甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第49號(hào)) 《甘肅省廣播電視管理?xiàng)l例》已由甘肅省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2007年5月31日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2007年8月1日起施行。 甘肅省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 2007年5月31日 甘肅省廣播電視管理?xiàng)l例 第一章 總 則 　　第一條 為規(guī)范廣播電視管理，發(fā)展廣播電視事業(yè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。 　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立廣播電視臺(tái)(站)和從事廣播電視節(jié)目的采編、制作、播放、接收、傳輸?shù)然顒?dòng)，適用本條例。 　　第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將廣播電視事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)需要和財(cái)力逐步增加投入，保障和促進(jìn)廣播電視事業(yè)持續(xù)發(fā)展。 　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村、少數(shù)民族、邊遠(yuǎn)和貧困地區(qū)廣播電視事業(yè)予以重點(diǎn)扶持，提高廣播電視覆蓋率。 　　第四條 縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的廣播電視管理工作，其主要職責(zé)是： 　　(一)貫徹實(shí)施與廣播電視管理有關(guān)的法律、法規(guī)和政策； 　　(二)制定并組織實(shí)施廣播電視發(fā)展規(guī)劃； 　　(三)監(jiān)督管理廣播電視臺(tái)(站)的工作； 　　(四)組建和管理廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)； 　　(五)對(duì)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施、廣播電視節(jié)目的制作和播放、視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)、利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播電視節(jié)目、公共場(chǎng)所和公共交通工具內(nèi)的電視播放實(shí)施管理； 　　(六)制定廣播電視安全播放應(yīng)急預(yù)案，處置重大突發(fā)事件； 　　(七)教育和培訓(xùn)廣播電視從業(yè)人員，提高其職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)； 　　(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 　　第五條 發(fā)展與改革、文化、建設(shè)、財(cái)政、教育、新聞出版、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督和無(wú)線電管理等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好廣播電視管理工作。 　　第六條 縣級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督舉報(bào)制度，采取網(wǎng)上舉報(bào)、專線投訴、來(lái)信來(lái)訪等多種形式，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。 第二章 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和廣播電視設(shè)施 　　第七條 廣播電臺(tái)和電視臺(tái)的設(shè)立實(shí)行許可證制度。其許可證的審批和需要辦理的其他手續(xù)，依照國(guó)務(wù)院《廣播電視管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 　　禁止涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證。 　　第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立廣播電視站，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)審核同意后，報(bào)省廣播電視行政部門(mén)審批。 　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立非行政區(qū)域性有線廣播電視站，由申請(qǐng)單位報(bào)上級(jí)行政主管部門(mén)和所在地縣級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)審核同意后，報(bào)省廣播電視行政部門(mén)審批。 　　第九條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的名稱、呼號(hào)、頻率、頻道、技術(shù)參數(shù)和地址不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 　　第十條 廣播電視臺(tái)(站)終止的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；確需暫時(shí)停止播出的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省廣播電視行政部門(mén)同意；未經(jīng)批準(zhǔn)連續(xù)停止播出超過(guò)三十天的，視為終止。 　　第十一條 廣播電視工程的設(shè)計(jì)、施工和安裝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、施工和安裝。 　　第十二條 廣播電視設(shè)施受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、哄搶、私分、截留和破壞廣播電視設(shè)施，不得干擾、影響廣播電視信號(hào)的發(fā)射和傳送。 　　第十三條 建設(shè)單位進(jìn)行城鎮(zhèn)改造、道路改擴(kuò)建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡量避開(kāi)廣播電視設(shè)施，確實(shí)無(wú)法避開(kāi)需要遷建的，城市規(guī)劃行政部門(mén)在審批前，應(yīng)當(dāng)征得縣級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)同意，遷建所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。 第三章 廣播電視節(jié)目 　　第十四條 廣播電視節(jié)目應(yīng)當(dāng)由廣播電臺(tái)、電視臺(tái)以及省廣播電視行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)單位制作。 　　第十五條 有下列情形之一的廣播電視節(jié)目，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)不得播放: (一)含有國(guó)家法律法規(guī)禁止內(nèi)容的； (二)未取得廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可的單位制作的； (三)侵犯著作權(quán)的； (四)未取得制作許可和發(fā)行許可的電視劇、動(dòng)畫(huà)片。 　　第十六條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，完整轉(zhuǎn)播或者傳輸中央和省廣播電視第一套節(jié)目。 　　第十七條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的專業(yè)頻率、頻道播放的節(jié)目不得擅自向綜合性節(jié)目轉(zhuǎn)變。 　　第十八條 縣級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全廣告監(jiān)聽(tīng)監(jiān)看制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。 　　第十九條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)經(jīng)營(yíng)和播放商業(yè)廣告，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)廣告法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行廣告審查員制度和廣告經(jīng)營(yíng)播出管理制度，對(duì)涉及人民群眾身心健康的廣告，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核其有關(guān)證明和批準(zhǔn)文件。 第二十條 播放商業(yè)廣告不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的時(shí)間和比例。 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定播放公益性廣告。 第二十一條 禁止播放有償新聞和虛假新聞。 　　第四章 廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng) 　　第二十二條 廣播電視行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)建設(shè)的原則，完善本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)，整合廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)資源，提高利用率。 　　第二十三條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測(cè)、監(jiān)控網(wǎng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定使用獲得有效入網(wǎng)認(rèn)定證書(shū)的有關(guān)廣播電視設(shè)備器材。 第二十四條 廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)當(dāng)配備專職維護(hù)人員，定期檢修設(shè)備，及時(shí)排除故障，按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為用戶提供優(yōu)質(zhì)安全服務(wù)。 有線電視用戶申請(qǐng)安裝、移裝有線電視接收設(shè)施的，負(fù)責(zé)安裝的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其公布承諾的時(shí)限內(nèi)保證開(kāi)通。 第二十五條 有線電視用戶應(yīng)當(dāng)繳納收視維護(hù)費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照所在地物價(jià)主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。 有線電視用戶電視播出發(fā)生故障的，負(fù)責(zé)傳輸、安裝的部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到投訴之時(shí)起，城鎮(zhèn)二十四小時(shí)內(nèi)、農(nóng)村五日內(nèi)修復(fù)開(kāi)通；因傳輸、安裝部門(mén)的原因逾期未能恢復(fù)中斷信號(hào)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用戶，并退還故障期間的收視維護(hù)費(fèi)。 第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鞏固農(nóng)村有線廣播，發(fā)展調(diào)頻廣播，逐步實(shí)現(xiàn)有線廣播與有線電視的共纜傳輸，共同入戶。 第二十七條 利用有線電視網(wǎng)絡(luò)開(kāi)辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門(mén)批準(zhǔn)。 賓館飯店開(kāi)辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)提出申請(qǐng)，由省廣播電視行政部門(mén)批準(zhǔn)。 第二十八條 在車(chē)站、碼頭、廣場(chǎng)、街道、樓宇等公共場(chǎng)所和公共交通工具內(nèi)進(jìn)行電視播放的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)備案，播放內(nèi)容不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定。 第五章 信息網(wǎng)絡(luò)傳播廣播電視節(jié)目 　　第二十九條 利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播廣播電視節(jié)目的，應(yīng)當(dāng)取得信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證。 申請(qǐng)?jiān)S可證的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的條 件，并向所在地縣級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)提出申請(qǐng)，提交有關(guān)的書(shū)面材料，經(jīng)逐級(jí)審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門(mén)審批。 第三十條 通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播廣播電視節(jié)目，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)播廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播出的廣播電視節(jié)目，不得制作、播放侵犯著作權(quán)和含有國(guó)家法律法規(guī)禁止內(nèi)容的節(jié)目。 第三十一條 通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播的廣播電視節(jié)目名稱、內(nèi)容概要、播出時(shí)間、來(lái)源等信息，取得許可證的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少保留三十日。 第三十二條 鼓勵(lì)、扶持廣播電臺(tái)、電視臺(tái)將本臺(tái)節(jié)目通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)播放。 第六章 法律責(zé)任 第三十三條 違反本條 例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)給予警告，責(zé)令改正，沒(méi)收非法所得，可以并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其許可證牶 (一)擅自增加節(jié)目套數(shù)或者變更名稱、呼號(hào)、頻率、頻道、技術(shù)參數(shù)和地址的； (二)出租、轉(zhuǎn)讓頻道、頻率或者播出時(shí)段的； (三)未按照許可證載明的標(biāo)識(shí)、傳播方式、傳播載體、傳播范圍和節(jié)目類別從事利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播廣播電視節(jié)目業(yè)務(wù)的； (四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的。 第三十四條 違反本條 例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)給予警告，責(zé)令改正，沒(méi)收非法所得，可以并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人由上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分： (一)播放含有國(guó)家法律法規(guī)禁止內(nèi)容節(jié)目的； (二)播放未取得廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可的單位制作的節(jié)目的； (三)播放未取得制作許可和發(fā)行許可的電視劇、動(dòng)畫(huà)片的； (四)超過(guò)規(guī)定的時(shí)間和比例播放商業(yè)廣告的； (五)在車(chē)站、碼頭、廣場(chǎng)、街道、樓宇等公共場(chǎng)所和公共交通工具內(nèi)進(jìn)行電視播放未向縣級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)備案的。 第三十五條 危害廣播電臺(tái)、電視臺(tái)安全播出，破壞廣播電視設(shè)施的，由縣級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)責(zé)令停止違法活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第三十六條 廣播電視行政部門(mén)及其工作人員在廣播電視管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管部門(mén)或者監(jiān)察部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第三十七條 廣播電視新聞報(bào)道失實(shí)造成不良后果的，由縣級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)責(zé)令改正，消除影響，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。 　　第三十八條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播放虛假?gòu)V告造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。　　 第七章 附則 　　第三十九條 本條例自2007年8月1日起施行。