揚府發(fā)〔2007〕172號 關(guān)于印發(fā)《揚州市行政機關(guān)首長出庭應(yīng)訴工作暫行辦法》的通知 各縣（市、區(qū)）人民政府，市各委、辦、局： 《揚州市行政機關(guān)首長出庭應(yīng)訴工作暫行辦法》已經(jīng)市政府第53次常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請予遵照執(zhí)行。 二○○七年十月二十二日 揚州市行政機關(guān)首長出庭應(yīng)訴工作暫行辦法 第一條 為強化行政機關(guān)首長負責(zé)制，全面落實依法行政，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合本市實際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于人民法院依法受理，以本市范圍內(nèi)具有國家行政職權(quán)的機關(guān)和組織（以下統(tǒng)稱行政機關(guān)）為被告的行政訴訟出庭應(yīng)訴工作。 第三條 行政機關(guān)首長出庭應(yīng)訴是各級行政機關(guān)落實行政執(zhí)法責(zé)任制，推進依法行政應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。 行政首長要正確對待行政應(yīng)訴工作，自覺接受人民法院的行政審判監(jiān)督，并通過應(yīng)訴活動及時發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法中存在的問題，切實有效地改進工作。 行政首長出庭應(yīng)訴工作由各級政府法制機構(gòu)具體負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。 第四條 本辦法所稱的行政機關(guān)首長是指本辦法第二條所指的行政機關(guān)的法定代表人或其他行政負責(zé)人。 第五條 對應(yīng)訴行政案件，行政首長原則上均應(yīng)出庭應(yīng)訴，確因工作原因，可委托代理人參加訴訟活動。 行政首長對本單位應(yīng)訴行政案件應(yīng)當在法定期限內(nèi)組織答辯、提供證據(jù)、出庭應(yīng)訴。 第六條 有下列情形之一者，行政機關(guān)首長應(yīng)當出庭： （一）社會影響重大或者涉案標的金額巨大的行政訴訟案件； （二）政府工作部門、受委托的組織以政府名義作出的行政行為引起的行政訴訟案件。 （三）同級政府或上級行政機關(guān)認為行政首長應(yīng)當出庭應(yīng)訴，或者人民法院建議行政機關(guān)首長出庭的行政訴訟案件。 第七條行政首長出庭應(yīng)訴，庭前需作好充分準備，嚴格按照行政訴訟的有關(guān)規(guī)定出庭應(yīng)訴，庭上自覺遵守法庭紀律，維護好國家行政機關(guān)的良好形象。 第八條 建立行政訴訟應(yīng)訴備案制度，行政機關(guān)在收到人民法院送達的行政應(yīng)訴、行政判決或裁定等法律文書后，應(yīng)當在5日內(nèi)報同級政府法制機構(gòu)備案。 行政首長出庭應(yīng)訴的，其答辯材料還應(yīng)當由政府法制機構(gòu)進行程序?qū)徍恕⒕幪枴⒌怯洝? 第九條 行政機關(guān)首長出庭應(yīng)訴工作列入行政執(zhí)法責(zé)任制的考核內(nèi)容，采取參加庭審旁聽和組織檢查等辦法進行，考核工作由政府法制機構(gòu)具體負責(zé)。 第十條對于行政首長應(yīng)出庭而未出庭應(yīng)訴的，給予通報批評；對出庭應(yīng)訴工作不重視，不積極認真出庭應(yīng)訴，造成重大影響或者嚴重后果的，按相關(guān)規(guī)定追究行政首長過錯責(zé)任。 第十一條各縣（市）區(qū)政府可參照本辦法制定本行政區(qū)域的行政機關(guān)首長出庭應(yīng)訴工作辦法。 第十二條 本辦法自頒布之日起施行。