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陜西省石頭河水庫(kù)引水系統(tǒng)保護(hù)管理辦法

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-01-06 · 1974人看過(guò)
陜西省石頭河水庫(kù)引水系統(tǒng)保護(hù)管理辦法 陜西省人民政府令 第137號(hào)   《陜西省石頭河水庫(kù)引水系統(tǒng)保護(hù)管理辦法》已經(jīng)省政府2008年第30次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2009年2月1日起施行。                                 省長(zhǎng):袁純清                              二○○八年十二月十二日 陜西省石頭河水庫(kù)引水系統(tǒng)保護(hù)管理辦法 目  錄 第一章 總則 第二章 引水工程保護(hù) 第三章 水源保護(hù) 第四章 監(jiān)督管理 第五章 法律責(zé)任 第六章 附則    第一章 總則   第一條 為了加強(qiáng)對(duì)石頭河水庫(kù)引水系統(tǒng)的保護(hù)和管理,保障用水安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》以及其他相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。   第二條 本辦法所稱石頭河水庫(kù)引水系統(tǒng)是指石頭河水庫(kù)引水工程和石頭河水庫(kù)水源。   第三條 本辦法適用于石頭河水庫(kù)引水系統(tǒng)的保護(hù)和管理。   第四條 石頭河水庫(kù)引水系統(tǒng)的保護(hù)和管理實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、專門機(jī)構(gòu)管理和所在地人民政府管理相結(jié)合的原則。   第五條 石頭河水庫(kù)引水系統(tǒng)所在地的市、縣、區(qū)人民政府,應(yīng)當(dāng)將石頭河水庫(kù)引水系統(tǒng)的保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,做好本行政區(qū)域內(nèi)石頭河水庫(kù)引水系統(tǒng)的保護(hù)工作。   第六條 省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)石頭河水庫(kù)引水系統(tǒng)的保護(hù)和管理;省石頭河水庫(kù)灌溉管理局(以下稱專門機(jī)構(gòu))具體承擔(dān)石頭河水庫(kù)引水系統(tǒng)的保護(hù)和管理工作。   環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、公安、交通、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、衛(wèi)生等有關(guān)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好石頭河水庫(kù)引水系統(tǒng)的保護(hù)工作。   第七條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)破壞引水工程、污染水源的行為向有關(guān)部門舉報(bào)。 第二章 引水工程保護(hù)   第八條 石頭河水庫(kù)引水工程包括石頭河水庫(kù)調(diào)水、蓄水、供水工程及其附屬設(shè)施。   第九條 石頭河水庫(kù)引水工程保護(hù)區(qū)為:   (一)水庫(kù)大壩兩端及其配套的輸水洞、泄洪洞、溢洪道等設(shè)施兩側(cè)外延100米以及水庫(kù)大壩下游1500米的區(qū)域;   (二)引紅濟(jì)石調(diào)水樞紐工程(溢流壩、進(jìn)水閘、沖沙閘)和引水隧洞進(jìn)出口兩側(cè)外延100米、上下游各1000米的區(qū)域;   (三)輸水明渠渠堤外坡腳(挖方渠道開(kāi)口線)兩側(cè)10米的區(qū)域;   (四)輸水暗渠(管)的覆蓋面及其兩側(cè)10米的區(qū)域;   (五)輸水渡槽、倒虹經(jīng)過(guò)河道的,河道上游1000米、下游1500米的區(qū)域;   (六)水量水質(zhì)監(jiān)測(cè)、通信、供電以及其他附屬設(shè)施周邊10米的區(qū)域。   第十條 石頭河水庫(kù)引水工程保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:   (一)爆破、打樁、鑿井、鉆探、采石、挖坑、取土、挖砂、修建墓地;   (二)直接或者間接向輸水設(shè)施內(nèi)排放污水、有害物質(zhì),傾倒垃圾;   (三)擅自從輸水設(shè)施中截流取水;   (四)覆蓋、拆除、損壞有關(guān)標(biāo)志、排氣孔;   (五)擅自修建建筑物、構(gòu)筑物以及栽設(shè)電桿;   (六)亂伐林木、陡坡開(kāi)墾等破壞植被的活動(dòng);   (七)執(zhí)行緊急任務(wù)的防汛搶險(xiǎn)、軍事、公安、救護(hù)車之外的機(jī)動(dòng)車輛在水庫(kù)壩頂以及上壩道路上通行;   (八)在水庫(kù)壩體上堆放雜物、晾曬糧草;   (九)危害引水工程安全的其他行為。   第十一條 石頭河水庫(kù)引水工程保護(hù)區(qū)內(nèi)不得筑路、敷設(shè)管線;確需筑路、敷設(shè)管線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求專門機(jī)構(gòu)意見(jiàn),按照引水工程安全要求組織施工,并接受專門機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。 第三章 水源保護(hù)   第十二條 專門機(jī)構(gòu)和石頭河水庫(kù)水源所在地的市、縣、區(qū)人民政府,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水源保護(hù),確保石頭河水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的飲用水地表水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。   第十三條 石頭河水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū):   (一)一級(jí)保護(hù)區(qū):石頭河水庫(kù)正常水位線外延100米的陸域以及庫(kù)區(qū)全部水域;   (二)二級(jí)保護(hù)區(qū):一級(jí)保護(hù)區(qū)上界以外向水坡區(qū)域或者上界外延300米的陸域,以及流入水庫(kù)的河流入口起至引紅濟(jì)石取水口并上溯2000米的水域及其兩側(cè)河岸外延200米的陸域;   (三)準(zhǔn)保護(hù)區(qū):二級(jí)保護(hù)區(qū)上界以外的石頭河水庫(kù)流域。   第十四條 石頭河水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:   (一)破壞水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林以及與水源保護(hù)相關(guān)的植被;   (二)向水域傾倒工業(yè)廢渣、垃圾、糞便以及其他廢棄物;   (三)使用劇毒、高殘留農(nóng)藥;   (四)使用炸藥、毒藥捕殺魚類和其他生物;   (五)建設(shè)嚴(yán)重污染水環(huán)境以及無(wú)水污染防治措施的小型化學(xué)制紙漿、印染、制革、電鍍、煉油、農(nóng)藥等項(xiàng)目。   第十五條 石頭河水庫(kù)水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),還禁止下列活動(dòng):   (一)建設(shè)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目;   (二)向水體排放污染物;   (三)勘探、開(kāi)采礦產(chǎn)資源;   (四)從事養(yǎng)殖業(yè)和種植農(nóng)作物;   (五)旅游和旅游開(kāi)發(fā)活動(dòng);   (六)堆放工業(yè)固體廢棄物、垃圾、糞便和其他有毒有害物品;   (七)修建墓地和掩埋動(dòng)物尸體;   (八)其他污染水源的活動(dòng)。   本辦法施行前水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已有的排污口應(yīng)當(dāng)限期拆除;已有的旅游設(shè)施、采礦設(shè)施等污染源應(yīng)當(dāng)予以取締;有害物質(zhì)應(yīng)當(dāng)清除。   第十六條 石頭河水庫(kù)水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:   (一)不得新建、擴(kuò)建向水域排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;   (二)所有單位排放的污水必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),固體廢棄物必須及時(shí)運(yùn)出保護(hù)區(qū)處理;改建和技術(shù)改造項(xiàng)目,必須削減污染物排放總量,實(shí)行污染物排放總量控制;   (三)根據(jù)水質(zhì)水量,控制養(yǎng)殖規(guī)模。   第十七條 在石頭河水庫(kù)水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),向水域排放污染物的,實(shí)行污染物排放濃度和總量控制。   第十八條 在石頭河水庫(kù)水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)采伐護(hù)堤護(hù)岸林木的,應(yīng)當(dāng)征求專門機(jī)構(gòu)意見(jiàn),依法辦理采伐許可手續(xù),并按規(guī)定完成更新補(bǔ)種任務(wù)。   第十九條 在石頭河水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)征求專門機(jī)構(gòu)意見(jiàn),依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià);施工應(yīng)當(dāng)按照水源安全要求進(jìn)行,并接受專門機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。   建設(shè)項(xiàng)目中水污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門檢驗(yàn),達(dá)不到規(guī)定要求的,該建設(shè)項(xiàng)目不準(zhǔn)投入生產(chǎn)或者使用。   第二十條 石頭河水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行污染防治,對(duì)造成嚴(yán)重水污染的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期治理;治理不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令轉(zhuǎn)產(chǎn)或者關(guān)閉。   第二十一條 石頭河水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止運(yùn)載有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)物品的車輛通行;確需通行的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第四章 監(jiān)督管理   第二十二條 專門機(jī)構(gòu)和石頭河水庫(kù)引水系統(tǒng)所在地縣(市、區(qū))人民政府,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條和第十三條的規(guī)定,劃定石頭河水庫(kù)引水工程和水源保護(hù)區(qū),設(shè)立標(biāo)志,明確界限。   第二十三條 專門機(jī)構(gòu)在石頭河水庫(kù)引水系統(tǒng)保護(hù)中履行以下職責(zé):   (一)擬訂石頭河水庫(kù)引水系統(tǒng)保護(hù)規(guī)劃,報(bào)省水行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施;   (二)對(duì)引水工程進(jìn)行定期檢查和日常巡查,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)搶修,確保引水工程安全;   (三)依法查處破壞引水工程、污染水源的違法行為。   第二十四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)石頭河水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)水污染的防治與監(jiān)督檢查,確保水源水質(zhì)安全。   第二十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)做好進(jìn)入石頭河水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)的車輛安全檢查工作。   駐石頭河水庫(kù)公安機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好石頭河水庫(kù)的安全保衛(wèi)工作,維護(hù)石頭河水庫(kù)范圍內(nèi)的治安秩序。   第二十六條 國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)石頭河水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)土地、礦產(chǎn)資源、種植養(yǎng)殖、森林、旅游、衛(wèi)生防疫、建設(shè)等事項(xiàng)的管理和監(jiān)督檢查,防止水源保護(hù)區(qū)植被的破壞和水質(zhì)的污染。   第二十七條 石頭河水庫(kù)引水系統(tǒng)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),專門機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)水行政主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾⒉扇?yīng)急措施。 第五章 法律責(zé)任   第二十八條 違反本辦法第十條第(七)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)規(guī)定的,由專門機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,可以處200元以下罰款。   第二十九條 違反本辦法第十一條規(guī)定的,由專門機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,處1000元以下罰款;造成損失的,依法予以賠償。   第三十條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。   第三十一條 違反本辦法規(guī)定,阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法查處。   第三十二條 在石頭河水庫(kù)引水系統(tǒng)保護(hù)和管理中,相關(guān)單位工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法查處。 第六章 附 則   第三十三條 本辦法自2009年2月1日起施行。1997年3月19日省人民政府發(fā)布的《陜西省石頭河水庫(kù)西安供水工程管理辦法》同時(shí)廢止。

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