享

  第十三條 無條件共享類電子政務(wù)數(shù)據(jù),由需求數(shù)據(jù)的行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位通過市政府?dāng)?shù)據(jù)中心自行獲取。

  第十四條 有條件共享類電子政務(wù)數(shù)據(jù)資源的獲取,由需求數(shù)據(jù)的行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位向市政務(wù)信息管理中心提出申請,市政務(wù)信息管理中心根據(jù)提供該數(shù)據(jù)的行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位事前設(shè)定的條件,對需求的數(shù)據(jù)進(jìn)行審查,符合條件的,市政務(wù)信息管理中心直接批準(zhǔn),并通知提供該數(shù)據(jù)的行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位;不符合條件的,由市政務(wù)信息管理中心與提供該數(shù)據(jù)的行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位會(huì)商,如不同意共享,應(yīng)由提供數(shù)據(jù)的行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位書面說明理由。需求數(shù)據(jù)的行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位如堅(jiān)持獲取,可報(bào)請市政府批準(zhǔn)。

  第十五條 特殊共享類電子政務(wù)數(shù)據(jù)資源的獲取,由市政府批準(zhǔn),通過市政府?dāng)?shù)據(jù)中心提供給特定對象。

  第十六條 行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位所獲取的共享數(shù)據(jù),只能用于本機(jī)關(guān)履行職責(zé)需要,不得用于任何其它目的。

  第十七條 行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位未經(jīng)提供數(shù)據(jù)的行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位同意,不得擅自向社會(huì)發(fā)布和公開所獲取的共享數(shù)據(jù)。

  第十八條 市政務(wù)信息管理中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共享和使用情況,并按期通報(bào)各行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位。

  第十九條 行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位在使用獲取的共享數(shù)據(jù)時(shí),認(rèn)為該數(shù)據(jù)有錯(cuò)誤或不完整,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告市政務(wù)信息管理中心。市政務(wù)信息管理中心督促提供數(shù)據(jù)的行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位及時(shí)處理,處理結(jié)果書面反饋使用數(shù)據(jù)的行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位。

  第四章 電子政務(wù)數(shù)據(jù)的管理

  第二十條行 政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子政務(wù)數(shù)據(jù)資源日常維護(hù),及時(shí)更新數(shù)據(jù),保障系統(tǒng)正常運(yùn)行,確保數(shù)據(jù)有效共享。

  第二十一條 行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子政務(wù)數(shù)據(jù)資源安全管理,制定安全管理規(guī)章制度,做好安全防范工作。

  第二十二條 市政府?dāng)?shù)據(jù)中心建立身份認(rèn)證機(jī)制、存取訪問控制機(jī)制和數(shù)據(jù)審計(jì)跟蹤機(jī)制,對數(shù)據(jù)進(jìn)行授權(quán)管理,建立安全等級(jí)保護(hù)措施,確保數(shù)據(jù)安全、可靠、完整。

  第二十三條 基礎(chǔ)性、公益性的數(shù)據(jù)資源庫和跨部門重大電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的主要數(shù)據(jù)資源庫,應(yīng)當(dāng)在市政府?dāng)?shù)據(jù)中心備份。

  第二十四條 需求數(shù)據(jù)的行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位在獲取相應(yīng)數(shù)據(jù)前,應(yīng)與市政務(wù)信息管理中心簽署合理使用和保護(hù)數(shù)據(jù)的協(xié)議,按約定方式共享并保護(hù)、利用數(shù)據(jù)。

  第二十五條 市政府?dāng)?shù)據(jù)中心運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算;行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位數(shù)據(jù)共享的維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本單位經(jīng)費(fèi)列支范圍,重要數(shù)據(jù)提供單位的共享維護(hù)經(jīng)費(fèi)報(bào)請市財(cái)政統(tǒng)籌解決。

  第五章 監(jiān)督檢查

  第二十六條 行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位根據(jù)本辦法要求,制定電子政務(wù)數(shù)據(jù)資源采集、報(bào)送、使用的工作程序和管理制度,指定專人負(fù)責(zé)電子政務(wù)數(shù)據(jù)資源的管理工作。

  第二十七條 市政務(wù)信息管理中心應(yīng)當(dāng)定期開展電子政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享工作檢查,對各行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位提供數(shù)據(jù)的數(shù)量、更新時(shí)效和使用情況進(jìn)行評(píng)測,并公布評(píng)測結(jié)果和改進(jìn)意見。

  第二十八條 電子政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享交換工作,納入市政府目標(biāo)考核范圍,逐步實(shí)行全過程監(jiān)督。

  第二十九條 行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市政府責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,根據(jù)實(shí)際情況,給予書面通報(bào)批評(píng);造成不良后果的,依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

  (一)拒絕提供電子政務(wù)數(shù)據(jù)資源的,或不完整提供的;

  (二)不按時(shí)、或不按規(guī)范提供電子政務(wù)數(shù)據(jù)資源的;

  (三)違規(guī)使用、泄漏共享數(shù)據(jù)或擅自擴(kuò)大使用范圍的;

  (四)數(shù)據(jù)有錯(cuò)誤,拒不改正的;

  (五)其它違反本辦法規(guī)定的行為。

  第三十條行 政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位違規(guī)使用涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的共享數(shù)據(jù)或造成國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私泄漏的,按國家保密有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附  則

  第三十一條 本辦法自2012年5月1日起實(shí)施。

  第三十二條 本辦法由市政務(wù)信息管理中心負(fù)責(zé)解釋。

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