杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例　

　　(2010年8月25日杭州市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過　2010年9月30日浙江省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批準)

　　第一章　總則

　　第二章　生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)措施和保障

　　第三章　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和生產(chǎn)安全事故處理

　　第四章　法律責任

　　第五章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)及其相關(guān)監(jiān)督管理活動，適用本條例。

　　有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全、道路交通安全、水上交通安全、鐵路交通安全、建設(shè)工程安全、特種設(shè)備安全、職業(yè)衛(wèi)生健康等另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第三條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行屬地管理和分級管理相結(jié)合的原則。

　　第四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責任主體，應當依法加強安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，分管安全生產(chǎn)工作的負責人協(xié)助主要負責人履行安全生產(chǎn)管理職責，其他負責人對各自職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。

　　第五條　各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。

　　市、區(qū)、縣(市)人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，建立健全領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)目標管理責任制體系，對本級有關(guān)部門和下級人民政府的安全生 產(chǎn)工作進行綜合考核；建立健全安全生產(chǎn)約談、警示、問責和行政責任追究制度，督促、支持有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)工 作中的重大問題。

　　第六條　各級人民政府及有關(guān)部門主要負責人對本行政區(qū)域、本部門安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任。各級人民政府及有關(guān)部門分管安全生產(chǎn)工作的負責 人，協(xié)助主要負責人對本行政區(qū)域、本部門安全生產(chǎn)工作負分管領(lǐng)導責任，并對其他分管負責人工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進行協(xié)調(diào)。各級人民政府及有關(guān)部門分管 其他業(yè)務工作的負責人，對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任。

　　第七條　市、區(qū)、縣(市)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本級人民政府其他有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　市、區(qū)、縣(市)人民政府公安、建設(shè)、國土資源、交通、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、水利、勞動保障、城市管理、房管等負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自職責范圍內(nèi)依法對安全生產(chǎn)工作實施專項監(jiān)督管理。

　　市、區(qū)、縣(市)人民政府規(guī)劃、國資、商務、旅游、文化、教育、工商、體育等部門應當對各自職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進行管理和指導，組織實施有利于安全生產(chǎn)的政策措施和技術(shù)標準。

　　第八條　市、區(qū)、縣(市)人民政府應當根據(jù)城市總體規(guī)劃和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要，建立健全安全生產(chǎn)技術(shù)落后、保障程度低的企業(yè)退出機制，采取停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷等方式，確保安全生產(chǎn)。

　　依照前款規(guī)定需要搬遷的企業(yè)，市、區(qū)、縣(市)人民政府應當制定相應的搬遷計劃，并保證實施。

　　第九條　市、區(qū)、縣(市)人民政府及其有關(guān)部門應當制定、完善促進安全生產(chǎn)科技發(fā)展的扶持政策，落實安全生產(chǎn)科研經(jīng)費，鼓勵和支持高等院校、科研機構(gòu)、中介機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)科學技術(shù)、管理模式的研究、開發(fā)、推廣和應用，培養(yǎng)安全生產(chǎn)科技人才。

　　第十條　市、區(qū)、縣(市)人民政府應當加大對安全生產(chǎn)工作的投入，將安全生產(chǎn)專項資金列入本級財政預算。安全生產(chǎn)專項資金應當用于安全生產(chǎn)宣傳 教育培訓、安全生產(chǎn)先進技術(shù)推廣應用、重大危險源監(jiān)控、生產(chǎn)安全事故隱患治理、事故應急救援體系建設(shè)、安全生產(chǎn).監(jiān)督管理裝備配備等方面。

　　第十一條　市、區(qū)、縣(市)人民政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強安全文化建設(shè)，增強全社會和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員防范生產(chǎn)安全事故的能力。

　　新聞、出版、廣播、電影、電視、網(wǎng)絡(luò)等單位應當開展安全生產(chǎn)公益性宣傳，履行公眾安全生產(chǎn)宣傳教育義務，加強對安全生產(chǎn)違法行為的輿論監(jiān)督。

　　教育行政主管部門應當把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識列入國民教育內(nèi)容，指導并督促中小學校結(jié)合學生年齡特點開展安全教育。有專業(yè)設(shè)置的學校應當開展安全生產(chǎn)知識和理念的教育，提高安全生產(chǎn)技能和責任意識。

　　第十二條　市、區(qū)、縣(市)人民政府應當科學規(guī)劃，設(shè)置適當區(qū)域，專門用于危險化學品的生產(chǎn)、儲存以及廢棄危險化學品處置。

　　在危險物品生產(chǎn)、儲存場所和重大危險源、高壓輸電線路、輸油(汽)管道等場所、設(shè)施的安全距離內(nèi)以及礦區(qū)塌陷區(qū)域、尾礦庫危及區(qū)域內(nèi)，有關(guān)部門不得批準建設(shè)建(構(gòu))筑物。

　　確因規(guī)劃調(diào)整，需在前款規(guī)定范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)建(構(gòu))筑物的，應當先采取轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等措施保證安全距離要求后，方可規(guī)劃建設(shè)建(構(gòu))筑物。

　　第十三條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會應當依法組織從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)管理和技術(shù)創(chuàng)新活動，督促本單位完善安全生產(chǎn)管理制度，提高安全生產(chǎn)水平，維護從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

　　第十四條　行業(yè)協(xié)會應當根據(jù)行業(yè)特點開展安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和宣傳教育活動，提供安全生產(chǎn)管理和技術(shù)咨詢等服務，配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，提出行業(yè)安全生產(chǎn)指導意見，加強行業(yè)自律。

　　第十五條　各級人民政府應當對在加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、安全生產(chǎn)管理和技術(shù)創(chuàng)新等方面取得顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二章　生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)措施和保障

　　第十六條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保障安全生產(chǎn)所必需的資金投入。

　　礦山、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材、建筑施工、交通運輸?shù)任ｋU性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位提取的安全生產(chǎn)費用，在成本中列支，專戶儲存，并專門用于以下事項：

　　(一)安全技術(shù)工程的建設(shè)；

　　(二)安全設(shè)備、設(shè)施、器材的配備、更新、檢測和維護；

　　(三)重大危險源、生產(chǎn)安全事故隱患的評估、監(jiān)控和治理；

　　(四)應急救援設(shè)備、設(shè)施、器材的配備、維護及應急救援演練；

　　(五)勞動防護用品的購置；

　　(六)安全評價或者安全論證；

　　(七)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓和獎勵；

　　(八)其他保障安全生產(chǎn)的事項。

　　第十七條　鼓勵礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材、交通運輸?shù)任ｋU性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險，投保安全生產(chǎn)責任保險的責任范圍、保險限額不得少于風險抵押金的使用范圍和繳納金額。

　　第十八條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，或者配備安全生產(chǎn)管理人員。

　　危險物品的生產(chǎn)、儲存、運輸單位和存在重大危險源的單位，應當配備不少于一名的注冊安全工程師或者具有相關(guān)專業(yè)中級以上工程技術(shù)職稱的專職安全 生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員超過三百人(含)的，應當配備不少于兩名的注冊安全工程師或者具有相關(guān)專業(yè)中級以上工程技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　第十九條　生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生合并、分立、解散、破產(chǎn)、搬遷等情形的，依民事法律規(guī)定承繼相關(guān)權(quán)利、義務的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當承擔安全生產(chǎn)責任，采取有效措施處置危險物品及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施，不得留有事故隱患。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方和受讓方應當簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，按照“誰所有、誰負責”的原則，明確雙方的安全生產(chǎn)責任。產(chǎn)權(quán)受讓方應當加強安全生產(chǎn)管理，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方應當做好指導和配合工作。

　　第二十條　礦山、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位和存在重大危險源的單位的主要負責人以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的專職安全生產(chǎn)管理人員應當參加安全生產(chǎn)培訓，經(jīng)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門考核合格后方可任職。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的兼職安全生產(chǎn)管理人員，應當具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并參加負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門組織的安全生產(chǎn)培訓。

　　第二十一條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施，督促其掌 握設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動防護用品的安全使用、維護、保管和緊急狀態(tài)自救互救知識。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

　　離崗六個月以上、換崗以及采用新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備崗位的從業(yè)人員上崗前應當重新進行安全生產(chǎn)教育和培訓。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立和妥善保管從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓檔案。安全生產(chǎn)教育培訓記錄應當由從業(yè)人員本人簽名。

　　第二十二條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須依法經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

　　第二十三條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并教育、督促從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴和使用。

　　從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。

　　第二十四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給其他單位、個人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應當與承包方或者承租方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)責任，并履行下列安全生產(chǎn)管理職責：

　　(一)查驗承包方或者承租方的生產(chǎn)經(jīng)營范圍和有關(guān)資質(zhì)，書面告知發(fā)包項目、出租場所或者設(shè)備的基本情況及安全生產(chǎn)要求；

　　(二)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理同一生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所的多個承包方、承租方的安全生產(chǎn)工作；

　　(三)發(fā)現(xiàn)承包方、承租方有安全生產(chǎn)違法行為的，應當及時勸阻，并向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。

　　未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的，由發(fā)包方、出租方承擔安全生產(chǎn)責任。

　　第二十五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位接受勞務派遣的，應當為勞務派遣人員提供符合安全生產(chǎn)要求的作業(yè)場所和安全防護用品，并對勞務派遣人員的安全生產(chǎn)工作進行指導、教育和管理。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在與勞務派遣單位訂立的勞務派遣協(xié)議或者安全生產(chǎn)管理協(xié)議中明確各自的安全生產(chǎn)責任，但不得約定勞務派遣單位承擔主要安全生產(chǎn)責任。

　　未在協(xié)議中明確安全生產(chǎn)責任的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔安全生產(chǎn)責任。

　　第二十六條　建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。

　　總承包單位依法將建設(shè)工程的專業(yè)工程或者勞務作業(yè)分包給其他單位的，分包合同中應當明確總承包單位和分包單位在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務，但不得約定勞務分包單位承擔主要安全生產(chǎn)責任。

　　第二十七條　生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、設(shè)備(構(gòu)件)吊裝拆卸、建筑工程拆除、臨近高壓輸電線路作業(yè)、高空懸掛和有限空間等危險作業(yè)時，應當符合下列要求：

　　(一)進行危害識別和風險評估，制定作業(yè)方案、安全操作規(guī)程，采取安全防范措施，設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場的安全區(qū)域；

　　(二)由具有相應資質(zhì)的單位和專業(yè)人員施工；

　　(三)確定專人進行現(xiàn)場統(tǒng)一指揮；

　　(四)有安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督；

　　(五)有事故應急救援預案。

　　作業(yè)方案應經(jīng)本單位技術(shù)負責人審查同意后方可實施。現(xiàn)場技術(shù)人員應當在危險作業(yè)前就有關(guān)安全技術(shù)要求向作業(yè)人員進行交底，并以雙方簽字的形式予以確認。

　　第二十八條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，定期組織風險評估和事故隱患排查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應當立即采取措施予以整改。在整改期間，應當落實必要的安全防范措施，并在醒目位置設(shè)置事故隱患警示標志。

　　對非本單位原因造成的事故隱患難以整改的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取必要的安全措施，并及時向上級主管部門報告。上級主管部門接到報告后，應當立即組織協(xié)調(diào)，督促相關(guān)單位采取措施消除隱患。

　　第二十九條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對重大危險源采取下列監(jiān)控措施：

　　(一)建立運行管理檔案，配備監(jiān)控裝置，對運行情況進行全程監(jiān)控；

　　(二)定期檢查重大危險源的安全狀態(tài)；

　　(三)按照國家規(guī)定對設(shè)施、設(shè)備進行檢驗、檢測，定期進行安全評估；

　　(四)在重大危險源的明顯位置設(shè)置安全警示標志；

　　(五)制定應急救援預案，定期組織應急救援演練。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位建立的重大危險源運行管理檔案，紙質(zhì)文檔應當至少保存一年，視頻數(shù)據(jù)應當至少保存三十天。

　　第三十條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當編制生產(chǎn)安全事故應急救援預案。礦山、建筑施工、危險物品的生產(chǎn)、儲存、運輸單位和存在重大危險源的單位應當建立健全應急救援組織，落實應急救援裝備和器材，并且每年至少組織一次應急救援演練。

　　第三十一條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標志或者安全警示說明。安全警示說明應當包括危險因素、危害后果以及安全防范措施和應急救援措施。

　　第三十二條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對使用其產(chǎn)品或接受其服務的用戶履行安全告知義務。

　　賓館、飯店、影劇院、娛樂場所、旅游景區(qū)、商場、醫(yī)院、車站、碼頭、集貿(mào)市場、公共交通工具等公眾聚集場所的經(jīng)營管理單位應當采取播放安全公益廣告、張貼安全須知或者設(shè)置安全警示標志等方式進行安全告知。

　　第三十三條　安全生產(chǎn)中介機構(gòu)在提供安全評價、檢驗、檢測、認證等服務過程中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患的，應當立即告知生產(chǎn)經(jīng)營單位；重大事故隱患還應同時書面報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

　　第三十四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應當每年至少向職工大會、職工代表大會、股東會或者股東大會報告一次本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實、安全費用 提取和使用、重大危險源監(jiān)控、事故隱患治理、安全生產(chǎn)教育培訓、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理等安全生產(chǎn)工作情況，聽取工會、從業(yè)人員和股東意見，并接受監(jiān)督。

第三章　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和生產(chǎn)安全事故處理

　　第三十五條　市、區(qū)、縣(市)人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的行業(yè)特點、數(shù)量等情況，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)建設(shè)，配備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應當根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的需要，建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　第三十六條　市、區(qū)、縣(市)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通、公安等部門應當加強對道路交通安全的監(jiān)督和管理。

　　車輛上路行駛應當遵守道路交通安全法律法規(guī)，禁止利用機動車、非機動車從事非法營運。

　　第三十七條　負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當履行下列監(jiān)督管理職責：

　　(一)宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章；

　　(二)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準、地方標準的情況；

　　(三)受理對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章行為的舉報、投訴；

　　(四)依法糾正和查處違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為；

　　(五)組織或者參與有關(guān)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查；

　　(六)法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的其他監(jiān)督管理職責。

　　第三十八條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應當對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為應當當場予以糾正或者責令限期改正。

　　鼓勵居民委員會、村民委員會配備安全生產(chǎn)協(xié)管員，配合和協(xié)助負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

　　第三十九條　生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應當立即啟動事故相應應急預案，采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大，并按照《生產(chǎn)安全事故報 告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定，如實向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。生產(chǎn)安全事故導致人員傷亡 的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當先行墊付醫(yī)療救治費用。

　　第四十條　生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　導致二人以下(含)重傷的一般事故，區(qū)、縣(市)人民政府可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處進行調(diào)查。

　　未造成人員傷亡，直接經(jīng)濟損失在一百萬元以下(不含)的一般事故，區(qū)、縣(市)人民政府可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

　　第四十一條　負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立安全生產(chǎn)信息發(fā)布和網(wǎng)上公示制度，對本地區(qū)安全生產(chǎn)和生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理情況進行通報，并公布安全生產(chǎn)違法行為的調(diào)查處理情況。

第四章　法律責任

　　第四十二條　違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》及其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十三條　生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第十八條第二款規(guī)定，未按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二千元以上二萬元以下罰款。

　　第四十四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第十九條規(guī)定，未采取有效措施處置危險物品及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施，留有事故隱患，或者未簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全生產(chǎn)責任的，責令限期改正；逾期未改正的，處以二萬元以上五萬元以下罰款。

　　第四十五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第二十條第二款規(guī)定，其兼職安全生產(chǎn)管理人員以及其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人未參加安全培訓的，責令限期改正；逾期未改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。

　　第四十六條　生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第二十三條的規(guī)定，其從業(yè)人員在作業(yè)過程中未佩戴或者未使用勞動防護用品的，責令改正，對生產(chǎn)經(jīng)營單位可處以二百元以上一千元以下的罰款。

　　第四十七條　生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第二十七條第一款規(guī)定，進行危險作業(yè)不符合要求的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下罰款。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第二十七條第二款規(guī)定，責令改正，可以并處一千元以上一萬元以下罰款。

　　第四十八條　生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第二十九條規(guī)定，建立的重大危險源運行管理檔案未按規(guī)定期限保存的，責令改正，并處一千元以上五千元以下罰款。

　　第四十九條　違反本條例第三十條規(guī)定，礦山、建筑施工、危險物品的生產(chǎn)、儲存、運輸單位和存在重大危險源的單位未按規(guī)定組織應急救援演練的，責令限期改正；逾期不改正的，可處以一千元以上一萬元以下罰款。

　　第五十條　賓館、飯店、影劇院、娛樂場所、旅游景區(qū)、商場、醫(yī)院、車站、碼頭、集貿(mào)市場、公共交通工具等公眾聚集場所的經(jīng)營管理單位違反本條例第三十二條第二款規(guī)定，未進行安全告知的，責令限期改正；逾期不改正的，可處以一千元以上五千元以下罰款。

　　第五十一條　有下列情形之一的，由公安機關(guān)交通管理部門扣留車輛直至當事人提供相應的證明或者補辦相應的手續(xù)，并依照道路交通安全法律法規(guī)予以處罰：

　　(一)駕駛依法不予登記的車輛或機具上道路行駛；

　　(二)上道路行駛的機動車未懸掛機動車號牌，未放置檢驗合格標志、保險標志，或者未隨車攜帶行駛證、駕駛證的；

　　(三)駕駛未經(jīng)登記或者未懸掛號牌的人力三輪車、電動自行車、殘疾人機動輪椅車的。

　　對當事人提供的證明的合法性、真實性，公安機關(guān)交通管理部門應當認真核實。

　　第五十二條　利用機動車從事非法營運的，由道路運輸管理機構(gòu)按照《中華人民共和國道路運輸條例》《浙江省道路運輸管理條例》、《杭州市客運出租 汽車管理條例》等有關(guān)規(guī)定予以處罰；利用非機動車從事非法營運的，由道路運輸管理機構(gòu)處以三百元以上三千元以下罰款，對于存在重大安全隱患或者有其他嚴重 情節(jié)的，并可沒收從事非法營運的車輛。

　　第五十三條　本條例第五十一條、五十二條規(guī)定的行政處罰由公安機關(guān)交通管理部門、道路運輸管理機構(gòu)實施；其他行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施；有關(guān)法律、法規(guī)對行政處罰的實施機關(guān)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五十四條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章　附則

　　第五十五條　本條例自2010年11月1日起施行。