《鶴壁市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》已經(jīng)2010年9月29日市政府第十三次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布。
市長(zhǎng)
二〇一〇年十月二十二日
鶴壁市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的制定活動(dòng),保證規(guī)范性文件質(zhì)量,維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一,促進(jìn)依法行政,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱規(guī)范性文件,是指行政機(jī)關(guān)制定并公布,在一定范圍、時(shí)間內(nèi)對(duì)公民、法人和其他組織具有普遍約束力的文件。
規(guī)范性文件包括政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的制定權(quán)限、起草、審查、決定、登記、公布、解釋、備案監(jiān)督和清理,適用本辦法。
法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織制定規(guī)范性文件按照本辦法執(zhí)行。
違反本辦法制定的規(guī)范性文件無(wú)效。
第四條 制定規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)遵循合法、適當(dāng)、公開(kāi)、精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效率的原則,不得與上級(jí)行政機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件相抵觸,并符合下列要求:
(一)體現(xiàn)改革精神,科學(xué)規(guī)范行政行為,促進(jìn)政府職能向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會(huì)管理和公共服務(wù)轉(zhuǎn)變;
(二)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,在規(guī)定其應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)規(guī)定其相應(yīng)的權(quán)利和保障權(quán)利實(shí)現(xiàn)的途徑;
(三)體現(xiàn)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)與責(zé)任,在規(guī)定行政機(jī)關(guān)職權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)規(guī)定其行使職權(quán)的條件、程序和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任;
(四)符合行政職能的配置原則,相同或者相近的職能應(yīng)當(dāng)規(guī)定由一個(gè)行政機(jī)關(guān)承擔(dān),避免重復(fù)發(fā)文,減少職能交叉,簡(jiǎn)化行政管理手續(xù),便利公民、法人和其他組織。
第五條 規(guī)范性文件的名稱可以使用“辦法”、“規(guī)定”、“決定”、“規(guī)則”、“細(xì)則”、“通告”等,但不得使用“條例”。
規(guī)范性文件內(nèi)容為實(shí)施上位法和上級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的,其名稱前可冠以“實(shí)施”兩字。
亟需制定施行但條件不夠成熟的規(guī)范性文件,應(yīng)標(biāo)注“暫行”或“試行”字樣。
第六條 規(guī)范性文件用語(yǔ)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔,條文內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確、具體,具有可操作性。
法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容,原則上不作重復(fù)規(guī)定。
規(guī)范性文件可以用條文形式表述,也可以用段落形式表述。規(guī)范性文件的名稱稱“規(guī)定”、“辦法”、“細(xì)則”的,一般用條文形式表述。
第二章 制定權(quán)限
第七條 縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章,就屬于本行政區(qū)域的具體行政管理事項(xiàng),制定規(guī)范性文件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定和命令,就屬于本行政區(qū)域內(nèi)具體行政管理的事項(xiàng),制定規(guī)范性文件。
縣級(jí)以上人民政府的派出機(jī)關(guān)可以根據(jù)本級(jí)人民政府的授權(quán),制定規(guī)范性文件。
第八條 縣級(jí)以上人民政府工作部門可以就執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章的事項(xiàng),在本部門職權(quán)范圍內(nèi),制定規(guī)范性文件。
屬于兩個(gè)以上部門職權(quán)范圍的事項(xiàng),需要制定規(guī)范性文件的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合制定規(guī)范性文件,單獨(dú)制定的無(wú)效。
縣級(jí)以上人民政府工作部門的派出機(jī)構(gòu),不得制定規(guī)范性文件。
第九條 法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織可以在授權(quán)范圍內(nèi)制定規(guī)范性文件。
第十條 規(guī)范性文件不得設(shè)定下列事項(xiàng):
(一)行政處罰;
(二)行政強(qiáng)制;
(三)行政許可;
(四)行政收費(fèi);
(五)限制或者處分公民、法人和其他組織的法定權(quán)益;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定之外的義務(wù)。
第三章 起草和審查
第十一條 政府規(guī)范性文件由政府組織起草,縣級(jí)以上人民政府可以確定規(guī)范性文件由其一個(gè)部門或者幾個(gè)部門具體負(fù)責(zé)起草工作,也可以確定由其法制機(jī)構(gòu)起草或者組織起草。
部門規(guī)范性文件由縣級(jí)以上人民政府工作部門組織起草,縣級(jí)以上人民政府工作部門可以確定規(guī)范性文件由其一個(gè)或者幾個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)起草工作,也可以確定由其法制機(jī)構(gòu)起草或者組織起草。
第十二條 公民、法人和其他組織可以書(shū)面建議行政機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件。行政機(jī)關(guān)收到書(shū)面建議后,應(yīng)當(dāng)研究決定是否立項(xiàng)起草,并給予答復(fù)。
第十三條 擬制定的規(guī)范性文件內(nèi)容直接涉及公民、法人和其他組織切身利益,或者對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)建設(shè)發(fā)展有重大影響的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,聽(tīng)取有關(guān)機(jī)關(guān)、組織、個(gè)人和專家的意見(jiàn)。
聽(tīng)取意見(jiàn)可以在起草和審查階段進(jìn)行,采取書(shū)面征求意見(jiàn),召開(kāi)座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式。
第十四條 舉行聽(tīng)證會(huì)按照下列程序組織:
(一)舉行聽(tīng)證會(huì)的7日前,應(yīng)當(dāng)在新聞媒體或者專門發(fā)布的公告上公布聽(tīng)證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等具體事項(xiàng)和要求;
(二)聽(tīng)證會(huì)由政府法制機(jī)構(gòu)或者部門法制機(jī)構(gòu)主持,起草單位就規(guī)范性文件草案作說(shuō)明;
(三)參加聽(tīng)證會(huì)的有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人有權(quán)提問(wèn)和發(fā)表意見(jiàn);
(四)聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)制作筆錄,如實(shí)記錄發(fā)言人的主要觀點(diǎn)和理由;
(五)起草單位或者審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究聽(tīng)證會(huì)反映的各種意見(jiàn),在報(bào)送規(guī)范性文件送審稿時(shí),應(yīng)當(dāng)說(shuō)明對(duì)聽(tīng)證會(huì)意見(jiàn)的處理情況及理由。
第十五條 起草規(guī)范性文件涉及其他部門職權(quán)的,起草單位應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門協(xié)商一致;經(jīng)充分協(xié)商不能取得一致意見(jiàn)的,起草單位應(yīng)當(dāng)在上報(bào)規(guī)范性文件送審稿時(shí)說(shuō)明情況和理由。
第十六條 起草單位應(yīng)當(dāng)將規(guī)范性文件送審稿及其說(shuō)明、對(duì)送審稿主要問(wèn)題的不同意見(jiàn)和其他有關(guān)材料報(bào)送制定機(jī)關(guān)。
規(guī)范性文件送審稿應(yīng)當(dāng)由起草單位主要負(fù)責(zé)人簽署;幾個(gè)起草單位共同起草的規(guī)范性文件送審稿,應(yīng)當(dāng)由該幾個(gè)起草單位主要負(fù)責(zé)人共同簽署。
規(guī)范性文件送審稿的說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括制定規(guī)范性文件的必要性、規(guī)定的主要措施、有關(guān)方面的意見(jiàn)等內(nèi)容。有關(guān)材料可以包括匯總的意見(jiàn)、聽(tīng)證會(huì)筆錄、調(diào)研報(bào)告和其他有關(guān)資料。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府及其工作部門在發(fā)布規(guī)范性文件之前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查。未經(jīng)合法性審查或者審查未通過(guò)的,不得發(fā)布施行。
第十八條 法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對(duì)規(guī)范性文件送審稿進(jìn)行審查:
(一)是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定;
(二)是否必要、適當(dāng)、可行;
(三)是否與有關(guān)規(guī)范性文件相協(xié)調(diào)、銜接;
(四)是否符合本辦法規(guī)定的原則、權(quán)限和程序;
(五)是否正確處理有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民對(duì)規(guī)范性文件內(nèi)容主要問(wèn)題的意見(jiàn);
(六)需要審查的其他內(nèi)容。
法制機(jī)構(gòu)在審查中需要有關(guān)單位說(shuō)明、提交依據(jù)、協(xié)助審查的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助并在限期內(nèi)回復(fù)。
第十九條 法制機(jī)構(gòu)審查規(guī)范性文件送審稿,按不同情況作如下處理:
(一)未按公文處理程序報(bào)送的,退回起草部門按程序報(bào)送;
(二)未附送起草說(shuō)明和有關(guān)依據(jù)、參考資料的,通知起草部門補(bǔ)送;
(三)發(fā)現(xiàn)與法律、法規(guī)、規(guī)章及現(xiàn)行政策有抵觸或其他需要增減、修改內(nèi)容的,由法制機(jī)構(gòu)直接修改或退回起草部門修改后再提交審查;
(四)在審查過(guò)程中需征求有關(guān)部門意見(jiàn)的,由法制機(jī)構(gòu)直接征求有關(guān)部門意見(jiàn)或者退回起草部門征求意見(jiàn)后再提交審查;
(五)對(duì)存在的分歧意見(jiàn),法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)召集有關(guān)部門、單位進(jìn)行協(xié)調(diào);經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能取得一致意見(jiàn)的,由法制機(jī)構(gòu)列出各方理?yè)?jù),提出建議意見(jiàn)報(bào)同級(jí)人民政府審定。
第二十條 有關(guān)單位收到征求意見(jiàn)的規(guī)范性文件送審稿后,應(yīng)認(rèn)真組織研究,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)書(shū)面反饋意見(jiàn)并加蓋部門印章。
非因規(guī)范性文件所依據(jù)的上位法修改、廢止或其他情勢(shì)變更,被征求意見(jiàn)部門在列席政府常務(wù)會(huì)議或全體會(huì)議審議規(guī)范性文件時(shí),發(fā)表與書(shū)面意見(jiàn)不一致的意見(jiàn)時(shí)要充分說(shuō)明理由。
第二十一條 法制機(jī)構(gòu)在審查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究各方面的意見(jiàn),與起草單位協(xié)商后,對(duì)規(guī)范性文件送審稿進(jìn)行修改,并由法制機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)。
第二十二條 規(guī)范性文件涉及緊急、突發(fā)等特殊事項(xiàng)的,起草單位可以根據(jù)實(shí)際需要,直接送法制機(jī)構(gòu)審查修改。
第四章 決定和公布
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府的規(guī)范性文件,內(nèi)容涉及重大事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議研究決定;一般事項(xiàng)的,由主要負(fù)責(zé)人或者經(jīng)其授權(quán)的其他負(fù)責(zé)人決定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定。
縣級(jí)以上人民政府工作部門的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門辦公會(huì)議研究決定。
符合本辦法第二十二條規(guī)定情形的,從其規(guī)定。
第二十四條 行政機(jī)關(guān)會(huì)議研究規(guī)范性文件送審稿時(shí),由起草單位作說(shuō)明,也可以由法制機(jī)構(gòu)作說(shuō)明。
第二十五條 法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)議研究意見(jiàn)對(duì)規(guī)范性文件送審稿進(jìn)行修改后,報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府或者本部門主要負(fù)責(zé)人簽署并予以公布。
政府或者部門主要負(fù)責(zé)人簽署的日期為公布日期。
第二十六條 規(guī)范性文件應(yīng)載明制定機(jī)關(guān)、文號(hào)、名稱、通過(guò)日期、施行日期以及公布日期。
由幾個(gè)部門聯(lián)合制定的規(guī)范性文件,使用主辦機(jī)關(guān)的文號(hào)。
規(guī)范性文件應(yīng)在本地區(qū)公開(kāi)發(fā)行的報(bào)紙、政府網(wǎng)站、法制網(wǎng)及其他媒體上公布。
規(guī)范性文件未向社會(huì)公布的,不得作為行政機(jī)關(guān)進(jìn)行行政管理的依據(jù)。
第二十七條 規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日后施行,但涉及災(zāi)情、疫情等緊急事項(xiàng)的除外。
第二十八條 檔案館、電子政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和便民服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公眾提供規(guī)范性文件公開(kāi)查閱服務(wù)。
規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件刊登之日起7日內(nèi),送前款規(guī)定的單位。
第五章 解釋、備案監(jiān)督和清理
第二十九條 規(guī)范性文件有下列情形之一的,由制定機(jī)關(guān)解釋:
(一)規(guī)范性文件的內(nèi)容需要進(jìn)一步明確具體含義的;
(二)規(guī)范性文件制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用依據(jù)的。
規(guī)范性文件的解釋由制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),具體工作由其法制機(jī)構(gòu)承辦,并參照規(guī)范性文件制定程序通過(guò)后予以公布。
規(guī)范性文件的解釋與規(guī)范性文件具有同等效力。
第三十條 規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起15日內(nèi)報(bào)縣級(jí)以上人民政府備案。
縣級(jí)人民政府和市人民政府工作部門制定的規(guī)范性文件報(bào)市人民政府備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府工作部門制定的規(guī)范性文件,報(bào)縣級(jí)人民政府備案。
法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)組織制定的規(guī)范性文件報(bào)同級(jí)人民政府備案。
同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)要求備案的,按要求備案。
第三十一條 報(bào)送備案的規(guī)范性文件,應(yīng)提交文件正式文本3份、備案報(bào)告1份,徑送縣級(jí)以上人民政府法制機(jī)構(gòu)。具備電子備案條件的,要實(shí)行電子報(bào)備。
對(duì)不報(bào)送備案或者不按時(shí)報(bào)送備案規(guī)范性文件的,由縣級(jí)以上人民政府法制機(jī)構(gòu)責(zé)令制定機(jī)關(guān)限期報(bào)送;仍不報(bào)送的,年度依法行政工作責(zé)任目標(biāo)考核中“規(guī)范性文件情況”一項(xiàng)不得分。
第三十二條 對(duì)報(bào)送備案的,縣級(jí)以上人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到備案文件之日起30日內(nèi)審查完畢。特殊原因在30日內(nèi)不能審查完畢的,經(jīng)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
經(jīng)審查認(rèn)定合法、適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件或者自行糾正后合法、適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件,負(fù)責(zé)備案審查的政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按季度公布目錄;對(duì)不合法、不適當(dāng)?shù)?,不予公布?
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府法制機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)范性文件備案監(jiān)督工作,對(duì)報(bào)送備案的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)進(jìn)行審查:
(一)是否超越制定權(quán)限;
(二)是否違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定;
(三)是否與有關(guān)規(guī)范性文件相協(xié)調(diào);
(四)內(nèi)容是否適當(dāng);
(五)是否符合本辦法規(guī)定的程序。
經(jīng)審查,對(duì)超越職權(quán)、違法或者不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)建議或責(zé)成制定機(jī)關(guān)自行糾正。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行監(jiān)督審查時(shí),認(rèn)為需要有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)的,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)回復(fù);認(rèn)為需要規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)說(shuō)明情況的,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)予以說(shuō)明。
第三十五條 規(guī)范性文件有下列情形的,由縣級(jí)以上人民政府或者經(jīng)其授權(quán)的法制機(jī)構(gòu)予以撤銷或者向社會(huì)公告,宣布該規(guī)范性文件無(wú)效:
(一)違反本辦法規(guī)定,越權(quán)制定規(guī)范性文件的;
(二)違反本辦法第三十三條規(guī)定,拒不糾正內(nèi)容違法或者不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件的。
規(guī)范性文件內(nèi)容違法,造成嚴(yán)重危害后果的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第三十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、公民認(rèn)為規(guī)范性文件內(nèi)容違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定或者違反本辦法規(guī)定的,有權(quán)以書(shū)面或者其他形式向縣級(jí)以上人民政府法制機(jī)構(gòu)提出審查建議,由法制機(jī)構(gòu)按照本辦法予以審查處理,并予回復(fù)。
第三十七條 縣級(jí)以上人民政府及其工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)范性文件,由法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),每2年組織一次清理。
經(jīng)清理的規(guī)范性文件,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出如下處理:
(一)與法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)規(guī)范性文件相抵觸的,或者已被新的法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)規(guī)范性文件所代替的,明令廢止;
(二)適用期已過(guò)或者調(diào)整事項(xiàng)已不存在的,宣布失效;
(三)個(gè)別條款與法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)規(guī)范性文件的規(guī)定不一致或者不適當(dāng)?shù)模皶r(shí)修改,重新公布;
(四)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件規(guī)定或者適當(dāng)?shù)?,繼續(xù)執(zhí)行。
第六章 附 則
第三十八條 規(guī)范性文件的備案、監(jiān)督檢查等文書(shū)的統(tǒng)一格式由市人民政府法制機(jī)構(gòu)制定。
第三十九條 規(guī)范性文件實(shí)行有效期制度。規(guī)范性文件的有效期最長(zhǎng)自規(guī)范性文件發(fā)布之日起不超過(guò)5年;標(biāo)有“暫行”、“試行”字樣的規(guī)范性文件的有效期不得超過(guò)2年;臨時(shí)性或階段性工作的規(guī)范性文件自文件中規(guī)定的期限結(jié)束或目標(biāo)任務(wù)完成后失效。
制定機(jī)關(guān)認(rèn)為規(guī)范性文件有效期屆滿后需要繼續(xù)實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前6個(gè)月對(duì)文件實(shí)施情況組織評(píng)估。經(jīng)評(píng)估,規(guī)范性文件內(nèi)容無(wú)需修改的,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)布繼續(xù)實(shí)施該文件的決定;文件內(nèi)容需要修改的,根據(jù)評(píng)估情況修訂。
第四十條 涉及公民、法人、其他組織權(quán)利或者其他重大事項(xiàng)的規(guī)范性文件施行2年后,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織評(píng)估;評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂、完善。
第四十一條 行政機(jī)關(guān)修改、廢止規(guī)范性文件,參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 本辦法自2010年11月22日起施行。
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現(xiàn)執(zhí)業(yè)于河北匡合律師事務(wù)所,任常務(wù)副主任,高級(jí)合伙人。律師執(zhí)業(yè)證號(hào):11306199410480483。律師資格證號(hào):941510 中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,保定律師協(xié)會(huì)會(huì)員。1990年畢業(yè)于南開(kāi)大學(xué)法學(xué)系。2004年取得清華大學(xué)民商法研究生學(xué)歷。國(guó)家三級(jí)律師。保定仲裁委員會(huì)仲裁員。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議保定市新市區(qū)第六屆政協(xié)委員。保定消費(fèi)維權(quán)律師團(tuán)律師。保定市人民政府專家顧問(wèn)庫(kù)律師。
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