阜政辦發[2007]49號
市政府有關部門:
為加強對
阜新市國有參股企業國有產權代表的管理,規范其行為,維護國有資產出資人合法權益,保證國有資產安全與增值,現將《阜新市參股企業國有產權代表管理暫行辦法》印發給你們,請遵照執行。
二〇〇七年五月二十三日
(發至有關企業)
阜新市參股企業國有產權代表
管理暫行辦法
第一條 為加強對阜新市國有參股企業國有產權代表的管理,規范其行為,維護國有資產出資人合法權益,保證國有資產安全與增值,根據《中華人民共和國公司法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》、《
遼寧省國資委參股企業國有產權代表管理暫行辦法》、《遼寧省國有企業監事會暫行辦法》等有關法律、法規和規章,制定本辦法。
第二條 本辦法中的國有參股企業,是指阜新市政府作為出資人之一,其實際投資份額占被投資企業實收資本50%以下,不擁有實際控制力的股份制企業。阜新市政府國有資產監督管理委員會(以下簡稱市國資委)代表阜新市政府履行出資人職責。
第三條 本辦法中的國有產權代表,是指市國資委履行出資人職責,依法向國有參股企業派駐的董事、監事人員。
第四條 國有產權代表人數在同一參股企業中超過一人的,由市國資委指定其中一人為國有產權首席代表。國有產權首席代表,負責市國資委與國有產權代表之間的溝通和交流工作。
第五條 國有產權代表中董事應履行的職責和義務:
(一)嚴格履行董事義務,遵守任職公司章程,依法維護國有產權和任職公司的合法權益;
(二)認真貫徹執行國家有關法規和制度,依據市政府、市國資委的決定、指示和建議在任職公司董事會議上發表意見和主張,正確行使表決權;
(三)充分發揮國有產權代表的作用,加強對國有資產的監督和管理,實現國有資產保值增值;
(四)參與公司重大事項的審議和決策,了解和掌握任職公司經營管理狀況和相關事項;
(五)自覺接受市國資委的監督和管理,積極參加市國資委組織的學習培訓,不斷提高履行職責的能力和水平;
(六)恪守誠信勤勉的職業道德,不得泄露公司商業機密;
(七)按月向市國資委報告工作, 年度終了一個月內提交年度述職報告;
(八)《公司法》和公司章程規定的其它職責。
第六條 按照有關法律法規和公司章程規定應提交公司董事會決策的重大事項,國有產權代表董事應提前將會議有關內容和擬表決意見上報市國資委。并按照市國資委的決定和意見,在公司董事會上行使表決權,于會議結束后二日內將表決結果以書面形式報告市國資委。報告中應寫明董事會會議的主要情況及對決策事項的表決意見,并簽署本人的姓名。
第七條 公司董事會研究的重大事項是指:
(一)公司的合并、分立,變更公司組織形式,公司的解散和清算;
(二)公司增加或者減少注冊資本,發行公司債券;
(三)公司發展戰略、投資規劃、年度經營計劃、財務預算和決算方案、年度利潤分配方案或彌補虧損方案的審議批準;(四)對外投資、合資合作,對外借貸、資產處置及對外擔保;
(五)重大關聯交易,資產評估,有限責任公司的股東向股東以外的人轉讓股權;
(六)其他重大事項。
第八條 國有產權代表中監事應履行的職責和義務
(一)檢查了解公司決策、經營情況;檢查公司財務、賬簿和文件,要求董事及公司有關人員提供相關資料;
(二)對董事、高級管理人員
執行公司職務的行為進行監督,對違反法律、行政法規、公司章程或者
股東會決議的董事、高級管理人員提請監事會提出罷免的建議;
(三)檢查企業的經營效益、利潤分配、國有資產保值增值、資產運營等情況;
(四)向監事會提出召開臨時會議或特別會議,在監事會會議上代表國資委充分發表意見,對表決事項行使表決權;
(五)自覺接受市國資委的監督和管理,積極參加市國資委組織的學習培訓,不斷提高履行職責的能力和水平;
(六)恪守誠信勤勉的職業道德,不得泄露公司商業機密;
(七)按月向市國資委報告工作, 年度終了一個月內提交年度述職報告;
(八)《公司法》和公司章程規定的其它職責。
第九條 按照有關法律法規和《公司法》的要求,監事要開展監督檢查,聽取企業負責人有關財務、資產狀況和經營管理情況的匯報,核查企業的財務、資產狀況。監事要按照請示匯報制度,每季度向阜新市國資委作出書面工作匯報。對在監督檢查工作中遇到的重要問題,應及時向阜新市國資委請示和匯報。
第十條 國有產權代表的聘任與管理,按下列程序辦理。
(一)國有產權代表由市國資委派駐。
(二)國有產權代表的產生、聘任或解聘,由市國資委黨組會或主任辦公會議決定。
(三)對國有產權代表實行合同制管理。由市國資委與其簽訂
聘任合同。合同中應明確聘用期限、任期責任目標、雙方的權利義務,以及考核、獎懲等事宜。每屆任期三年,任期屆滿需要連任的,重新履行聘任手續,但在同一公司連續任職不得超過兩屆。
(四)對國有產權代表的考核采取年度考核、任期考核和日常考核相結合的辦法。考核結果作為對其續聘、獎懲和更換的重要依據。
第十一條 有下列情形之一的國有產權代表,按照有關程序予以免職或解聘:
(一)未按市國資委意見在董事會、監事會上行使表決權的;
(二)未按規定向市國資委報告情況,經警告無效或報告不實的;
(三)考核不能勝任現職工作的;
(四)未經批準不出席董事、監事會議的;
(五)因工作需要或其它各種原因不宜繼續任職的;
(六)《公司法》、公司章程和其它法律、法規、規章規定的其他原因。
第十二條 國有產權代表的管理暫由阜新市政興國有資產經營公司代為管理。
第十三條 專職國有產權代表的薪酬按任職公司的標準和考核結果,由阜新市政興國有資產經營公司支付。兼職國有產權代表不發薪酬,按有關規定可適當給予補助。
第十四條 國有產權代表任期屆滿前可以辭職。辭職需要以書面形式提前兩個月報市國資委批準。批準前,國有產權代表應盡誠信義務并待批準后辦理有關手續方可離職。對無故辭職、離職給國有產權和企業造成損害的,負賠償責任和法律責任。
第十五條 國有參股企業分派股利(紅利)由阜新市政興國有資產經營公司收繳,收繳后全額上繳市財政局,該公司必要的工作成本支出由市財政局在上繳的分派股利(紅利)中核撥。
第十六條 本辦法由市國資委負責解釋。
第十七條 本辦法自下發之日起施行。