新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議于2003年1月16日審議通過。現(xiàn)予公布，自2003年3月1日起施行。

特此公告。

新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議主席團(tuán)

2003年1月16日

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范地方立法活動(dòng)，提高地方立法質(zhì)量，維護(hù)國家法制統(tǒng)一，根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國立法法》、《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定、修改、廢止地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡稱常務(wù)委員會(huì)）批準(zhǔn)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，適用本條例。

規(guī)章的備案審查，依照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 地方立法應(yīng)當(dāng)遵循立法法確立的基本原則和維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)各民族的共同繁榮發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的原則。

地方立法應(yīng)當(dāng)從自治區(qū)的實(shí)際需要出發(fā)，突出地方和民族特點(diǎn)，具有可操作性，防止地方保護(hù)主義和部門利益傾向。

第二章 立法權(quán)限

第四條 自治區(qū)人民代表大會(huì)有權(quán)依照憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定，制定自治條例和單行條例；報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。

第五條 自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依照憲法、法律規(guī)定的權(quán)限，可以就下列事項(xiàng)制定地方性法規(guī)：

（一）為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況，需要作具體規(guī)定的事項(xiàng)；

（二）國家專屬立法權(quán)以外尚未制定法律、行政法規(guī)的事項(xiàng)；

（三）屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)；

（四）法律規(guī)定由自治區(qū)人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)；

（五）其他應(yīng)當(dāng)制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)。

法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)人民代表大會(huì)制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)，涉及自治區(qū)人民代表大會(huì)職權(quán)和本行政區(qū)域特別重大的事項(xiàng)，以及自治區(qū)人民代表大會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)人民代表大會(huì)制定地方性法規(guī)。

第六條 常務(wù)委員會(huì)在自治區(qū)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，可以對自治區(qū)人民代表大會(huì)制定的地方性法規(guī)進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改，但不得同該法規(guī)的基本原則相抵觸。

第三章 自治區(qū)人民代表大會(huì)立法程序

第七條 自治區(qū)人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案；由自治區(qū)人民代表大會(huì)審議。

常務(wù)委員會(huì)、自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級(jí)人民法院、自治區(qū)人民檢察院、自治區(qū)人民代表大會(huì)專門委員會(huì)，可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案，由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。

第八條 一個(gè)代表團(tuán)或者十名以上代表聯(lián)名，可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，或者先交有關(guān)專門委員會(huì)審議，提出是否列入會(huì)議議程的意見，再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程。

專門委員會(huì)審議法規(guī)案時(shí)，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議，發(fā)表意見。

第九條 在自治區(qū)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，向自治區(qū)人民代表大會(huì)提出的地方性法規(guī)案和自治條例、單行條例議案，可以先向常務(wù)委員會(huì)提出，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)依照本條例第四章規(guī)定的程序?qū)徸h后，決定提請自治區(qū)人民代表大會(huì)審議，由常務(wù)委員會(huì)或者提案人向大會(huì)全體會(huì)議作說明。

第十條 常務(wù)委員會(huì)決定提請自治區(qū)人民代表大會(huì)審議的地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行前將地方性法規(guī)案印發(fā)代表。

第十一條 列入自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，大會(huì)全體會(huì)議聽取提案人的說明后，由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。

第十二條 列入自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，由自治區(qū)人民代表大會(huì)法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見，對地方性法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議，向主席團(tuán)提出審議結(jié)果的報(bào)告和法規(guī)草案修改稿，經(jīng)主席團(tuán)審議通過后，印發(fā)會(huì)議。對重要的不同意見，應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說明。

第十三條 主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開各代表團(tuán)團(tuán)長會(huì)議，就地方性法規(guī)案中重大問題聽取各代表團(tuán)的審議意見，也可以就地方性法規(guī)案中的重大的專門性問題，召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報(bào)告。

第十四條 地方性法規(guī)案在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主席團(tuán)提出，由大會(huì)全體會(huì)議決定，可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議，作出決定，并將決定情況向自治區(qū)人民代表大會(huì)下次會(huì)議報(bào)告；也可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議，提出修改方案，提請自治區(qū)人民代表大會(huì)下次會(huì)議審議決定。

第十五條 地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議，由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)審議的意見進(jìn)行修改后，提出地方性法規(guī)草案表決稿，由主席團(tuán)提請大會(huì)全體會(huì)議表決。

第十六條 自治區(qū)自治條例和單行條例的提出、審議和表決程序，依照本章的規(guī)定和本條例第七章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)立法程序

第十七條 常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

自治區(qū)人民代表大會(huì)專門委員會(huì)可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程；自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級(jí)人民法院、自治區(qū)人民檢察院，可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，由有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)提出審議、審查意見報(bào)告，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。如果主任會(huì)議認(rèn)為該地方性法規(guī)案有重大問題需要進(jìn)一步研究，可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會(huì)提出。

常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，或者先交有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)研究，提出是否列入會(huì)議議程的意見，再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程；不列入會(huì)議議程的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告并向提案人說明。

有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對地方性法規(guī)案的必要性、合法性、可行性進(jìn)行審查。法規(guī)案經(jīng)主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的，其審議、審查意見報(bào)告應(yīng)當(dāng)印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

第十八條 提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的七日前將地方性法規(guī)草案及有關(guān)資料發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員。常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)對地方性法規(guī)案進(jìn)行研究，準(zhǔn)備審議意見。

第十九條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決。法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)兩次會(huì)議審議，仍有重大問題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主任會(huì)議決定可以經(jīng)三次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后再交付表決；內(nèi)容簡單或者屬于部分修改的法規(guī)案，各方面意見比較一致的，也可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決。

第二十條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議地方性法規(guī)案，在全體會(huì)議上聽取提案人的說明，由分組會(huì)議進(jìn)行審議。

第二十一條 法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議后，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員、有關(guān)的專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)和其他各方面提出的意見進(jìn)行統(tǒng)一審議，提出審議結(jié)果的報(bào)告和法規(guī)草案修改稿。對法規(guī)案的重要意見不一致時(shí)應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議報(bào)告。對有關(guān)專門一委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)的重要意見沒有采納的，應(yīng)當(dāng)予以反饋。

第二十二條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議地方性法規(guī)案時(shí)，在全體會(huì)議上聽取法制委員會(huì)關(guān)于地方性法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告，由分組會(huì)議對法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議。

第二十三條 法規(guī)案經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，仍有重大問題需要進(jìn)一步研究的，由主任會(huì)議提出，經(jīng)聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議同意，可以暫不交付表決，交法制委員會(huì)進(jìn)一步審議，并交有關(guān)專門委員會(huì)審議或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)研究。

常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第三次審議法規(guī)案，依照本條例第二十二條的規(guī)定進(jìn)行。

第二十四條 擬經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議即交付表決的法規(guī)案，在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議分組審議后，由法制委員會(huì)根據(jù)各方面的意見進(jìn)行統(tǒng)一審議，提出審議結(jié)果的報(bào)告和法規(guī)草案修改稿。

前款規(guī)定的法規(guī)案在審議時(shí)有重大問題需要進(jìn)一步研究的，依照本條例第二十三條規(guī)定的程序進(jìn)行。

第二十五條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議法規(guī)案，根據(jù)需要，可以召開聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議進(jìn)行審議。法制委員會(huì)、有關(guān)專門委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)召開全體會(huì)議審議，可以邀請有關(guān)專門委員會(huì)的成員、常務(wù)委員會(huì)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議，發(fā)表意見；根據(jù)需要，可以要求有關(guān)機(jī)關(guān)、組織派有關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)說明情況。

第二十六條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，法制委員會(huì)、有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)聽取各方面的意見，并將法規(guī)草案發(fā)送有關(guān)機(jī)關(guān)、組織征求意見。聽取意見可以采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等多種形式。

第二十七條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議法規(guī)案時(shí)，經(jīng)主任會(huì)議決定，公民可以到會(huì)旁聽，具體旁聽辦法由主任會(huì)議確定。

第二十八條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以將法規(guī)草案在《新疆日報(bào)》及其他媒體上公布，征求意見。

第二十九條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的地方性法規(guī)案，因存在較大意見分歧擱置滿兩年的，或者因暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程審議的，由主任會(huì)議向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，該法規(guī)案終止審議。

第三十條 法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，主任會(huì)議決定交付表決的，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見進(jìn)行修改后，提出法規(guī)草案修改稿修改情況的報(bào)告和法規(guī)草案表決稿，由主任會(huì)議提請常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決。

第三十一條 經(jīng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決未獲得通過的法規(guī)案，如果提案人認(rèn)為必須制定該法規(guī)，可以按照本章規(guī)定的程序重新提出。

第五章 地方性法規(guī)的解釋

第三十二條 自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)，有下列情況之一的，由常務(wù)委員會(huì)解釋：

（一）地方性法規(guī)的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的；

（二）地方性法規(guī)實(shí)施后出現(xiàn)新的情況，需要明確適用依據(jù)的。

第三十三條 自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級(jí)人民法院、自治區(qū)人民檢察院和自治區(qū)人民代表大會(huì)專門委員會(huì)以及州（市）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)地區(qū)工作委員會(huì)可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)解釋要求。

第三十四條 常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)研究擬定法規(guī)解釋草案，由主任會(huì)議提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

第三十五條 地方性法規(guī)解釋草案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見進(jìn)行審議修改，提出地方性法規(guī)解釋草案表決稿。

第三十六條 常務(wù)委員會(huì)對地方性法規(guī)的解釋與地方性法規(guī)具有同等效力。

第三十七條 常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)可以會(huì)同有關(guān)工作委員會(huì)，對自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法規(guī)有關(guān)具體問題的詢問予以研究答復(fù)，并報(bào)常務(wù)委員會(huì)備案。

第三十八條 自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的屬于行政管理事項(xiàng)方面的法規(guī)，在實(shí)施過程中出現(xiàn)具體應(yīng)用問題的，由自治區(qū)人民政府進(jìn)行解釋，并報(bào)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為具體應(yīng)用問題的解釋不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)責(zé)成原解釋機(jī)關(guān)予以糾正，或者依法予以撤銷。

第六章 批準(zhǔn)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例程序

第三十九條 報(bào)請批準(zhǔn)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，報(bào)請機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)提交報(bào)請批準(zhǔn)該地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的書面報(bào)告，并附地方性法規(guī)、自治條例和單行條例文本及其說明和有關(guān)資料。

第四十條 報(bào)請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，由法制委員會(huì)提出審查報(bào)告，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定，提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

報(bào)請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，在列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程前，常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織征求意見。

第四十一條 常務(wù)委員會(huì)對報(bào)請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)對其合法性進(jìn)行審查，同憲法、法律、行政法規(guī)和自治區(qū)地方性法規(guī)不抵觸的，應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)請批準(zhǔn)該地方性法規(guī)的書面報(bào)告之日起四個(gè)月內(nèi)予以批準(zhǔn)。

常務(wù)委員會(huì)對報(bào)請批準(zhǔn)的自治條例和單行條例，應(yīng)當(dāng)審查其是否違背法律或者行政法規(guī)的基本原則，是否違背憲法、民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及其他法律、行政法規(guī)對民族自治地方作出的專門規(guī)定。

第四十二條 常務(wù)委員會(huì)辦公廳應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的決定通過之日起七日內(nèi)，書面通知報(bào)請機(jī)關(guān)。對未予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知報(bào)請機(jī)關(guān)。

第七章 其他規(guī)定

第四十三條 常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，制定自治區(qū)地方立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃，并印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

烏魯木齊市和自治州、自治縣制定的立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃，報(bào)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第四十四條 向自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)包括法規(guī)草案及其說明；說明應(yīng)當(dāng)包括制定該項(xiàng)法規(guī)的必要性、起草過程、主要內(nèi)容以及重要問題的協(xié)調(diào)處理情況等。

第四十五條 自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議地方性法規(guī)案和常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議報(bào)請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例時(shí)，提案人或報(bào)請機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派人聽取意見，回答詢問。根據(jù)需要，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。

第四十六條 列入自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案和列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的報(bào)請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，在交付表決前，提案人或者報(bào)請機(jī)關(guān)要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，分別經(jīng)主席團(tuán)、主任會(huì)議同意并分別向大會(huì)會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告，對該地方性法規(guī)案和報(bào)批的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的審議即行終止。

第四十七條 自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決法規(guī)案，常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決關(guān)于批準(zhǔn)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的決定，分別以全體代表、常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。

第四十八條 自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過的地方性法規(guī)，分別由大會(huì)主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。自治區(qū)人民代表大會(huì)通過的自治條例和單行條例，報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后，由自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。地方性法規(guī)和自治條例、單行條例應(yīng)當(dāng)于通過或收到批準(zhǔn)決定之日起七日內(nèi)在《新疆日報(bào)》上全文刊登，并及時(shí)在《新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》上刊登。在《新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》上刊登的文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。

常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，由報(bào)請機(jī)關(guān)發(fā)布公告予以公布，并在公告上注明批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)時(shí)問。

第四十九條 自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)，常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，由常務(wù)委員會(huì)在法規(guī)公布后三十日內(nèi)報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國務(wù)院備案。

自治區(qū)人民政府規(guī)章和烏魯木齊市人民政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后三十日內(nèi)報(bào)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第五十條 自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級(jí)人民法院、自治區(qū)人民檢察院認(rèn)為烏魯木齊市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)同憲法、法律，一行政法規(guī)、自治區(qū)地方性法規(guī)相抵觸的，認(rèn)為自治州、自治縣制定的自治條例、單行條例違背法律或者行政法規(guī)的基本原則、違背憲法、民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及其他法律、行政法規(guī)對民族自治地方所作的專門規(guī)定的，可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出進(jìn)行審查的要求。

自治區(qū)高級(jí)人民法院、自治區(qū)人民檢察院和自治州（市）自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為自治區(qū)人民政府的規(guī)章同憲法、法律、行政法規(guī)、自治區(qū)地方性法規(guī)相抵觸的，可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出進(jìn)行審查的要求。

其他國家機(jī)關(guān)、組織和公民，可以對本條第一款、第二款所列法規(guī)、規(guī)章、自治條例、單行條例，向自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出進(jìn)行審查的建議。

對上述要求和建議，由自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)交有關(guān)工作委員會(huì)研究，必要時(shí)交法制委員會(huì)進(jìn)行審查，提出意見。

第五十一條 自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)之間，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定；新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定；對同一事項(xiàng)，新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由常務(wù)委員會(huì)裁決。

第五十二條 地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章不溯及既往，但為有效保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)益而作的特別規(guī)定除外。

第八章 附則

第五十三條 本條例自2003年3月1日起施行。1985年新疆維吾爾自治區(qū)第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過的《新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于制定自治區(qū)地方性法規(guī)程序的規(guī)定》同時(shí)廢止。