各縣(市、區(qū))人民政府,市直有關(guān)單位:
新修訂的《龍巖市防雷減災(zāi)管理辦法》已經(jīng)市第四屆人民政府第一次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行。
龍巖市人民政府
二○一二年三月十六日
龍巖市防雷減災(zāi)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)我市的雷電災(zāi)害防御工作,規(guī)范雷電災(zāi)害管理,提高雷電災(zāi)害防御能力和水平,保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,減少雷電災(zāi)害損失,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《福建省氣象條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在龍巖市行政區(qū)域內(nèi)從事防御和減輕雷電災(zāi)害活動的單位和個人,必須遵守本辦法。
第三條 防雷減災(zāi)工作,實(shí)行安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針。
第四條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)在上級氣象主管機(jī)構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域雷電災(zāi)害防御的管理工作,并負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施;建設(shè)、公安、安監(jiān)、消防、電力、通信等部門按各自的職責(zé),密切合作,共同做好防御雷電災(zāi)害工作。
縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防雷知識宣傳,提高城鄉(xiāng)居民的自身防護(hù)能力;對學(xué)校、醫(yī)院、商場、公共文化設(shè)施等人員密集場所,應(yīng)當(dāng)提供技術(shù)指導(dǎo)等雷電災(zāi)害防御服務(wù),督促完善防雷裝置。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門完善農(nóng)村中小學(xué)校舍防雷裝置。
第二章 監(jiān)測與預(yù)警
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防雷減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門編制雷電災(zāi)害防御規(guī)劃和雷電災(zāi)害風(fēng)險評估,建設(shè)雷電災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng),提高全社會雷電災(zāi)害的防御水平。
第六條 各級氣象主管部門會同有關(guān)部門組織對雷電監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)的研究和開發(fā)。
第三章 防雷工程專業(yè)設(shè)計和施工
第七條 建筑物防雷設(shè)施的設(shè)計和施工,必須按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由持有相應(yīng)的設(shè)計和施工資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。禁止無證設(shè)計、無證施工或超越資質(zhì)等級設(shè)計、施工。
第四章 防雷裝置檢測
第八條 各類防雷裝置實(shí)行定期檢測制度,易燃易爆等危險環(huán)境場所的防雷裝置按照國家有關(guān)規(guī)定每半年檢測一次。
第九條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防雷裝置日常檢查、維護(hù)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期對防雷裝置檢測情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對不合格的防雷裝置,應(yīng)限期整改。
第十條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)做好本單位或者物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)防雷裝置的日常檢查、維護(hù)工作,做好記錄,存檔備查。必要時,可以委托有資質(zhì)的防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。受損的防雷裝置,應(yīng)當(dāng)及時報修。
第五章 防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗(yàn)收
第十一條 下列建(構(gòu))筑物或者設(shè)施必須按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)安裝防雷裝置:
(一)《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物;
(二)油庫、氣庫、加油加氣站、液化天然氣和油(氣)管道的站場、閥室等易燃易爆危險環(huán)境場所及設(shè)施;
(三)郵電通信、廣播電視、電力設(shè)施、計算機(jī)信息系統(tǒng)等社會公共服務(wù)設(shè)施;
(四)按照國家有關(guān)規(guī)定必須安裝防雷裝置的場所和設(shè)施。
不屬于前款規(guī)定必須安裝防雷裝置的建(構(gòu))筑物,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)乩纂娪绊懗潭群蛯?shí)際需要采取相應(yīng)的防雷措施。
第十二條 必須安裝防雷裝置的建設(shè)工程,按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗(yàn)收制度。
縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)依法對防雷裝置進(jìn)行設(shè)計審核和竣工驗(yàn)收,并對審核和驗(yàn)收的結(jié)果負(fù)責(zé)。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將防雷裝置設(shè)計審核與建設(shè)工程其他行政許可事項集中辦理或者聯(lián)合辦理。
第十三條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項目必須安裝防雷裝置的,其防雷裝置應(yīng)當(dāng)和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
防雷裝置設(shè)計未經(jīng)審核合格的,主體工程不得施工;防雷裝置未經(jīng)驗(yàn)收合格的,主體工程不得投入使用。
第十四條氣象主管機(jī)構(gòu)在履行防雷裝置設(shè)計審核、竣工驗(yàn)收等監(jiān)督管理職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)服務(wù)的主動性和及時性,不得為行政管理相對人指定防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)。
第六章 防雷產(chǎn)品管理
第十五條 各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對進(jìn)入各行政區(qū)域內(nèi)的防雷產(chǎn)品、防雷材料進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和管理,禁止使用未經(jīng)檢測的防雷產(chǎn)品。
為社會提供公正數(shù)據(jù)的防雷產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得檢測資質(zhì)認(rèn)定或通過省級計量認(rèn)證。
第七章 雷擊風(fēng)險評估和災(zāi)害調(diào)查
第十六條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好重大氣象災(zāi)害的調(diào)查、鑒定和評估工作,為當(dāng)?shù)厝嗣裾M織雷電災(zāi)害防御提供決策服務(wù)。
第十七條 大型建設(shè)工程、重點(diǎn)工程、爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境、人員密集場所等項目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險評估,以確保公共安全。
各級氣象主管機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行本行政區(qū)域內(nèi)的雷電災(zāi)害風(fēng)險評估工作。
第十八條 各級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的雷電災(zāi)害調(diào)查、統(tǒng)計和鑒定工作。各有關(guān)部門和單位應(yīng)建立相應(yīng)的雷電災(zāi)害調(diào)查制度,并把當(dāng)年雷電災(zāi)害情況報當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu),由各級氣象主管機(jī)構(gòu)匯總上報上級氣象主管機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>
遭受雷電災(zāi)害的組織和個人,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報告,并協(xié)助當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)對雷電災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查和鑒定。
第八章 責(zé)任追究
第十九條 凡違反本辦法規(guī)定,按照《中華人民共和國氣象法》、《福建省氣象條例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,追究其有關(guān)法律責(zé)任。
第九章 附 則
第二十條 本辦法下列用語含義
(一)防雷減災(zāi),是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動,包括雷電和雷電災(zāi)害的研究、監(jiān)測、預(yù)警、風(fēng)險評估、防護(hù)以及雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定等。
(二)防雷裝置,是指接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護(hù)器及其連接導(dǎo)體等構(gòu)成的,用于防御雷電災(zāi)害的設(shè)施或者系統(tǒng)。
(三)防雷工程,是指通過勘察設(shè)計和安裝防雷裝置形成的雷電災(zāi)害防御工程實(shí)體。
第二十一條 本辦法由市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自公布之日起施行。原《龍巖市防雷減災(zāi)管理辦法》(龍政〔2001〕綜215號)同時廢止。
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